內(nèi)蒙古滿洲里鐵路口岸進口貨物實施差別化通檢放行制度

今年以來，內(nèi)蒙古滿洲里檢驗檢疫局積極學習推廣上海自貿(mào)區(qū)可復制可推廣經(jīng)驗，緊密結(jié)合口岸實際，創(chuàng)新監(jiān)管措施，實現(xiàn)了流程再造，促進貿(mào)易便利化，對經(jīng)鐵路口岸進口的貨物實施了差別化通檢放行管理制度。Gzm大陸橋物流聯(lián)盟

差別化通檢放行制度是在信用管理、分類管理、風險分析基礎上，對在滿洲里口岸實施檢驗檢疫的進口貨物實行申報放行、抽樣放行、保證放行、合格放行的通檢監(jiān)管放行模式。該制度實施以來在提高工作效率、加快通關(guān)速度等方面取得了看得見的成效，達到了“科學監(jiān)管、快速通關(guān)”的目的，受到了報檢企業(yè)的一致好評。Gzm大陸橋物流聯(lián)盟

差別化通檢放行制度與企業(yè)誠信等級結(jié)合。近年來，滿洲里局在鐵路口岸積極推廣使用企業(yè)信用系統(tǒng)，企業(yè)信用記錄詳盡完整，但是企業(yè)誠信系統(tǒng)卻一直只作為考量一個企業(yè)信用的工具，并未與貨物的通關(guān)放行掛鉤，也造成了一些企業(yè)自我約束性降低。實施差別化通檢放行制度后，第一時間與企業(yè)溝通，確立了企業(yè)誠信度在B級及以上企業(yè)的通檢放行方式。如申報放行、抽樣放行、保證放行這3種放行方式，只有信用等級在B級以上的企業(yè)可以使用。對信用等級在B級以下的企業(yè)實行合格放行。這一舉措讓許多誠信企業(yè)歡欣鼓舞，同時也激勵了更多企業(yè)遵守誠信。更重要的是，該舉措的實施實現(xiàn)了提高通關(guān)速度、減少企業(yè)成本的雙重功效。Gzm大陸橋物流聯(lián)盟

差別化通檢放行與貨物風險等級相結(jié)合。滿洲里局根據(jù)口岸進口貨物實際情況，制定了高風險貨物清單，如：大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品，活動物及動物遺傳物質(zhì)，植物繁殖材料（含盆花、切花、切葉）、原木、水果、中藥材等貨物均在高風險貨物行列。根據(jù)進口貨物風險等級實行相應的通檢放行制度，對高等風險以下的貨物實行申報放行、抽樣放行、保證放行這3種放行方式，只對高風險貨物實施合格放行。這種根據(jù)風險等級確立放行方式的舉措，減少了批批查驗帶來的不必要的時間成本，更是贏得了企業(yè)的一致點贊。Gzm大陸橋物流聯(lián)盟

按照出入境檢驗檢疫流程管理辦法的規(guī)定，簽證放行是最后一道關(guān)口。進口貨物需在其他流程完成后才能辦理放行手續(xù)，其他時間將在口岸滯留，勢必阻礙口岸物流暢通和運轉(zhuǎn)速度。實施差別化通檢放行管理制度以來，滿洲里局根據(jù)企業(yè)信用等級、貨物特性和風險級別，確定不同的放行方式，改變了對貨物檢驗檢疫合格后通檢放行的常規(guī)模式。鐵路口岸進口貨物大多以低風險貨物為主，信用級別較高的企業(yè)申報的低風險的貨物都實現(xiàn)了申報放行，如今貨物從通關(guān)到放行只需要2個至3個小時。差別化通檢放行制度的實施，減少了在檢驗檢疫過程中繁冗的環(huán)節(jié)，大大縮短了貨物在站內(nèi)的滯留時間，加快了物流速度，促進了口岸運量的提升，不僅受到企業(yè)的一致贊譽，更為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，暢通“一帶一路”大通道作出了重大貢獻。Gzm大陸橋物流聯(lián)盟

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