新疆霍爾果斯：西部口岸變身現(xiàn)代新城

2015-09-11 10:07:06
Landbridge平臺

1年和134年，這是了解“一帶一路”重要陸路口岸城市——新疆自治區(qū)霍爾果斯市首先要記住的兩個數(shù)字。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

2014年6月，國務院批復霍爾果斯設市。同年9月26日，霍爾果斯市正式掛牌成立，至今還不滿1歲。“我們是中國最年輕的城市。”10日晚，霍爾果斯首任市委書記王剛對“一帶一路”陸路口岸萬里行記者說。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

但同時，霍爾果斯也是我國最早向西開放的口岸，曾是古絲綢之路新北道上的重要驛站。1881年就正式通關，至今已有134年的歷史。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

“中央給新疆的定位是絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)。而我們給自己的定位是建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要支點排頭兵，"四港一谷"(國際信息港、航空港、物流港、金融港和旅游谷)先行區(qū)和綜合性國際前沿城市。”王剛說。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯位于亞歐大陸橋我國最西端，西承哈薩克斯坦等中亞五國，東接內(nèi)陸省市，處于連霍高速公路我國最西端，是上合組織成員國與觀察員國整體區(qū)域的核心區(qū)。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

“國家絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施，將霍爾果斯從邊境一線，推向了改革發(fā)展最前沿、重要節(jié)點和關鍵樞紐，進入發(fā)展戰(zhàn)略的機遇期、黃金期和關鍵期。”霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任兼口岸管理局局長郭建斌說。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

在霍爾果斯采訪，行走在口岸國門景區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，記者一個強烈的感受就是仿佛走在一個正在迅速變身的新興現(xiàn)代城市中。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

數(shù)據(jù)顯示，2006年至2014年，霍爾果斯市實施基礎設施項目54個，累計投資11.8億元。聯(lián)檢大樓、道路、供排水、供熱、亮化、園林景觀等項目正加緊建設。總投資20.6億元的亞晟國際酒店、旭陽國際等16個招商項目正在續(xù)建中，絲路明珠觀光塔、國際會展中心、東方勁秀二期等9個投資超億元項目也已經(jīng)開工建設。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

2005年，中哈兩國簽署協(xié)定設立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域3.43平方公里，哈方區(qū)域1.85平方公里。記者在這里看到，兩個“H”型的巨大建筑騎跨在中哈兩國的邊境線上，如一雙大手，將中方和哈方兩個區(qū)域緊緊地握在一起。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

郭建斌介紹，2006年6月，合作中心開工建設。2012年4月18日正式封關運營。合作中心實行“一線放開、二線管理”的模式，主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業(yè)服務設施、金融服務、舉辦各類區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)洽談會等。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，中方境內(nèi)進入合作中心的基礎設施(公共基礎設施除外)建設物資和區(qū)內(nèi)設施自用設備，視同出口，實行退稅。對由哈方進入中心中方區(qū)域的基礎設施(公共基礎設施除外)建設物資和區(qū)內(nèi)設施自用設施免征關稅及進出口增值稅。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

從中方境內(nèi)進入中心的旅客，每人每日一次可攜帶8000元免稅商品。郭建斌說，為支持合作中心建設，國家設立了9.73平方公里配套區(qū)，目前先期開發(fā)的3.26平方公里配套區(qū)基礎設施建設基本完成，8月16日通過新疆自治區(qū)預驗收，9月將迎接國家正式驗收。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

2013年8月，中國人民銀行總行批準該合作中心作為跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務試點。中、農(nóng)、工、建、交等6家國有商業(yè)銀行先后入駐開展業(yè)務。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

數(shù)據(jù)顯示，2014年，合作中心入?yún)^(qū)人員178萬人次，入?yún)^(qū)物資和商品275萬噸，實現(xiàn)貿(mào)易額5.05億元，分別較上年增長315%、508%、87.8%;合作中心各銀行機構累計開設各類人民幣賬戶121個，各類人民幣賬戶資金261億元。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

今年1至7月，合作中心入駐的6家金融機構累計開設各類人民幣賬戶203戶，人民幣賬戶資金余額30.3億元，人民幣貸款余額34.1億元，人民幣擔保余額20.04億元。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯口岸運輸管理局局長于山江·買買提江告訴記者，近年來，國內(nèi)諸多企業(yè)進駐哈薩克斯坦，興辦企業(yè)、開設工廠，霍爾果斯迎來石油、礦產(chǎn)類設備出口的熱潮。此類設備個頭大、質(zhì)量重，火車、普通貨車不能滿足承運條件，必須由超重型汽車進行運輸。而按照相關規(guī)定，不符合我國道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值，屬于超限車輛。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

為此，霍爾果斯口岸運管局報請新疆自治區(qū)運管局同意，制定出臺了“大件貨物運輸特別許可業(yè)務”相關規(guī)定。為大型物件運輸車輛開辟了“綠色通道”，最大限度地減少經(jīng)營業(yè)戶的運輸成本。截至目前，共辦理“大件貨物運輸特別許可業(yè)務”257項，適當減少罰款110多萬元。9zM大陸橋物流聯(lián)盟

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，霍爾果斯口岸出入境客貨運車輛3.3萬輛次，完成客運量16.6萬人次，完成貨運量27.6萬噸。9zM大陸橋物流聯(lián)盟