綏芬河推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)、健康、快速發(fā)展
2014-07-17 11:18:59
Landbridge平臺(tái)
作為口岸重鎮(zhèn)的綏芬河,應(yīng)如何在即將到來(lái)的新一輪中俄經(jīng)貿(mào)合作高潮中發(fā)揮作用,助力打造東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶?近日舉行的首屆中俄博覽會(huì)暨第25屆“哈洽會(huì)”上,中俄客商們欣喜地看到,綏芬河正在全力建設(shè)多個(gè)服務(wù)平臺(tái),從從兩國(guó)法律及相關(guān)政策問(wèn)題、辦理產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)、口岸通關(guān)等方面為各國(guó)企業(yè)提供便利化服務(wù)。“作為中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要口岸,綏芬河深入貫徹落實(shí)中央和省的部署,發(fā)揮橋頭堡和樞紐站作用,從提升口岸功能、搭建合作平臺(tái)、完善通關(guān)服務(wù)等方面入手,多措并舉服務(wù)中俄企業(yè),推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)、健康、快速發(fā)展。”綏芬河市委書(shū)記趙連鈞在推介會(huì)上表示。
法律服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證為進(jìn)出口保駕護(hù)航
趙連鈞透露,在中俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)中,一些中國(guó)企業(yè)對(duì)俄羅斯法律法規(guī)了解太少,對(duì)相關(guān)提供服務(wù)和咨詢十分需求。今年2月份在綏芬河市成立的中俄法律服務(wù)中心,由中俄兩國(guó)權(quán)威法學(xué)機(jī)構(gòu)和著名律師事務(wù)所共同合作,可以接受委托為中國(guó)企業(yè)到俄羅斯投資做法律法規(guī)調(diào)研,也可以為俄羅斯企業(yè)到中國(guó)投資進(jìn)行法律法規(guī)調(diào)研和服務(wù)。“法律服務(wù)中心有利于消除企業(yè)對(duì)中俄兩國(guó)政策法律不了解產(chǎn)生的投資貿(mào)易障礙,推動(dòng)中俄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易往來(lái)向更深層次發(fā)展,同時(shí)對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展中俄法律合作具有重要的戰(zhàn)略意義。”趙連鈞表示。
俄羅斯符拉迪沃斯托克法律服務(wù)中心副總經(jīng)理費(fèi)多洛夫表示:“中俄法律服務(wù)中心”是中俄地區(qū)首家跨國(guó)法律服務(wù)平臺(tái),破解多年來(lái)困擾中俄兩國(guó)企業(yè)的法律、政策問(wèn)題。中心以為企業(yè)搭建法律服務(wù)平臺(tái),更好地為企業(yè)服務(wù)為理念,廣泛宣傳中俄兩國(guó)區(qū)域間的投資政策和法律信息,拓展中俄法律服務(wù)市場(chǎng),更好地為兩國(guó)企業(yè)和公民提供法律服務(wù),同時(shí)對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展中俄法律合作具有重要的戰(zhàn)略意義。
中國(guó)的商品出口到俄羅斯需要認(rèn)證,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在濱海邊疆區(qū)設(shè)有認(rèn)證中心,中國(guó)商品出口俄羅斯的認(rèn)證工作可委托中心來(lái)代理。據(jù)俄羅斯濱海邊疆區(qū)認(rèn)證中心經(jīng)理費(fèi)伊金介紹,2014年6月,俄羅斯濱海邊疆區(qū)認(rèn)證中心與綏芬河市商務(wù)局合作成立“綏芬河市中俄進(jìn)出口商品認(rèn)證中心”,由俄方派駐專人到綏芬河,在綏芬河受理業(yè)務(wù),在報(bào)關(guān)和認(rèn)證方面為中俄進(jìn)出口企業(yè)提供“一站式”服務(wù),并為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。“商品認(rèn)證就是進(jìn)入俄羅斯的通行證,只有經(jīng)過(guò)認(rèn)證,中國(guó)商品才能在俄羅斯順利銷售;以往中國(guó)商人必須到俄羅斯辦理相關(guān)手續(xù),很多商人因?yàn)槭芾в趦蓢?guó)語(yǔ)言和規(guī)章制度的不同,無(wú)法實(shí)現(xiàn)‘白關(guān)’而選擇‘灰關(guān)’,直接影響到兩國(guó)正規(guī)的貿(mào)易往來(lái)。”費(fèi)伊金說(shuō)。
綏芬河中俄進(jìn)出口商品認(rèn)證中心成立解決了上述困擾。據(jù)了解,現(xiàn)在,俄方派出專人在綏芬河與中方協(xié)同辦公,直接將俄方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)前移,在中國(guó)綏芬河即可實(shí)現(xiàn)等同于到俄羅斯的權(quán)威全程認(rèn)證,極大方便了跨過(guò)貿(mào)易企業(yè)的需求。同時(shí),業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),該中心件將吸引長(zhǎng)三角和珠三角的企業(yè)來(lái)綏認(rèn)證,增強(qiáng)軟實(shí)力,發(fā)展綏芬河的總部經(jīng)濟(jì)。
