揚帆起航正當(dāng)時 ——琿春市構(gòu)建吉林省對外開放橋頭堡綜述

隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實施，以及省委“五大發(fā)展”和東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的加速推進，特別是吉林省委書記巴音朝魯在琿春調(diào)研時提出“把琿春建設(shè)發(fā)展成為發(fā)達(dá)的邊境城市和長吉圖開發(fā)開放的橋頭堡”，為琿春進一步擴大開放帶來了難得的歷史機遇。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

一年來，琿春市以建設(shè)全省開放橋頭堡為目標(biāo)，加快內(nèi)外區(qū)域互聯(lián)互通，堅持暢通內(nèi)外通道，全力打造大進大出的通道建設(shè)大格局。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

琿馬鐵路作為聯(lián)結(jié)中俄的經(jīng)濟大動脈，是我國“一帶一路”戰(zhàn)略中的跨境大通道。經(jīng)省、州、市三級發(fā)力，使其時隔9年恢復(fù)常態(tài)化多品種雙向運輸，過貨量年均呈爆發(fā)式增長。截至11月，琿春鐵路口岸過貨181.4萬噸，同比增長71.9%。為提升口岸承載能力，該口岸實施了鐵路換裝站擴能改造項目，項目建成后，口岸存儲貨物能力將更為完善。屆時，該口岸將作為中俄貿(mào)易往來的重要經(jīng)濟樞紐，將在原木、原油、化肥、鋼鐵、集裝箱、煤炭等物資的進出口聯(lián)運方面發(fā)揮更大的作用。為豐富鐵路口岸過貨品種，推進雙向運輸常態(tài)化，目前，就琿春-馬哈林諾鐵路口岸運輸組織問題，中俄雙方?jīng)Q定盡快商定從俄羅斯向吉林省（琿春）運輸原木和從中國向第三國運輸?shù)V泉水的技術(shù)方案，并將組織原木的試驗性運輸。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

在建設(shè)完善現(xiàn)有通道的同時，琿春市積極開辟跨境新通道，并取得明顯成果。中朝圈河至元汀界河公路大橋全橋貫通；新沙坨子大橋和甩灣子鐵路等項目穩(wěn)步推進；中俄互通小型車輛工作進展順利，琿春市已組織了5次試運行；春化分水嶺口岸的開辟列入國家口岸辦“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃；著手辟建中朝防川-豆?jié)M江臨時旅游通道。7月份，琿春市與朝鮮羅先簽署了《關(guān)于開通中華人民共和國吉林省琿春市與朝鮮民主主義人民共和國羅先市之間豆?jié)M江旅游跨江通道協(xié)議書》。11月14日，對防川旅游通道進行了試通行。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計，截至11月末，琿春市各口岸實現(xiàn)過貨256.3萬噸，同比增長67.2%；出入境人員89.6萬人次，同比增長28.9%；出入境車輛15.4萬輛次，同比增長11.7%。預(yù)計全年可實現(xiàn)進出口貨物260萬噸，同比增長58.5%；出入境人員90萬人次，同比增長20.5%；出入境車輛16萬輛次，同比增長6.7%。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

為適應(yīng)開放發(fā)展的新形勢，琿春市持續(xù)加強各口岸的軟硬件設(shè)施建設(shè)，通關(guān)便利化水平不斷提高，促進了口岸經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。今年，琿春市著力推進新建圈河國際口岸聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施工程項目，爭取專項資金1.4億元。目前，該項目正在進行場地平整、表土分離和場區(qū)封閉。并全力推進沙坨子口岸驗收工作，為明年順利通過國家驗收奠定堅實的基礎(chǔ)。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

集綜合監(jiān)管、物流、倉儲、托運中轉(zhuǎn)、國際運輸代理等功能為一體的琿春國際合作示范區(qū)口岸通關(guān)中心，自今年投入使用以來，實行一次申報、一次查驗、一次放行“三個一”和“一站式”通關(guān)、“單一窗口”辦結(jié)、“一體化”覆蓋的疊加服務(wù)，開創(chuàng)了“三省一區(qū)”便捷口岸通關(guān)與監(jiān)管的先河，在建設(shè)智慧型口岸方面實現(xiàn)了新突破。目前，該中心海關(guān)大型集裝箱移動查驗設(shè)備已安裝完畢并投入使用。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

同時，啟動了琿春口岸國門景區(qū)建設(shè)與美化亮化工程，并于國慶節(jié)期間面向游客開放。目前，琿春口岸國門景區(qū)的美化、亮化和新建大門等基礎(chǔ)設(shè)施工程正在有序推進。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

近期，為配合《俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港法案》的實施，實現(xiàn)中俄兩國口岸通關(guān)同步，琿春市將現(xiàn)行的中俄琿春—克拉斯基諾口岸工作時間由現(xiàn)在的每周6天，每天8小時工作制，調(diào)整為每周7天，每天12小時；中俄琿春-馬哈林諾口岸工作時間由現(xiàn)在的每周7天，每天12小時，調(diào)整為每周7天，每天24小時。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至韓國釜山的“鐵海聯(lián)運”航線開通運營、至束草航線達(dá)成中俄韓三方復(fù)航協(xié)議、經(jīng)朝鮮羅津港“內(nèi)貿(mào)外運”航線復(fù)航……近年來，琿春市充分依托周邊眾多優(yōu)良海港的優(yōu)勢，大膽探索、先行先試，實現(xiàn)了全省人民多年來的“借港出海”夢想。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

中韓雙方政府高度重視中國琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草航線的復(fù)航工作，積極開展各項前期準(zhǔn)備工作。雙方政府多次召開航線復(fù)航推進工作組會議，就航線復(fù)航事宜進行了深層次商談。目前，該航線復(fù)航各項工作進展順利，力爭年內(nèi)完成試航，明年3月實現(xiàn)常態(tài)化運營。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

琿春—扎魯比諾—釜山鐵海聯(lián)運航線運營狀況良好，截至11月22日，該航線已運行70個航次，運輸進出口貨物1078TEU。其中，進口貨物631TEU，出口貨物447TEU。該航線的穩(wěn)定運營和健康發(fā)展，對促進環(huán)日本海經(jīng)濟圈國家的多邊合作、經(jīng)濟文化交流、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有著積極的促進作用。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

為打響“出境加工復(fù)進境”業(yè)務(wù)試點城市的“金字招牌”，為把區(qū)位優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，琿春市不斷強化招商引資，吸引原料、市場“兩頭在外”的國內(nèi)服裝、海產(chǎn)品、木制品加工行業(yè)轉(zhuǎn)移到琿春市開展加工制造業(yè)，指導(dǎo)幫助條件成熟的企業(yè)赴周邊國家成立境外投資企業(yè)。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，積極培育一批綜合型、專業(yè)型和企業(yè)型基地。鼓勵企業(yè)加大投入，提高境外資源回運能力及出境加工新增品種生產(chǎn)能力，尤其是擴大進境木材交易規(guī)模和出境魷魚加工規(guī)模，進一步拓展“出境加工復(fù)進境”業(yè)務(wù)范圍。Mr8大陸橋物流聯(lián)盟

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