全國首個(gè)集成式口岸集中查驗(yàn)中心成熟運(yùn)作

　　集中查驗(yàn)中心的順暢運(yùn)行大幅提高了檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年多來，太倉局共在查驗(yàn)中心內(nèi)截獲各類疫情391種2158種次，截獲各類2等次把關(guān)成效26個(gè)，江蘇檢驗(yàn)檢疫局針對太倉局在查驗(yàn)中心內(nèi)截獲的疫情發(fā)布警示通報(bào)5次，較同期都有大幅提高。一年多來，在未增加檢驗(yàn)檢疫人員的情況下，檢驗(yàn)檢疫截獲的疫情及重大把關(guān)成效都屢創(chuàng)新高，這正體現(xiàn)出集中查驗(yàn)的科學(xué)性和可行性，對檢驗(yàn)檢疫工作有著積極的促進(jìn)作用。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　 一年前，江蘇省委書記羅志軍在視察了太倉港口岸集中查驗(yàn)中心時(shí)，看到太倉港口岸集中查驗(yàn)中心關(guān)檢深度聯(lián)合，F(xiàn)S6000查驗(yàn)系統(tǒng)全國首家應(yīng)用到檢驗(yàn)檢疫工作的做法，在聽取了江蘇太倉檢驗(yàn)檢疫局局長顧忠盈關(guān)于“檢驗(yàn)檢疫部門如何推動建成的全國系統(tǒng)首創(chuàng)的集成式口岸集中查驗(yàn)中心，為加快港口建設(shè)和發(fā)展作出的努力并取得的巨大成效”的匯報(bào)后連聲說：“好！很好！你們開動腦筋，合理整合了資源，有效地開發(fā)了技術(shù)，科學(xué)地提高了查驗(yàn)效率，降低了成本。”Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　 一年后的今天，太倉港集中查驗(yàn)中心已然成熟運(yùn)作365天。不到一年的時(shí)間，太倉港就建成了具有一定規(guī)模的檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)中心，設(shè)置完善了檢驗(yàn)檢疫專用查驗(yàn)場、查驗(yàn)庫，并具備相應(yīng)查驗(yàn)設(shè)施；從局內(nèi)抽調(diào)動植物、衛(wèi)生檢疫、除害處理等專業(yè)人員組建了查驗(yàn)科，提前進(jìn)駐太倉港口岸集中查驗(yàn)中心，熟悉設(shè)備，接手業(yè)務(wù)，從機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)上做好充分準(zhǔn)備；整合業(yè)務(wù)、創(chuàng)新模式，凸顯平臺優(yōu)勢。試運(yùn)行一年多來，口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)效率及把關(guān)成效同步提升。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　整合業(yè)務(wù) 創(chuàng)新模式Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　口岸集中查驗(yàn)平臺運(yùn)行順暢Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　為響應(yīng)江蘇省委省政府加快“兩港兩場”發(fā)展的號召，江蘇太倉檢驗(yàn)檢疫人緊抓機(jī)遇，開動腦筋，建議地方政府在太倉港這個(gè)寸土寸金的黃金口岸上建設(shè)一個(gè)全國先進(jìn)的“小而精”高科技、高效率的集成式口岸集中查驗(yàn)中心。如今，在太倉港已經(jīng)建成了一個(gè)包括3.2萬平方米的集中查驗(yàn)場地、0.24萬平方米的監(jiān)管倉庫、200米的快速查驗(yàn)通道、1.2萬平方米的檢疫處理專用場地和68個(gè)車位的查驗(yàn)站平臺等，總投資1.2億元的口岸集中查驗(yàn)中心。特別是采用由集裝箱快速查驗(yàn)設(shè)備FS6000、門式放射性自動檢測儀、流動式全自動記錄地磅、通道式全自動集裝箱箱體消毒系統(tǒng)等國內(nèi)最先進(jìn)的設(shè)備組成“四位一體”的快速查驗(yàn)通道格外引人注目，充分體現(xiàn)了太倉港口岸集中查驗(yàn)中心的“一體化”、“電子化”、“信息化”和“智能化”。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　太倉港口岸集中查驗(yàn)中心實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)集中統(tǒng)一駐點(diǎn)辦公，場地、查驗(yàn)設(shè)施共享共用，關(guān)檢合作共同把關(guān)得到了充分體現(xiàn)，也避免了重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。通過太倉港口岸集中查驗(yàn)中心的建設(shè)，有效整合了太倉口岸監(jiān)管資源，減少企業(yè)投入，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本，緩解太倉港日益增長的箱量與查驗(yàn)人員相對不足之間的矛盾。該中心2011年7月開工建設(shè)，2012年3月投入試運(yùn)行，經(jīng)過一年多的運(yùn)行，如今，該查驗(yàn)中心已漸趨成熟。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　太倉口岸以集裝箱進(jìn)口的貨物包括大宗資源性的木材、可再生資源廢紙及廢鋁、食品化妝品、機(jī)械設(shè)備、工業(yè)品及其原材料等，可在口岸集裝箱一、二、三期碼頭靠泊接卸。