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滿洲里海關(guān)稅政調(diào)研推動(dòng)蒙古國飼草進(jìn)口

2014-09-18 16:19:12
Landbridge平臺(tái)

 “能以這樣便宜的價(jià)格從蒙古(國)買進(jìn)來飼草真是太好了,今年我家養(yǎng)的牛羊可以平安過一冬了。”剛剛從蒙古國進(jìn)口一批天然優(yōu)質(zhì)飼草的新巴爾虎左旗牧民巴特爾興奮地告訴記者。kCd大陸橋物流聯(lián)盟

在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾大草原,像巴特爾這樣選擇從蒙古國進(jìn)口飼草的牧民還有不少。據(jù)了解,今年內(nèi)蒙古自治區(qū)能滿足打草條件的區(qū)域面積為29.75萬平方公里,與去年相比,可打草區(qū)域面積減少0.85萬平方公里。在這種情況下,很多牲畜越冬“口糧”不足,越來越多的牧民開始從蒙古國進(jìn)口飼草。kCd大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)滿洲里海關(guān)調(diào)研了解到,飼草占牲畜養(yǎng)殖成本的40%左右,從蒙古國進(jìn)口飼草價(jià)格約為國內(nèi)售價(jià)的45%,因此進(jìn)口飼草不僅能彌補(bǔ)國內(nèi)飼草供應(yīng)缺口,還能切實(shí)減輕牧民負(fù)擔(dān)。但在2014年以前,國家只對(duì)某些紫苜蓿類飼草實(shí)施7%的進(jìn)口暫定稅率。除紫苜蓿外,同一稅號(hào)下的其他飼草進(jìn)口仍實(shí)行9%的關(guān)稅稅率,從飼草進(jìn)口情況來看,禾本科飼草(包括梯牧草、野茅、六月禾、羊草、狗尾草等)也是畜牧業(yè)推廣應(yīng)用的幾種優(yōu)質(zhì)牧草,但是在進(jìn)口時(shí)不能享受到進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠稅率政策。因此相對(duì)較高的稅率和狹窄的飼草選擇范圍,使進(jìn)口飼草價(jià)格始終居高不下,牧民也承擔(dān)者不小的經(jīng)濟(jì)壓力。kCd大陸橋物流聯(lián)盟

有鑒于此,滿洲里海關(guān)于2013年就啟動(dòng)了對(duì)進(jìn)口飼草暫定稅率調(diào)整需求情況摸底調(diào)研工作。在為期約一個(gè)半月的調(diào)研過程中,該關(guān)派員多次深入新巴爾虎左旗等重點(diǎn)牧區(qū)了解情況,并通過查詢有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)和申請(qǐng)相關(guān)部門(單位)協(xié)查等方式,調(diào)取分析數(shù)據(jù)10000余條。經(jīng)過該關(guān)3次專題研究討論和10余次修改,形成關(guān)于下調(diào)飼草進(jìn)口稅率的調(diào)研報(bào)告,經(jīng)海關(guān)總署審核匯總后統(tǒng)一報(bào)送國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。2013年年底,經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)核準(zhǔn),同意將除紫苜蓿外的禾本科和豆科為主的多種混合天然飼草也列入2014年進(jìn)口商品關(guān)稅暫定稅率范圍,享受進(jìn)口關(guān)稅暫定優(yōu)惠稅率;對(duì)飼草9%的進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行了調(diào)整,下調(diào)至4%。kCd大陸橋物流聯(lián)盟

此次議題采納是滿洲里海關(guān)稅政研究成果首次上升為國家政策層面加以實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了該關(guān)稅政研究工作的零突破。從實(shí)踐情況看,2014年以來,隨著蒙古國飼草進(jìn)口低稅率的實(shí)施,內(nèi)蒙古自治區(qū)飼草進(jìn)口呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),為該區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展再“添了一把火”。kCd大陸橋物流聯(lián)盟

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