黑龍江綏芬河檢驗檢疫局服務口岸發展紀實

2016年，“哈綏俄亞”跨境運輸班列的常態化運行，打通了黑龍江東部最便捷的跨境通道。1903年，中東鐵路第一列火車的駛入，拉開了綏芬河百年口岸的序幕。T0U大陸橋物流聯盟

自2013年黑龍江檢驗檢疫系統以總分第一名的成績通過質檢總局口岸核心能力建設驗收以來，黑龍江綏芬河檢驗檢疫局始終注重口岸核心能力建設，今年8月25日再次以95.33的高分，順利通過復核驗收。T0U大陸橋物流聯盟

加強組織領導 凝聚強大合力T0U大陸橋物流聯盟

綏芬河鐵路口岸毗鄰俄羅斯，是黑龍江最大的對俄口岸。年均出入境旅客近20萬人次，過貨量近千萬噸。近年來，隨著全球經濟一體化時代的到來，出國勞務、出境旅行日益頻繁，疫病疫情傳入傳出的風險不斷增大。T0U大陸橋物流聯盟

對此，綏芬河局緊緊圍繞《國際衛生條例（2005）》要求，明確職責分工，形成一把手負總責、分管局長親自抓、協管局長聯合抓、職能科室指導抓、鐵路口岸辦事處具體抓的齊抓共建良好格局，全面提升口岸核心能力，積極打造全方位口岸衛生安全防護屏障。T0U大陸橋物流聯盟

與2013年首次驗收相比，綏芬河鐵路口岸核心能力建設復核驗收，時間更緊，最后考核時間提前近一個月。受益于綏芬河局長期堅持的口岸核心能力常態化建設，該局鐵路口岸辦事處迅速行動，逐條對照檢查完善，全體人員的齊心合力，保障了口岸核心能力建設通過復核驗收。T0U大陸橋物流聯盟

注重資源投入 強化質量提升T0U大陸橋物流聯盟

綏芬河鐵路口岸是于2016年正式投入使用的新建口岸，綏芬河局提前介入，嚴格要求施工方按照口岸核心能力建設要求規劃設計，指派專人全程監督。在黑龍江檢驗檢疫局和綏芬河市政府的大力支持下，綏芬河局著力加強口岸基礎設施建設，執法調查室、醫學排查室、隔離留驗室、快檢室、應急物資儲備室、病媒監測設備儲存室的各項標準全部符合要求。核素分析儀、標準表面沾污儀等先進儀器配備鐵路口岸，口岸公共衛生應急處置、核生化反恐事件處置和現場快速篩查實驗室的技術力量大大加強，成為口岸核心能力水平提升的重要支撐。T0U大陸橋物流聯盟

綏芬河局借助鐵路貨場升級改造的契機，主動與綏芬河鐵路部門全面對接，加快出入境貨物查驗場地、檢疫處理專用場地建設，購置專業防控設施，加強廢棄物管理和病媒生物監測，全面升級貨場檢驗檢疫基礎設施，大幅提高口岸核心能力水平，有效防范疫情疫病的發生。T0U大陸橋物流聯盟

此外，綏芬河局自主研發的旅檢綜合業務信息管理系統，解決了手工統計、記錄、歸檔等效率低下、繁瑣費時、不易保管的問題。通過基礎數據錄入、存儲、統計、查詢、執法依據等模版的信息化、智能化、規范化，實現了工作流程永久可追溯，檢驗檢疫工作量降低25%，截留處置檢疫物工作效率提高40%，填補了黑龍江局旅檢綜合業務管理信息化的空白。T0U大陸橋物流聯盟

構建溝通平臺 加強協調機制T0U大陸橋物流聯盟

面對國際疫情新變化、新形勢，綏芬河局立足口岸現狀，不斷完善檢疫查驗的手段和方法。先后與綏芬河市衛計委、環保局、人民醫院、海關、邊防檢查站及市口岸辦等部門簽訂了衛生檢疫相關合作機制，進一步增強了口岸聯合防控突發事件的能力。T0U大陸橋物流聯盟

綏芬河局克服資金困難，共享鐵路視頻監控信息，在節省數百萬建設資金的同時，實現檢驗檢疫鐵路口岸監控全覆蓋。多次牽頭開展多部門合作的桌面推演、疫情防控及核生化反恐聯合演練、公共衛生事件聯合演練，保證了合作協議的有效性。T0U大陸橋物流聯盟

綏芬河局還積極發揮技術職能優勢，服務地方經濟發展，得到綏芬河市政府的充分認可和支持。綏芬河地方政府外派3名業務骨干到該局一線掛職鍛煉。同時，該局安排有醫學知識的專業人員輪流赴地方醫療機構接受脫產培訓，有效提高突發公共衛生事件的應急能力和旅客意外傷害的急救處置水平。T0U大陸橋物流聯盟

創新學習培訓 提升核心能力T0U大陸橋物流聯盟

人才隊伍建設是檢驗檢疫執法和服務能力的最關鍵因素。綏芬河局通過開展業務專項能力提升活動，以賽代訓、以練代訓，口岸衛生檢疫能力持續提升。T0U大陸橋物流聯盟

綏芬河局充分發揮黑龍江局下派的兩名業務骨干作用，為口岸一線人員培訓鍛煉檢驗檢疫執法行為和業務工作能力。邀請黑龍江省內外反恐核生化專家傳授反恐、核生化有害因子的監測及應急處置等知識。T0U大陸橋物流聯盟

此外，綏芬河局開展業務能力提升專項培訓活動，要求外出學習人員或具體業務負責人員擔任“業務能力提升”講堂的授課人員。在提升授課者的業務能力的前提下，實現衛生檢疫人員業務水平提升，著力解決衛生檢疫專業人員不足、人員專業素質不夠強等問題。T0U大陸橋物流聯盟

歲月如潮，百年口岸見證了綏芬河的發展。未來，綏芬河檢驗檢疫人定將不辱使命，為地方外經貿發展貢獻自己的力量。T0U大陸橋物流聯盟

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