二連浩特檢驗(yàn)檢疫局念好“三字經(jīng)”打好“通關(guān)牌”
2017-10-09 10:53:40
Landbridge平臺(tái)
為進(jìn)一步深化落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)貿(mào)易便利化的一系列措施要求,二連浩特檢驗(yàn)檢疫局緊緊圍繞“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)檢”工作主線,按照質(zhì)檢總局和內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局的工作部署,著力念好“放、管、服”三字經(jīng),打好“通關(guān)便利化”牌,綜合施策、積極作為,確保檢驗(yàn)檢疫工作提速增效,努力營(yíng)造更加安全、高效、便捷的口岸通關(guān)環(huán)境。
一、做好“放”字,聚焦主責(zé)主業(yè)
牢牢把握深化檢驗(yàn)檢疫改革要求,做好減法,把該放的職能放下,對(duì)標(biāo)“兩個(gè)清單”和e-CIQ主干系統(tǒng),精簡(jiǎn)不必要的檢測(cè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié),縮短流程時(shí)限,與此同時(shí)做好加法,把騰出的精力,聚焦在績(jī)效考核和檢驗(yàn)檢疫重點(diǎn)工作上。
一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),縮短流程時(shí)限。梳理進(jìn)口馬肉檢驗(yàn)流程,取消了e-CIQ系統(tǒng)中沒(méi)有設(shè)置的檢測(cè)項(xiàng)目,這樣一減,通關(guān)效率提高了30%,同時(shí)降低了檢測(cè)成本。今年1-8月,口岸共進(jìn)口馬肉9000噸,同比增長(zhǎng)600%。對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口貨物施行“雙隨機(jī)”布控查驗(yàn)?zāi)J剑瑢⒖诎恫轵?yàn)率降低至2.5%,有效提升了監(jiān)管效能。
二是突出能力建設(shè),提高工作效率。與高校合作,開(kāi)展制標(biāo)和科研項(xiàng)目,有針對(duì)性的加強(qiáng)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫,在進(jìn)境馬匹和油菜籽中,首次檢出或截獲多種檢疫性傳染病和有害生物,積極參加能力驗(yàn)證和外部培訓(xùn),深挖內(nèi)部潛力,擴(kuò)大檢測(cè)項(xiàng)目和范圍,目前實(shí)驗(yàn)室自檢率達(dá)90%。夯實(shí)工作質(zhì)量基礎(chǔ),用績(jī)效考核這把尺子一量到底,上半年,績(jī)效考核成績(jī)同比提高了22%。
二、強(qiáng)化“管”字,保障安全
“管”就是要管風(fēng)險(xiǎn),管住了風(fēng)險(xiǎn),安全就有了保障,“放”的快也就有了基礎(chǔ)。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范、處置機(jī)制,創(chuàng)新防控模式,嚴(yán)守住安全底線,提升通關(guān)保障水平。
一是健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。復(fù)制市場(chǎng)采購(gòu)“南沙模式”,以市場(chǎng)采購(gòu)出口商品集中檢管區(qū)為抓手,采集市場(chǎng)采購(gòu)出口商品信息,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類,完善追溯體系,實(shí)行信用管理,對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)采購(gòu)商品快速放行,打造高效監(jiān)管和通檢機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)病媒生物,病蟲(chóng)害等風(fēng)險(xiǎn)因子監(jiān)測(cè)采集,加大對(duì)蒙古國(guó)疫情信息收集,綜合分析研判,主動(dòng)防范,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控模式。承辦了“中蒙鼠疫跨境聯(lián)合演練”,這次演練選擇在境外蒙古國(guó)扎門(mén)烏德口岸,突破了傳統(tǒng)疫情防控處置模式,首次實(shí)現(xiàn)了真正意義上的疫情防線前移,走出了一條與蒙方共建疫情防控共同體的新路。
三、優(yōu)化“服”字,提質(zhì)增效
服務(wù),就是要讓信息多跑路,讓企業(yè)少跑路,重點(diǎn)是要在創(chuàng)新服務(wù)載體、創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)效能上下功夫。
一是搭建檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)整合8家單位的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,打造二連浩特檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),在原有檢驗(yàn)檢測(cè)功能基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)支持、質(zhì)量評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可五大功能,與230余家行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)簽訂了服務(wù)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)對(duì)9大類產(chǎn)品1510個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè);累計(jì)發(fā)布各類信息824條、免費(fèi)提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)查詢1015次,接受信息咨詢197次,免收法定檢測(cè)費(fèi)用683萬(wàn)元,減免企業(yè)委托檢測(cè)費(fèi)7萬(wàn)余元,通過(guò)普惠性服務(wù)為企業(yè)節(jié)省質(zhì)量成本600多萬(wàn)元。
二是運(yùn)用信息化手段。自主研發(fā)應(yīng)用的“智檢平臺(tái)”,提高了口岸通關(guān)效率,出入境旅客和車輛整體通檢速度提升約40%。啟用全國(guó)檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化系統(tǒng),減少單證流轉(zhuǎn)時(shí)間,無(wú)紙化覆蓋率超過(guò)90%。
三是加強(qiáng)口岸協(xié)作配合。積極推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè),公路口岸旅檢通道全部實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)地共享、設(shè)備共用、查驗(yàn)協(xié)作、依法處置”和“一機(jī)一臺(tái)雙屏”的查驗(yàn)新模式,在全國(guó)陸路口岸中率先對(duì)國(guó)際列車實(shí)施電訊檢疫。對(duì)中歐班列實(shí)行“通報(bào)、通檢、通放”,提高口岸驗(yàn)放速度50%以上。2017年1-8月累計(jì)驗(yàn)放中歐班列289列,同比增長(zhǎng)228%。
四是加強(qiáng)與蒙古國(guó)扎門(mén)烏德專業(yè)技術(shù)監(jiān)督局交流合作。按照“親誠(chéng)惠容”的理念,推動(dòng)中蒙口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)“信息互換、結(jié)果互認(rèn)、執(zhí)法互助”。目前已經(jīng)交換各類信息186條,雙方互認(rèn)的項(xiàng)目66項(xiàng),互認(rèn)的商品范圍擴(kuò)大至18項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)品“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一張證書(shū)、區(qū)域通行”。
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