滿洲里海關借力通關作業無紙化改革打造對俄最大果蔬出口基地

近日，滿洲里海關在滿洲里公路口岸全面啟動通關作業無紙化改革，促進果蔬類產品出口通關效率大幅提升，為打造對俄最大的果蔬出口基地奠定良好基礎。2014年上半年，滿洲里公路口岸出口果菜169599.4噸，貨值52600.4萬元。OjF大陸橋物流聯盟

據了解，果菜出口報關單量占滿洲里公路口岸報關單總量的65%以上，滿洲里海關從實際出發，采取以果菜出口監管為突破口推進通關作業無紙化改革。在改革前期選取3家業務量大、誠信度高、有代表性的果菜出口企業進行先行先試，關員“跟單作業，跟車調研”40余次，探索通關各環節的改革可行性，并進行了模擬實驗。在試點成功的基礎上，逐步擴大果菜出口報關企業覆蓋面，現已全面覆蓋滿洲里公路口岸所有果菜出口企業。滿洲里海關業務轄區共有1894家進出口經營企業受惠。OjF大陸橋物流聯盟

在無紙化通關作業中，信息化技術的運用實現了報關數據的電子化流轉，有效消除了紙質單證審核環節，減少了企業打印紙質單證、往返公路口岸向海關申報的時間，海關通過風險分析對進出口貨物報關單進行審核，對于低風險快速放行的報關單由原來的幾個小時減少到幾秒鐘就能完成全部通關手續。此舉也客觀上減少了企業與關員接觸的機會，有效避免了“審人情單、放人情貨”的情況發生。同時，該關注重科技設備應用，對布控查驗的貨物盡量選取速度快、無需拆包的非侵入式的“鈷-60”機檢。改革后，貨物查驗環節時間也平均縮短了10分鐘。OjF大陸橋物流聯盟

滿洲里海關駐十八里辦事處相關負責同志告訴記者，現階段，滿洲里公路口岸出口果菜布控查驗比率設置在5%左右，已低于總署設定的查驗率標準。根據目前出口果菜實際情況以及查驗反饋情況，為進一步促進果菜出口，該關出口果菜整體查驗率有可能進一步降低。此外，該關還將建立健全企業信息數據庫，根據企業誠信記錄動態調整企業管理類別，選取2-3家信用等級高，貨運量大的企業簽訂合作備忘錄，明確雙方權利、義務，嘗試對此類企業試行采取“零查驗”的方式，為企業提供差異化客戶式服務，全力支持果蔬出口。OjF大陸橋物流聯盟

隨著通關作業無紙化改革的不斷深入，海關通關已經進入“讀秒時代”。借力通關作業改革，滿洲里海關不斷提高果菜出口通關效率，為將滿洲里公里口岸打造我國對俄最大的出口基地奠定良好基礎。（王首明、單博修）OjF大陸橋物流聯盟

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