滿洲里檢驗檢疫局穩步推進“三互”改革 暢通國際運輸大通道
2016-09-01 11:18:02
Landbridge平臺
自2014年國務院出臺《落實“三互”推進大通關建設改革方案》以來,滿洲里局認真學習文件精神,貫徹質檢總局和內蒙古局的部署要求,落實與口岸聯檢聯運部門簽署的“三互”合作備忘錄,積極探索實踐“信息互換、監管互認、執法互助”,不斷優化監管模式,構建新型口岸通關協作機制,暢通滿洲里口岸國際運輸大通道,為外貿企穩向好創造優質高效、方便快捷的通關環境,取得了良好效果。
一站式作業模式初步建立。關檢“三個一”工作已經覆蓋口岸所有申報企業,減少了企業申報關檢錄入數據數量,關檢開展執法互助和共享資源,聯合查驗,一次開箱、一次放行,將串聯監管變為并聯監管,節省查驗時間2到4小時,有效簡化了通關手續,切實提高了通關效能,降低了外貿成本,提高了通關便利化水平。對旅客列車實施關檢“聯合登檢、共同查驗”,在旅客查驗現場采取“一機兩屏”,共享X光機機檢圖像,實行“前臺共同查驗,后臺分別處置”工作模式,旅客列車和旅客的查驗效率提高30%以上,有效提高了通關速度。
一體化通關模式有效推廣。2015年5月,內蒙古局先后簽署了《東北及內蒙古地區檢驗檢疫局落實“三互”推進區域一體化工作方案》和《絲綢之路經濟帶檢驗檢疫9+2區域一體化工作方案》兩個合作協議,2015年11月,質檢總局啟動了全國通關一體化,實現了全國范圍內的三通兩直,真正做到了“一地報檢,全國認可”、“一地簽放,全國通關”。通過滿洲里口岸出入境的貨物,負面清單外的,除必要的檢疫措施外,采取進口直通和出口直放,解決了企業以往在口岸和內地兩次報檢的繁瑣和兩次開箱查驗的不便,最大限度地縮短流程期限,能為企業節省20%到30%的通檢成本。
聯防聯控機制逐步建立。關檢互換監管信息,在貨物歸類、檢驗鑒定、逃避檢驗檢疫等方面開展合作,執法互助。木材為滿洲里口岸過貨量最大的貨物,滿洲里海關通過檢驗檢疫系統數據接口實時對進口木材檢驗結果進行核查、比對,檢驗檢疫、海關兩個部門分別檢驗變為一次檢驗,在節約人力物力的同時,大幅縮短了通關時間,提高了口岸過貨效率。對口岸疫情疫病、反恐、核生化、走私等風險,海關、邊檢、檢驗檢疫和鐵路部門加強口岸風險防控合作,建立信息聯合研判機制,共享信息資源,共建安全和諧口岸。2014年滿洲里鐵路口岸成功舉行了全國核生化應急處置演練,2015年公路口岸成功舉行了內蒙古地區非洲豬瘟應急處置演練,今年9月即將舉行全國非洲豬瘟應急處置演練,有效檢驗了滿洲里口岸管理部門、聯檢聯運單位聯防聯控的協作能力和水平。
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