包頭海關(guān)助力滿都拉口岸健康發(fā)展
2018-03-15 10:02:51
Landbridge平臺(tái)
近年來,包頭海關(guān)全力支持推進(jìn)滿都拉口岸建設(shè),口岸基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善,進(jìn)出口業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)。2017年,滿都拉口岸累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出口原煤114.55萬(wàn)噸,同比上漲200%;監(jiān)管運(yùn)輸工具26864輛次,同比增長(zhǎng)203%。
落實(shí)服務(wù)提高通關(guān)效率
去年,包頭海關(guān)在滿都拉口岸貨運(yùn)渠道開發(fā)使用了卡口自動(dòng)核放系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出境車輛信息自動(dòng)讀取、稱重和登臨檢查隨機(jī)選取功能,改變了以往卡口純?nèi)斯ぷ鳂I(yè)的模式,單車通行速度從5分鐘縮短至13秒,此舉在提高通行效率、緩解人力不足、降低人為差錯(cuò)率、防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),對(duì)“全通”改革深入推進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。
而采取先期本地委托化驗(yàn)的方式,則縮短了取樣化驗(yàn)周期。包頭海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)距天津市路途較遠(yuǎn),送檢過程較為漫長(zhǎng),導(dǎo)致報(bào)關(guān)單通關(guān)時(shí)效超長(zhǎng),為解決此問題,該關(guān)采取在包頭市本地委托具備化驗(yàn)資質(zhì)的單位先期化驗(yàn),如出現(xiàn)化驗(yàn)指標(biāo)重大誤差再行送檢天津化驗(yàn)中心的辦法,將化驗(yàn)周期從20天降至7天。去年,共計(jì)本地委托化驗(yàn)13票貨物,涉及鐵礦石、煉焦煙煤和無(wú)煙煤等。
包頭海關(guān)通過開展調(diào)研、與企業(yè)座談、梳理業(yè)務(wù)流程等方式,發(fā)現(xiàn)滿都拉口岸貨運(yùn)通道兩項(xiàng)業(yè)務(wù)需要“減繁瑣”,分別涉及監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)貨放行審批程序和進(jìn)出境載貨車輛(包括空車)申報(bào)。經(jīng)認(rèn)真研究分析,海關(guān)以提服務(wù)、去“紙面”,向科技要辦法,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿為目標(biāo),改變了原有業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化了程序。如今,共簡(jiǎn)化艙單確保、監(jiān)管場(chǎng)所管理和運(yùn)輸工具的申報(bào)、備案等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的紙質(zhì)單證7張,這在提高效率的同時(shí),加強(qiáng)了監(jiān)管工作的嚴(yán)密性、合規(guī)性,得到跨境運(yùn)輸企業(yè)和煤炭、礦石經(jīng)營(yíng)企業(yè)的好評(píng)。
推進(jìn)執(zhí)法力保口岸平安
日常工作中,包頭海關(guān)以避免出現(xiàn)任性檢查、執(zhí)法不公和人情檢查等問題為目標(biāo),不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。該關(guān)整合卡口系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸工具隨機(jī)抽查,按照要求嚴(yán)格控制抽查比例,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為者依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效威懾。同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查驗(yàn)人員信息實(shí)行“上墻”,利用微信等及時(shí)通信平臺(tái)指派專人統(tǒng)計(jì)、發(fā)布檢查和查驗(yàn)“前中后”相關(guān)情況,定期公布各企業(yè)被檢查和查驗(yàn)率。
“單一窗口”建設(shè)是促進(jìn)“三互”,推進(jìn)口岸綜合治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑,同時(shí)也是全國(guó)通關(guān)一體化改革在呼和浩特關(guān)區(qū)推進(jìn)的強(qiáng)大助力。包頭海關(guān)認(rèn)真研究,積極參與,結(jié)合“全通”改革、呼關(guān)區(qū)智能卡口建設(shè)等,提出了“單一窗口”模式下貨物物流體系及海關(guān)監(jiān)管流程,多次向企業(yè)、地方政府宣講“單一窗口”與海關(guān)“全通”改革的優(yōu)勢(shì),并積極向地方政府建言獻(xiàn)策,為滿都拉口岸“單一窗口”建設(shè)提供了強(qiáng)大助力。
此外,包頭海關(guān)積極開展 “國(guó)門利劍2017” 聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)、“清風(fēng)”行動(dòng)、“藍(lán)天”行動(dòng)等打擊走私專項(xiàng)工作。關(guān)員們始終把學(xué)習(xí)放在首位,通過科室組織自學(xué)、外請(qǐng)專家培訓(xùn)、分析案件案例、組織研討和向兄弟海關(guān)吸取成功經(jīng)驗(yàn)等形式,打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ);認(rèn)真開展形勢(shì)分析4次,明確車輛夾層、暗箱為打擊重點(diǎn),在進(jìn)出境運(yùn)輸工具上做文章,調(diào)配人力資源,加大查驗(yàn)力度,將監(jiān)管與打私有機(jī)結(jié)合起來;認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以挑選典型案件“回放”的形式再次開展培訓(xùn)。去年內(nèi),滿都拉口岸貨運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)共辦理“兩簡(jiǎn)案件”2起,實(shí)現(xiàn)了零的突破,旅檢現(xiàn)場(chǎng)移交案件線索34起,涉及疫情肉類總重3.36噸,移交國(guó)檢銷毀零星攜帶疫情肉類14.3噸。
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