海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫全方位支持
貿(mào)易便利化離不開(kāi)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的支持。綏芬河海關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),綏芬河海關(guān)采取先換后報(bào)、預(yù)約通關(guān)、延時(shí)工作、旅游購(gòu)物包裹“前推后移”監(jiān)管、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化等便捷措施,積極推進(jìn)公路艙單管理系統(tǒng)及運(yùn)輸工具管理系統(tǒng)切換上線,促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
據(jù)透露,2013年以來(lái),綏芬河市海關(guān)與綏芬河檢驗(yàn)檢疫局已正式啟動(dòng)關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”項(xiàng)目,其中“一次查驗(yàn)”和“一次放行”已具體實(shí)施,“一次申報(bào)”環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系也在今年5月份調(diào)配成功,將于下半年全面實(shí)施。
在無(wú)紙化作業(yè)方面,今年6月份,綏芬河海關(guān)已經(jīng)在下轄的公路、鐵路兩個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展無(wú)紙化通關(guān)改革,預(yù)計(jì)下半年所有進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的80%以上都將采用無(wú)紙化模式進(jìn)行申報(bào)。
此外,綏芬河海關(guān)還重點(diǎn)推進(jìn)了中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)工作。據(jù)上述負(fù)責(zé)人透露,綏芬河市海關(guān)已確定將出口的果菜和進(jìn)口的鋸材列為中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的試點(diǎn)商品。通過(guò)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)確認(rèn)以后,俄羅斯進(jìn)口到中國(guó)的鋸材在中方將不再查驗(yàn);反之中國(guó)出口至俄羅斯的果菜也無(wú)需在俄羅斯海關(guān)接受查驗(yàn)。
綏芬河出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出,綏芬河檢驗(yàn)檢疫局對(duì)符合條件的進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施“直通式電子報(bào)檢”、“綠色通道”和“計(jì)收費(fèi)段結(jié)”等服務(wù),并全面推進(jìn)單證審核由紙質(zhì)單證為主向電子數(shù)據(jù)為主轉(zhuǎn)變,全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申報(bào)和通關(guān)。
在加強(qiáng)對(duì)外合作方面,綏芬河市檢驗(yàn)檢疫局與俄方對(duì)口部門(mén)建立了合作機(jī)制和交流、溝通的渠道,即使了解俄方對(duì)外貿(mào)易政策和標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的調(diào)整變化情況,掌握我國(guó)出口商品質(zhì)量狀況和俄方疫病疫情信息。
在規(guī)范電子商務(wù)方面,綏芬河市檢驗(yàn)檢疫局對(duì)電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案或準(zhǔn)入管理,利用第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評(píng)定。并在郵政國(guó)際互換局、國(guó)際客運(yùn)站等多個(gè)跨境電子商務(wù)商品中轉(zhuǎn)庫(kù)設(shè)立查驗(yàn)點(diǎn),對(duì)出境電子商務(wù)產(chǎn)品實(shí)施集中申報(bào)、集中檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。創(chuàng)優(yōu)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司是俄羅斯物流專線服務(wù)商,主要從事俄羅斯運(yùn)輸、俄羅斯貨運(yùn)等綜合物流業(yè)務(wù)。
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