2016年前三季度滿洲里關區成品油進口量價齊增

據海關統計，2016年前三季度滿洲里關區進口成品油107.8萬噸，比去年同期（下同）增加2倍；價值296.2萬元人民幣，增加1.2倍；進口平均價格為每噸3萬元，下跌26.6%。其中9月份無進口。Bum大陸橋物流聯盟

一、滿洲里口岸成品油進口呈現的主要特點Bum大陸橋物流聯盟

（一）九成以上進口至俄羅斯。2016年前三季度，滿洲里關區自俄羅斯進口成品油107.2萬噸，增加2倍，占同期滿洲里關區成品油進口總量的99.4%；其余自美國進口0.6萬噸，去年同期無進口。Bum大陸橋物流聯盟

（二）邊境小額貿易方式主導進口。前三季度，滿洲里關區以邊境小額貿易方式進口107.2萬噸，增加2倍；其余以物流中心進出境貨物首次進口0.6萬噸。Bum大陸橋物流聯盟

（三）民營企業進口激增拉動滿洲里口岸成品油進口大幅增長。2016年前三季度，滿洲里關區成品油全部由民營企業進口。Bum大陸橋物流聯盟

（四）潤滑油基礎油(不含有生物柴油)為主要進口品類。前三季度，滿洲里關區潤滑油基礎油（不含有生物柴油）進口107.2萬噸，增加2倍；同期，潤滑油（不含有生物柴油）有微量進口。Bum大陸橋物流聯盟

二、滿洲里口岸成品油進口呈現以上特點的主要原因Bum大陸橋物流聯盟

一是2013年，國家提出“一帶一路”戰略方針，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，促進各方資源高效配置和市場深度融合。絲路上的友鄰之邦俄羅斯，雙方在經貿領域有著廣泛的合作，能源合作成為中俄戰略協作伙伴關系的重要組成部分，是兩國務實合作的重點。2016年8月17日 ，深圳中仁資本投機集團和俄羅斯能源部共同簽署了一項戰略合作框架協議，涵蓋原油進口供應合作，中國油品銷售合資合作項目，雙方簽訂的原油進口供應合作價值高達300億元。Bum大陸橋物流聯盟

二是國際油價在今年年初跌至十幾年低點，隨后開始持續反彈。在6月8日， 布倫特油價和紐約油價均創出年內最高點，達到每桶52.51美元和51.23美元，比去年同期增長88.3%和93%，之后上沖乏力，國際油價開始震蕩下行，當前國際原油市場基本面仍較疲軟，成品油市場油價難以攀升，采購成本降低，進口量增大。Bum大陸橋物流聯盟

三是國內汽車保有量的不斷增加，汽油需求的擴大也在不斷推動成品油進口的增長。據國家發改委數據顯示 ，我國上半年成品油消費同比增長4.4%，這也帶動了滿洲里口岸進口成品油的增長。Bum大陸橋物流聯盟

三、值得關注的問題及相關建議Bum大陸橋物流聯盟

值得關注的是：Bum大陸橋物流聯盟

（一）進口權一定程度影響了成品油進口。國內市場發生“柴油荒” 根本原因是供需矛盾，即國內快速發展對柴油需求量的不斷增加，與柴油相對供應有限之間的矛盾，目前國際油價處于相對低位，放開柴油進口權將有利于增加市場供應，緩解企業進油難的問題。Bum大陸橋物流聯盟

（二）需求結構變化，風險增加。中國經濟保持平穩增長，帶動境內成品油需求保持增長，結構進一步發生變化，化工產品的需求趨于高端化。國際石油市場供大于求的局面仍然存在，國際油價將維持低位震蕩。進口成品油支付外匯情況下，外管局的管理條例中很明確的限制了民間資本兌換外匯，僅僅使用購匯無法向出口商開具信用證，面臨出口方的出口能力和船務公司的信用情況，如果不能穩定供貨會導致供應鏈的斷裂，發生進口商無法承擔的損失。Bum大陸橋物流聯盟

為此建議：一是民營企業進口成品油，要注重長期穩定性，市場擁有較大盈利空間，大量進口，國際油價高漲，國內油價處于低位，迫于成本壓力不能及時進口，不利于國內成品油市場供應的穩定性。二是進一步完成成品油價格形成機制，加快國內油價調整頻率，更好反映國際油價和市場供求的變化。三是加快石油流通體制改革，給更多企業正常獲得原油資格，增加競爭主體，增加油企煉油的積極性。Bum大陸橋物流聯盟

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