新疆霍爾果斯“順利通關(guān)”與“嚴(yán)密管控”并舉

7月21日，新疆霍爾果斯這個(gè)有著133年通關(guān)歷史的口岸熱鬧異常，特別是在中哈國際合作中心（以下簡稱“合作中心”），很多操著不同語言的人們拎著大包小包出入于不同的商場、購物中心。記者在合作中心江源國際時(shí)代購物廣場門口看到，一輛載客的三輪車停下大約兩三分鐘便坐滿了乘客。記者在此地停留不到半小時(shí)，發(fā)現(xiàn)該三輪車三次共將20多人運(yùn)往目的地。“還可以，沒有周末人多。”這輛三輪車?yán)习逭f，“每人每次收取200堅(jiān)戈（哈薩克斯坦貨幣），折合人民幣6元。”說話的功夫，他的車便又已坐滿，再次出發(fā)了。據(jù)了解，今年上半年霍爾果斯出入境旅客驗(yàn)放量高達(dá)88萬余人次，比去年同期增長35萬余人次，增幅達(dá)39%,創(chuàng)歷史新高，在宏觀外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，創(chuàng)造了人員、車輛、貨運(yùn)量進(jìn)出兩旺的新局面。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

2013年9月份，高層對(duì)話開啟了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的序幕,按照自治區(qū)的要求，要把霍爾果斯作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心支點(diǎn)來打造。作為全國唯一集公路、鐵路、合作中心“三位一體”“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”向西開放的“橋頭堡”,霍爾果斯口岸也迎來了一個(gè)快速發(fā)展的全新時(shí)期。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

口岸的快速發(fā)展，通關(guān)便利化是前提。近日，記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，霍爾果斯邊檢、檢驗(yàn)檢疫等單位主動(dòng)出擊，將“順利通關(guān)”和“嚴(yán)密管控”緊密結(jié)合，為來往商旅提供更加便利的服務(wù)，同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管，促口岸外貿(mào)增長。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

7月14日，霍爾果斯開始實(shí)行中方旅客持第二代身份證即可進(jìn)入“合作中心”進(jìn)行交易的便利通關(guān)措施，進(jìn)入該區(qū)域的中哈兩國及第三國公民,可一次性在中心內(nèi)停留30天。這一政策為很多游客提供了進(jìn)入“合作中心”消費(fèi)、洽談生意的機(jī)會(huì)。“憑身份證通關(guān)十幾天了，每天人多得和展銷會(huì)時(shí)一樣。”合作中心內(nèi)一家糖果店的老板說。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

為進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)水平、降低企業(yè)物流成本，霍爾果斯進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局借鑒上海檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)場的經(jīng)驗(yàn)，2012年開始籌劃建設(shè)檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)場，并于今年3月18日正式運(yùn)行，是新疆建成的首個(gè)出口貨物檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)場，將報(bào)檢、查驗(yàn)、放行等工作在查驗(yàn)場集中完成，為企業(yè)提供了真正的“一站式”服務(wù)，截止6月30日，已有183批次出口農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)接受了集中查驗(yàn)。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯邊境檢查站也把邊檢中心工作融入到口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中，圍繞“合作中心”發(fā)展的要求，建立24小時(shí)開放的特別通道。同時(shí)，霍爾果斯還加快口岸信息化建設(shè)力度，建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快查驗(yàn)速度，縮短檢驗(yàn)時(shí)間。在“合作中心”實(shí)行檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、邊檢“三家一桿”的卡口模式，方便了貿(mào)易進(jìn)出，加快合作中心的通關(guān)速度。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

通關(guān)越來越便利了，同一時(shí)間內(nèi)通關(guān)的人流、物流也越來越多了，這給邊檢、邊境檢驗(yàn)檢疫等部門的檢查、檢疫工作也帶來了新的挑戰(zhàn)，在此種情況下，口岸管理部門積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新監(jiān)管。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

采訪時(shí)，霍爾果斯進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局的工作人員在一條鐵路旁說，這就是檢驗(yàn)檢疫鐵路專用線，那邊是進(jìn)出口貨物“換裝區(qū)”……近幾年，鐵路部門與霍爾果斯進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局積極探索邊境鐵路口岸特色檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，在鐵路口岸站配套建設(shè)起全國首條進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫專用線。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局副局長曹正東告訴記者，中亞國家是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病疫區(qū)。霍爾果斯進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局在服務(wù)和保障跨境鐵路開通過程中，充分考慮到疫病疫情防控、保衛(wèi)國門安全的需要，在換裝區(qū)設(shè)置了一條進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫鐵路專用線。有了這條線，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，檢驗(yàn)檢疫部門立即可以進(jìn)行熏蒸消毒等應(yīng)急處置，防止疫情擴(kuò)散。“檢驗(yàn)檢疫鐵路專用線的建設(shè)得到相關(guān)部門的大力支持，現(xiàn)在已經(jīng)建好，投入使用?；魻柟故侨珖?2個(gè)鐵路口岸中第一個(gè)規(guī)劃并建設(shè)檢驗(yàn)檢疫鐵路專用線的口岸，具有劃時(shí)代的意義。”曹正東說。JCs大陸橋物流聯(lián)盟

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