前8個(gè)月滿洲里口岸食品進(jìn)口增長4.6倍

據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年前8個(gè)月，滿洲里口岸進(jìn)口食品4525.7萬元人民幣，同比增長4.6倍。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，前8個(gè)月，滿洲里口岸各月食品進(jìn)口值較上年同期均呈上升的趨勢，5月進(jìn)口值1107.1萬元、增長19倍，均達(dá)到年內(nèi)峰值，8月當(dāng)月進(jìn)口132.8萬元，增長24.4%，進(jìn)口值和增速略有回落。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進(jìn)口來源地來看，俄羅斯為最大進(jìn)口來源地，但占比下降，進(jìn)口市場更趨多元。其中，自印度進(jìn)口1169萬元，上年同期無進(jìn)口，占25.8%；自哈薩克斯坦進(jìn)口124.9萬元，下降8.5%；自烏克蘭和蒙古分別有少量進(jìn)口。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進(jìn)口方式來看，新增以海關(guān)特殊監(jiān)管方式食品進(jìn)口，且占比超過四分之一強(qiáng)。前8個(gè)月，滿洲里口岸以加工貿(mào)易方式進(jìn)口食品1292.4萬元，增長3.9倍，占同期口岸食品進(jìn)口總值的28.6%；以海關(guān)特殊監(jiān)管方式進(jìn)口1283.9萬元，歷史無該貿(mào)易方式進(jìn)口，占28.4%；一般貿(mào)易方式進(jìn)口1058.3萬元，增長2.3倍，占23.4%；邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口891.1萬元，增長3倍，占19.6%。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進(jìn)口主體來看，民營企業(yè)為進(jìn)口主力軍。前8個(gè)月，民營企業(yè)進(jìn)口食品4496.6萬元，增長4.6倍，占同期口岸食品進(jìn)口總值的99.4%；外商投資企業(yè)進(jìn)口29.1萬元，增長3.3倍，僅占0.6%。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進(jìn)口食品種類來看，進(jìn)口食品全部為農(nóng)產(chǎn)品，油菜籽為年內(nèi)首次進(jìn)口單品且進(jìn)口勢頭強(qiáng)勁。前8個(gè)月，滿洲里口岸進(jìn)口包括糧食、食用油等在內(nèi)的所有商品進(jìn)口貿(mào)易值較上年同期均呈不同程度的增長態(tài)勢。進(jìn)口貿(mào)易值排名前4位商品，貿(mào)易值占同期口岸食品進(jìn)口總值的78%，上年同期均無進(jìn)口；其中，油菜籽進(jìn)口貿(mào)易值居首，為1559.5萬元，占34.5%；蓖麻油進(jìn)口1168.9萬元，占25.8%；其他堅(jiān)果526.7萬元，占11.6%；精制葵花油274.5萬元，占6.1%。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

為助推食品進(jìn)口，滿洲里海關(guān)出臺了多項(xiàng)措施。該關(guān)結(jié)合實(shí)踐黨的群眾路線有關(guān)要求，全面開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)進(jìn)百企”活動，由關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到企業(yè)走訪調(diào)研，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，對食品進(jìn)口企業(yè)提供一對一服務(wù)。該關(guān)還深化分類通關(guān)改革，按商品歸類分別設(shè)立接單專崗、設(shè)置預(yù)警參數(shù)辨別報(bào)關(guān)單風(fēng)險(xiǎn)級別等方式，對低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單實(shí)施“電腦自動審單”，確保低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單快速通關(guān)，高風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單集中審核查驗(yàn)，助力誠信企業(yè)駛上通關(guān)高速路。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，滿洲里作為我國對俄最大的陸路口岸，積極貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，組織呼倫貝爾等邊境地區(qū)剩余勞動力赴俄羅斯周邊地區(qū)利用中方的種植技術(shù)、勞務(wù)優(yōu)勢、資金及俄羅斯的土地資源，種植油菜籽等糧食作物，再經(jīng)反購方式進(jìn)口，2014年重啟了中斷多年的俄羅斯油菜籽進(jìn)口項(xiàng)目，并進(jìn)行口岸落地加工，有力促進(jìn)了中俄之間的農(nóng)業(yè)合作，提升了滿洲里口岸食品進(jìn)口規(guī)模和水平，并將一定程度上提升對我國北方地區(qū)的菜粕供應(yīng)能力。此外，近幾年，國產(chǎn)食品頻爆“質(zhì)量門”，如乳粉的“三聚氰胺事件”，“蘇丹紅事件”，“金黃色葡萄球菌事件”，“瘦肉精事件”等，嚴(yán)重地挫傷了國人對于國產(chǎn)食品的信心，進(jìn)而刺激國內(nèi)市場對進(jìn)口食品產(chǎn)生依賴性。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

但同時(shí)，國內(nèi)食品進(jìn)口依然存在一些值得關(guān)注的問題。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

首先是進(jìn)口食品質(zhì)量良莠不齊。隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化及消費(fèi)能力的普遍提高，進(jìn)口食品以高品質(zhì)的姿態(tài)收到國內(nèi)消費(fèi)者的青睞。但洋食品并非全部綠色安全，2013年我國從進(jìn)口食品中檢出不合格食品11023批 ，眾多“洋雜牌”充斥國內(nèi)市場，一些通過網(wǎng)購或非正常渠道走私進(jìn)口的食品，因未經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，更是存在著極大的食品安全隱患。其次，托市收購政策使得國內(nèi)外糧價(jià)倒掛現(xiàn)象持續(xù)，影響糧食市場健康發(fā)展。托市收購政策旨在保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，成為國內(nèi)糧食連年增產(chǎn)的推動力。但是收儲制度在提高農(nóng)民種糧積極性的同時(shí)，也造成了糧食庫存增多和境內(nèi)外糧食差價(jià)大的問題。目前，國內(nèi)玉米和水稻庫存處于歷史高位，個(gè)別品種的庫存量甚至達(dá)全年產(chǎn)量的60%~70%。由于收儲政策缺乏彈性，使得近年來國內(nèi)糧食市場陷入“進(jìn)口糧食大幅增加，國產(chǎn)糧食大量收儲”的怪圈。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

為此，滿洲里海關(guān)提出建議：加強(qiáng)食品安全立法，完善食品的追溯體系，加大違法懲處力度，構(gòu)建良好的安全食品體系；進(jìn)一步完善進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫機(jī)制，有效防范國外問題食品流入國內(nèi)消費(fèi)市場，引導(dǎo)民眾理性消費(fèi)；進(jìn)一步完善糧食臨時(shí)收儲政策，制定針對糧食產(chǎn)業(yè)的直補(bǔ)政策，擺脫單一以托市價(jià)格的方式維護(hù)農(nóng)民利益的局面；密切關(guān)注國內(nèi)食品消費(fèi)需求變化及國際食品價(jià)格走勢，進(jìn)一步做好重點(diǎn)商品進(jìn)出口的監(jiān)測預(yù)警工作。（文/劉麗華、魯煥新）DvR大陸橋物流聯(lián)盟

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