包頭海關助力滿都拉口岸健康發(fā)展
2018-03-15 10:02:51
Landbridge平臺
近年來,包頭海關全力支持推進滿都拉口岸建設,口岸基礎建設逐步完善,進出口業(yè)務大幅增長。2017年,滿都拉口岸累計監(jiān)管進出口原煤114.55萬噸,同比上漲200%;監(jiān)管運輸工具26864輛次,同比增長203%。
落實服務提高通關效率
去年,包頭海關在滿都拉口岸貨運渠道開發(fā)使用了卡口自動核放系統(tǒng),實現(xiàn)了進出境車輛信息自動讀取、稱重和登臨檢查隨機選取功能,改變了以往卡口純?nèi)斯ぷ鳂I(yè)的模式,單車通行速度從5分鐘縮短至13秒,此舉在提高通行效率、緩解人力不足、降低人為差錯率、防控執(zhí)法風險的同時,對“全通”改革深入推進起到了關鍵作用。
而采取先期本地委托化驗的方式,則縮短了取樣化驗周期。包頭海關現(xiàn)場距天津市路途較遠,送檢過程較為漫長,導致報關單通關時效超長,為解決此問題,該關采取在包頭市本地委托具備化驗資質(zhì)的單位先期化驗,如出現(xiàn)化驗指標重大誤差再行送檢天津化驗中心的辦法,將化驗周期從20天降至7天。去年,共計本地委托化驗13票貨物,涉及鐵礦石、煉焦煙煤和無煙煤等。
包頭海關通過開展調(diào)研、與企業(yè)座談、梳理業(yè)務流程等方式,發(fā)現(xiàn)滿都拉口岸貨運通道兩項業(yè)務需要“減繁瑣”,分別涉及監(jiān)管場所實貨放行審批程序和進出境載貨車輛(包括空車)申報。經(jīng)認真研究分析,海關以提服務、去“紙面”,向科技要辦法,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿為目標,改變了原有業(yè)務流程,簡化了程序。如今,共簡化艙單確保、監(jiān)管場所管理和運輸工具的申報、備案等業(yè)務環(huán)節(jié)的紙質(zhì)單證7張,這在提高效率的同時,加強了監(jiān)管工作的嚴密性、合規(guī)性,得到跨境運輸企業(yè)和煤炭、礦石經(jīng)營企業(yè)的好評。
推進執(zhí)法力保口岸平安
日常工作中,包頭海關以避免出現(xiàn)任性檢查、執(zhí)法不公和人情檢查等問題為目標,不斷規(guī)范業(yè)務流程、統(tǒng)一執(zhí)法標準。該關整合卡口系統(tǒng)功能,實現(xiàn)運輸工具隨機抽查,按照要求嚴格控制抽查比例,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為者依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效威懾。同時,對業(yè)務現(xiàn)場檢查、查驗人員信息實行“上墻”,利用微信等及時通信平臺指派專人統(tǒng)計、發(fā)布檢查和查驗“前中后”相關情況,定期公布各企業(yè)被檢查和查驗率。
“單一窗口”建設是促進“三互”,推進口岸綜合治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑,同時也是全國通關一體化改革在呼和浩特關區(qū)推進的強大助力。包頭海關認真研究,積極參與,結合“全通”改革、呼關區(qū)智能卡口建設等,提出了“單一窗口”模式下貨物物流體系及海關監(jiān)管流程,多次向企業(yè)、地方政府宣講“單一窗口”與海關“全通”改革的優(yōu)勢,并積極向地方政府建言獻策,為滿都拉口岸“單一窗口”建設提供了強大助力。
此外,包頭海關積極開展 “國門利劍2017” 聯(lián)合專項行動、“清風”行動、“藍天”行動等打擊走私專項工作。關員們始終把學習放在首位,通過科室組織自學、外請專家培訓、分析案件案例、組織研討和向兄弟海關吸取成功經(jīng)驗等形式,打牢業(yè)務基礎;認真開展形勢分析4次,明確車輛夾層、暗箱為打擊重點,在進出境運輸工具上做文章,調(diào)配人力資源,加大查驗力度,將監(jiān)管與打私有機結合起來;認真做好經(jīng)驗總結,以挑選典型案件“回放”的形式再次開展培訓。去年內(nèi),滿都拉口岸貨運現(xiàn)場共辦理“兩簡案件”2起,實現(xiàn)了零的突破,旅檢現(xiàn)場移交案件線索34起,涉及疫情肉類總重3.36噸,移交國檢銷毀零星攜帶疫情肉類14.3噸。
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