滿洲里海關:區域通關一體化改革紅利釋放 外貿企業利好多多
2015-07-14 09:36:44
Landbridge平臺
日前從滿洲里海關了解到,從7月1日起,在京津冀、長江經濟帶、“泛珠”四省、絲綢之路經濟帶、東北地區五大區域內實施通關一體化改革的基礎上,跨區塊海關通關一體化區區聯動正式啟動。意味著海關區域通關一體化改革進入到一個全新的階段,僅內蒙古和東三省地區就有8500余家企業受益。
此次跨區塊海關通關一體化正式啟動后,首先是取消“雙屬地”(區域通關“屬地申報,口岸驗放”、“屬地申報,屬地放行”),企業需向注冊地海關申請并取得批準規定和企業信用等級限制,拓寬了企業適用范圍;其次,跨區域通關變得更為便捷,區域內企業可以根據自己物流的實際需要,自主選擇屬地海關或口岸海關進行申報或查驗等手續。
據悉,為打破行政區域、海關轄區的界限,實現區域海關之間的執法統一,給予企業通關更多的自主權,今年5月1日,東北地區海關區域通關一體化改革就已正式啟動。大連、沈陽、滿洲里等6個直屬海關整合為一個版塊,打破地域限制和關區行政界線,實現“六關如一關”,大大簡化和便捷企業的通關審批手續和作業環節。東北四省區6個海關之間互認商品預歸類、價格預審核、原產地預確定和許可證件、歸類、價格等專業認定結果以及暫時進出境等行政許可決定;通關管理系統完善后,在銀行總擔保及匯總征稅項目基礎上,企業的一份稅款保函還可在各海關間互相通用。
據悉,自改革實施以來,滿洲里海關共辦理通關一體化進口報關單23748批,出口報關單10701批,屬地申報、口岸驗放報關單35批,屬地申報、屬地放行報關單529批。滿洲里關區共有640余家企業得到實實在在的好處,企業通關成本平均降低23%。
滿洲里海關監管通關處處長徐平介紹說,以滿洲里關區注冊的企業為例,在改革之前,如要從大連口岸進口貨物,或者選擇在大連海關辦理口岸清關手續;或者辦理轉關手續,使用海關監管車輛運輸;或者具備“屬地申報、口岸驗放”或“屬地申報、屬地驗放”的資質,按屬地申報方式報關。實施區域通關一體化改革后,企業無需辦理屬地申報資質審批,可以就近在滿洲里海關辦理申報手續,滿洲里海關放行后,企業就能直接派人到大連口岸提取貨物。
滿洲里市恒瑞國際物流有限公司王經理告訴記者,該公司業務遍布在東北地區,區域通關一體化改革后,該公司就可以通過電子口岸,自主選擇內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧省內的某一口岸就近向海關提交報關信息,無論在哪個海關辦理手續,都會受到同樣的待遇,免去公司員工的往返奔波之苦,部分異地駐站報關點也完全可以裁撤掉,將節省的人力放置到更需要他們的崗位上去,大大節約了我們公司的運營成本,這次的改革真是太給力了。
滿洲里海關相關負責人告訴記者,改革前,東北內陸地區的企業要從滿洲里進出口貨物,只能到滿洲里口岸清關或者用轉關方式,需要辦理二次放行手續,還得支付海關監管車船運輸費用。改革后,進出口企業的通關手續簡化了,取消了企業準入資質審批,降低了門檻,其許可證在區內通用。東北地區所有外貿企業都可根據需要自主選擇在企業注冊地、貨物進出境地的任一海關辦理進出口報關,且可直接提取貨物,無需到口岸辦理二次放行手續。舉例來說,一個40尺進口集裝箱從呼和浩特關區運輸到毗鄰的滿洲里關區,改革前,企業在異地間申報、運輸、放行貨物等可能需要4——20天的時間。改革后,企業可就近選擇在滿洲里海關辦理申報手續,滿洲里海關通過電子系統直接對貨物進行放行處理,相關口岸根據放行指令對貨物放行,正常僅需半天時間,通關效率大幅提高。另外,企業直接到口岸提貨,并自主安排運輸車輛、運輸時間和運輸路線,無需使用海關監管車輛,物流運輸成本可節約20%——30%。
內蒙古地域狹長,原來進出境貨物僅是在滿洲里與呼和浩特關區跨區流轉就需要少則4天,多則20天的時間。現在隨著報關地的自由選擇權放開,進出口貨物無需進行跨區流轉就能完成全部通關手續,貨物可由企業直接自行運送到指定消費市場所在地或再加工地點,極大地提高了自治區內的外貿物流運營效率。此外,黑龍江、吉林、遼寧境內分布著很多吞吐量巨大的陸港和海港,他們與內蒙古這個“腹地”的“距離”將進一步拉近,發展陸海聯運,進而打造東北亞新型國際貿易通道的前景光明。新時期下,內蒙古將越來越多地借助開放型經濟更為發達的東三省相關資源加快對外開放步伐。
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