滿洲里口岸優(yōu)化通關(guān)環(huán)境 讓口岸“最后一公里”暢通無阻

“口岸是滿洲里發(fā)展的命脈，口岸通關(guān)環(huán)境是滿洲里最重要的發(fā)展環(huán)境”。滿洲里口岸相關(guān)部門秉承這一理念，咬定優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境不放松，以完善管理體系為切入點(diǎn)，以讓出入境人員、進(jìn)出口企業(yè)滿意為目標(biāo)，把深入開展優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境工作落實(shí)到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，讓口岸“最后一公里”暢通無阻。M9N大陸橋物流聯(lián)盟

自2012年11月滿洲里市委書記王偉對優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境工作做出批示后，口岸相關(guān)部門開展了優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境“百日競賽”活動(dòng)。2013年以來，市委、市政府開展了“優(yōu)環(huán)境、聚人氣、促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)。口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)等部門緊密配合，千方百計(jì)采取措施，確保通關(guān)順暢高效，取得了階段性成果。昔日較為突出的公路口岸進(jìn)出境車輛因?yàn)椴轵?yàn)手段落后、查驗(yàn)理念陳舊而通關(guān)不暢現(xiàn)象已蕩然無存，取而代之的是人員、車輛通關(guān)便捷高效，貨運(yùn)車輛均衡驗(yàn)放，有序放行，口岸面貌煥然一新，人氣聚旺，口岸通關(guān)速度明顯提高。客車出境由原來的平均4-5小時(shí)縮短為1-1.5小時(shí)，最短的10分鐘，通關(guān)時(shí)間減少70%;客車入境通關(guān)時(shí)間也減少60%。貨車出境由原來的平均4小時(shí)縮短為1.5-2小時(shí)，最短20分鐘，通關(guān)時(shí)間減少60%;貨車入境時(shí)間也減少了50%，口岸運(yùn)量顯著增長。今年前四個(gè)月進(jìn)出境人員55.5萬人次，同比增長10.6%。其中公路口岸43.9萬人次，同比增長14.3%。進(jìn)出口貨物在口岸形式嚴(yán)峻的情況下實(shí)現(xiàn)918.54萬噸，接近去年同期。其中公路口岸41.1萬噸，同比增長23.8%。從數(shù)量變化不難看出，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境正在開花結(jié)果，詮釋了今年在“一堡一帶”建設(shè)的新征程上，以公路口岸為重點(diǎn)，以創(chuàng)新服務(wù)模式、拓寬服務(wù)范圍、強(qiáng)化口岸功能、增加口岸運(yùn)量為目標(biāo)的優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境工作正在持續(xù)深化和發(fā)力。M9N大陸橋物流聯(lián)盟
　　優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境貴在堅(jiān)持。在以往優(yōu)化通關(guān)環(huán)境工作基礎(chǔ)上，市口岸委與聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)等部門協(xié)調(diào)協(xié)作、齊抓共管，使此項(xiàng)工作由常態(tài)化變?yōu)橹贫然Ｒ皇菆?jiān)持客運(yùn)現(xiàn)場24小時(shí)通關(guān)，貨運(yùn)現(xiàn)場早8時(shí)至晚8時(shí)通關(guān)制度，確保客運(yùn)貨運(yùn)快速有序放行。二是堅(jiān)持口岸現(xiàn)場例會(huì)制度，密切口岸部門聯(lián)系，了解口岸各部門工作動(dòng)態(tài)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，排解通關(guān)難題。三是堅(jiān)持深入調(diào)研，全面掌握口岸、企業(yè)動(dòng)態(tài)狀況，為進(jìn)出口企業(yè)排憂解難，為上級決策提供依據(jù)。四是堅(jiān)持口岸待檢區(qū)晝夜值守，整頓口岸現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)口岸物業(yè)管理，確保車輛人員安全有序，口岸順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。M9N大陸橋物流聯(lián)盟
　　優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境貴在創(chuàng)新。口岸相關(guān)部門各顯其能，合力攻堅(jiān)。一是首創(chuàng)設(shè)立口岸通關(guān)現(xiàn)場值班室。值班人員堅(jiān)守口岸通道，隨時(shí)掌握通關(guān)狀況，通報(bào)工作信息，協(xié)調(diào)解決通關(guān)問題，確保口岸暢通。二是創(chuàng)新查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑴p少人工查驗(yàn)，提高驗(yàn)放速度。海關(guān)推行“提前申報(bào)”“集中申報(bào)”“分類通關(guān)”“綠色通道”以及“屬地申報(bào)、口岸放行”等便捷通關(guān)措施和制度。國檢局推出“延時(shí)服務(wù)、預(yù)約施檢、自助報(bào)檢、隨叫隨辦、假日值班”通關(guān)模式和“直通放行、直通報(bào)檢”制度。邊檢站實(shí)行預(yù)約通關(guān)、多種查驗(yàn)方式、隨到隨檢，提高了驗(yàn)放速度。三是進(jìn)一步完善果菜等農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、汽車出口“綠色通道”，深化預(yù)約報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、隨到隨檢通關(guān)模式，確保特殊商品快速通關(guān)。四是加快電子口岸建設(shè)，提高口岸信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高通關(guān)效率。M9N大陸橋物流聯(lián)盟
　　優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境重在服務(wù)。口岸相關(guān)部門深入企業(yè)，貼近群眾，延伸服務(wù)，為進(jìn)出口企業(yè)、出入境人員辦實(shí)事，解難題。口岸委廣為宣傳優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)落戶口岸經(jīng)營，幫助企業(yè)解決問題，協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸給予支持，銀行降低受信門檻，安監(jiān)部門增加化工進(jìn)口品類許可，全力扶持企業(yè)發(fā)展。海關(guān)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)，構(gòu)建新型關(guān)企合作關(guān)系，以分類通關(guān)政策為契機(jī)，助力誠信企業(yè)駛上通關(guān)高速路。國檢局優(yōu)化辦證流程，辦理質(zhì)檢證和普惠證手續(xù)集中統(tǒng)一，使果菜出口企業(yè)往返一次便可完成兩證辦理。“優(yōu)環(huán)境、聚人氣、促發(fā)展”活動(dòng)開展以來，滿洲里市取消了部分進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，由原來的23大項(xiàng)減少到14大項(xiàng)，口岸委配合有關(guān)部門有針對性地清理整頓了口岸收費(fèi)，取消了8個(gè)單位50小項(xiàng)收費(fèi)，降低了口岸通關(guān)成本。通過大屏幕、宣傳欄、提示卡公布通關(guān)須知、服務(wù)承諾，設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話接受進(jìn)出境人員監(jiān)督，傾聽群眾呼聲，用群眾滿意度作為衡量口岸工作的尺度，贏得進(jìn)出口企業(yè)、出入境人員、俄方口岸部門的好評，滿洲里口岸獲得2013年“全國運(yùn)行管理先進(jìn)口岸”殊榮。M9N大陸橋物流聯(lián)盟

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