串聯變并聯：滿洲里海關深化關檢合作“三個一”助力進出口企業減負增效

“現在通關是越來越便捷了，只需申報一次數據，經過一次查驗，貨物就能過關，通關速度確實快了很多。”滿洲里市恒瑞國際物流有限公司的王經理這樣對記者說，顯然他對這批貨物的通關速度非常滿意。VAH大陸橋物流聯盟

通關效率的提升得益于關檢合作“三個一”的實施，“三個一”指的是一次申報、一次查驗、一次放行。海關、檢驗檢疫實行“三個一”通關模式后，口岸原來“先報檢后報關”串聯進行的通關流程，將轉變為報檢和報關同時“并聯”進行。據估算，實施“三個一”通關模式后，滿洲里海關轄區內企業報檢、報關總體申報數據項數減少40%，節省通關時間30%以上，減少了貨物重復搬運費用，既提高了效率又降低了成本，為企業帶來了實實在在的便利。VAH大陸橋物流聯盟

海關總署、質檢總局于2014年7月30日份下發了《海關總署 質檢總局關于全面推進關檢合作“三個一”的通知》，提出要在前期試點的基礎上，將關檢合作“三個一”實施范圍全面推行到全國各直屬海關和檢驗檢疫部門、所有通關現場、所有依法需要報關報檢的貨物和物品。VAH大陸橋物流聯盟

據滿洲里海關相關負責人介紹：滿洲里海關在積極推動盡快啟動“一次申報”工作的同時，積極嘗試在原木查驗方面引入第三方查驗檢尺，于2014年年初與檢驗檢疫部門共同認定中檢公司的檢尺結果，實現了與檢驗檢疫部門的“一次查驗”。截至今年8月31日，共實現關檢合作“三個一”一次查驗50402批，占同期進境法檢商品的60%。木材是滿洲里關區進口量最大的商品，通過開展進口木材“一次查驗”，使滿洲里關區56.37%的進出口報關單和79.48%的查驗報關單實現了“一次查驗”。同時，滿洲里出入境檢驗檢疫局開放“進口木材檢尺報告電子數據傳輸系統”向海關提供木材數量檢尺信息，實現了木材監管的“信息互換”、“監管互認”和“執法互助”，在實現口岸部門“三互”大通關方面做出了積極探索。目前，滿洲里口岸的整體平均通關時間已由3小時縮短到10分鐘，為進一步提升滿洲里口岸競爭力提供了有力支撐。VAH大陸橋物流聯盟

據了解，為統一行動步驟，推動關檢合作順利開展，滿洲里海關與內蒙古出入境檢驗檢疫局等先后四次聯合下發文件，制定實施方案，并多次共同派員到大連、廣州進行實地觀摩調研。主動與內蒙古出入境檢驗檢疫局、滿洲里出入境檢驗檢疫局、滿洲里市口岸辦等建立長效合作機制，該關下設的各隸屬機構、現場業務處與相關出入境檢驗檢疫機構建立熱線聯系，及時解決、反饋遇到的問題。該關還與滿洲里出入境檢驗檢疫局面向相關報關企業先后共同組織舉辦多次專題培訓，使相關企業快速熟悉“三個一”作業系統的各項應用，及時收集和反饋企業提出的各項建議。VAH大陸橋物流聯盟

滿洲里海關工作人員告訴記者，下一階段該關將繼續加深與檢驗檢疫部門間的合作，擴大關檢合作“三個一”通關作業范圍。目前正在積極探索“區域通關一體化”背景下的關檢合作，進一步疊加、升級改革紅利，讓更多的通關企業受益。VAH大陸橋物流聯盟

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