新疆霍爾果斯“順利通關”與“嚴密管控”并舉

7月21日，新疆霍爾果斯這個有著133年通關歷史的口岸熱鬧異常，特別是在中哈國際合作中心（以下簡稱“合作中心”），很多操著不同語言的人們拎著大包小包出入于不同的商場、購物中心。記者在合作中心江源國際時代購物廣場門口看到，一輛載客的三輪車停下大約兩三分鐘便坐滿了乘客。記者在此地停留不到半小時，發現該三輪車三次共將20多人運往目的地。“還可以，沒有周末人多。”這輛三輪車老板說，“每人每次收取200堅戈（哈薩克斯坦貨幣），折合人民幣6元。”說話的功夫，他的車便又已坐滿，再次出發了。據了解，今年上半年霍爾果斯出入境旅客驗放量高達88萬余人次，比去年同期增長35萬余人次，增幅達39%,創歷史新高，在宏觀外貿形勢嚴峻的情況下，創造了人員、車輛、貨運量進出兩旺的新局面。JCs大陸橋物流聯盟

2013年9月份，高層對話開啟了“絲綢之路經濟帶”建設的序幕,按照自治區的要求，要把霍爾果斯作為“絲綢之路經濟帶”核心支點來打造。作為全國唯一集公路、鐵路、合作中心“三位一體”“絲綢之路經濟帶”向西開放的“橋頭堡”,霍爾果斯口岸也迎來了一個快速發展的全新時期。JCs大陸橋物流聯盟

口岸的快速發展，通關便利化是前提。近日，記者采訪時發現，霍爾果斯邊檢、檢驗檢疫等單位主動出擊，將“順利通關”和“嚴密管控”緊密結合，為來往商旅提供更加便利的服務，同時創新監管，促口岸外貿增長。JCs大陸橋物流聯盟

7月14日，霍爾果斯開始實行中方旅客持第二代身份證即可進入“合作中心”進行交易的便利通關措施，進入該區域的中哈兩國及第三國公民,可一次性在中心內停留30天。這一政策為很多游客提供了進入“合作中心”消費、洽談生意的機會。“憑身份證通關十幾天了，每天人多得和展銷會時一樣。”合作中心內一家糖果店的老板說。JCs大陸橋物流聯盟

為進一步提高檢驗檢疫查驗水平、降低企業物流成本，霍爾果斯進出口檢驗檢疫局借鑒上海檢驗檢疫集中查驗場的經驗，2012年開始籌劃建設檢驗檢疫集中查驗場，并于今年3月18日正式運行，是新疆建成的首個出口貨物檢驗檢疫集中查驗場，將報檢、查驗、放行等工作在查驗場集中完成，為企業提供了真正的“一站式”服務，截止6月30日，已有183批次出口農產品(000061,股吧)接受了集中查驗。JCs大陸橋物流聯盟

霍爾果斯邊境檢查站也把邊檢中心工作融入到口岸經濟發展的大局中，圍繞“合作中心”發展的要求，建立24小時開放的特別通道。同時，霍爾果斯還加快口岸信息化建設力度，建立海關、檢驗檢疫、邊檢統一的信息平臺，實現信息共享，加快查驗速度，縮短檢驗時間。在“合作中心”實行檢驗檢疫、海關、邊檢“三家一桿”的卡口模式，方便了貿易進出，加快合作中心的通關速度。JCs大陸橋物流聯盟

通關越來越便利了，同一時間內通關的人流、物流也越來越多了，這給邊檢、邊境檢驗檢疫等部門的檢查、檢疫工作也帶來了新的挑戰，在此種情況下，口岸管理部門積極應對，創新監管。JCs大陸橋物流聯盟

采訪時，霍爾果斯進出口檢驗檢疫局的工作人員在一條鐵路旁說，這就是檢驗檢疫鐵路專用線，那邊是進出口貨物“換裝區”……近幾年，鐵路部門與霍爾果斯進出口檢驗檢疫局積極探索邊境鐵路口岸特色檢驗檢疫監管模式，在鐵路口岸站配套建設起全國首條進口動植物及其產品檢驗檢疫專用線。JCs大陸橋物流聯盟

霍爾果斯進出口檢驗檢疫局副局長曹正東告訴記者，中亞國家是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病疫區。霍爾果斯進出口檢驗檢疫局在服務和保障跨境鐵路開通過程中，充分考慮到疫病疫情防控、保衛國門安全的需要，在換裝區設置了一條進口動植物及其產品檢驗檢疫鐵路專用線。有了這條線，一旦發現疫情，檢驗檢疫部門立即可以進行熏蒸消毒等應急處置，防止疫情擴散。“檢驗檢疫鐵路專用線的建設得到相關部門的大力支持，現在已經建好，投入使用。霍爾果斯是全國12個鐵路口岸中第一個規劃并建設檢驗檢疫鐵路專用線的口岸，具有劃時代的意義。”曹正東說。JCs大陸橋物流聯盟

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