設(shè)置集中查驗(yàn)中心后，在保證工作質(zhì)量的前提下，檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管模式同步探索創(chuàng)新，建立了“集中查驗(yàn)、分類監(jiān)管”的工作機(jī)制，即所有集裝箱到查驗(yàn)中心集中開展現(xiàn)場查驗(yàn)，現(xiàn)場查驗(yàn)完成后按照后續(xù)內(nèi)容再次按照貨物的分類到指定場所開展下一步工作，等到所有檢驗(yàn)檢疫工作完成后，再統(tǒng)一放行。在檢驗(yàn)檢疫局內(nèi)部形成分段實(shí)施、點(diǎn)點(diǎn)對接、環(huán)環(huán)相扣的封閉式行政執(zhí)法體系。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　也就是說，所有集裝箱和集裝箱裝載的貨物涉及到安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目及其他口岸查驗(yàn)內(nèi)容、檢疫處理、監(jiān)管等工作都能夠以查驗(yàn)中心為核心，四個(gè)專用查驗(yàn)場地為后續(xù)延伸點(diǎn)的模式開展工作，即：進(jìn)口食品在口岸完成集裝箱初步查驗(yàn)后即被調(diào)入進(jìn)口食品專用監(jiān)管倉庫；進(jìn)口水果、肉類等食品經(jīng)過口岸集裝箱初步查驗(yàn)后調(diào)入國家局指定的專用存儲庫進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)；進(jìn)口可再生資源經(jīng)過口岸初步查驗(yàn)后調(diào)入到廢物原料專用檢疫查驗(yàn)場地進(jìn)行進(jìn)一步品質(zhì)檢驗(yàn)；危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)移到口岸危化品公用堆場進(jìn)行查驗(yàn)等。經(jīng)過模式創(chuàng)新，既滿足了檢驗(yàn)檢疫工作要求，保證了檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量，同時(shí)也理順了檢驗(yàn)檢疫工作流程，縮短了檢驗(yàn)檢疫工作時(shí)限，提升了工作效率。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　 “以往有限的查驗(yàn)人員需要分散到各個(gè)碼頭實(shí)施查驗(yàn)，如今檢驗(yàn)檢疫人員集中在一處工作，并配備使用了“四位一體”的現(xiàn)代化查驗(yàn)設(shè)施，每個(gè)集裝箱的平均查驗(yàn)時(shí)間，從過去半個(gè)小時(shí)以上降低到10分鐘以內(nèi)。同時(shí)，借助高科技檢測設(shè)施的輔助，開展查驗(yàn)工作前的風(fēng)險(xiǎn)分析，有效地增強(qiáng)了查驗(yàn)布控的針對性，大大提高了查驗(yàn)工作的質(zhì)量和把關(guān)成效！”查驗(yàn)科負(fù)責(zé)人介紹起業(yè)務(wù)運(yùn)作情況來掩飾不住興奮。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　有的放矢 科學(xué)監(jiān)管Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　檢驗(yàn)檢疫把關(guān)成效顯著提升Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　回顧太倉港口岸集中查驗(yàn)中心建成之初，因沒有先例可以學(xué)習(xí)參考，如何科學(xué)利用查驗(yàn)中心內(nèi)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備以提高檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量和成效也成了擺在太倉局面前的難題。為此，太倉局多次組織人員參加查驗(yàn)中心內(nèi)設(shè)備使用的培訓(xùn)，并在內(nèi)部針對查驗(yàn)中心運(yùn)行過程中可能遇到的重大不合格情況開展內(nèi)部培訓(xùn)，并在查驗(yàn)中心內(nèi)舉辦“重大動植物疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練”，統(tǒng)一應(yīng)急處置措施，提升檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)急處置水平，科學(xué)嚴(yán)密監(jiān)管進(jìn)出查驗(yàn)中心的集裝箱及貨物。先后制定出臺了《太倉港口岸集中查驗(yàn)中心檢驗(yàn)檢疫管理辦法》、《太倉港口岸集中查驗(yàn)中心檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)流程》、《FS6000檢查工作程序》、《RM2000集裝箱放射性檢查工作程序》等一系列管理辦法及工作程序?，F(xiàn)代化的查驗(yàn)設(shè)施，結(jié)合嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的軟件管理，推動著口岸查驗(yàn)效率與把關(guān)成效同步提升。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　先進(jìn)的設(shè)備能夠有效地輔助憑人力而無法完成的工作，如：FS6000能夠24小時(shí)連續(xù)對所通過的集裝箱內(nèi)部情況進(jìn)行有效的甄別，在這一年的運(yùn)行中曾多次幫助太倉局發(fā)現(xiàn)貨證不符，特別是針對進(jìn)境木質(zhì)包裝是否申報(bào)方面起到了非常大的作用。曾經(jīng)在來自德國裝載舊機(jī)械設(shè)備的集裝箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)夾帶廢舊衣物；RM2000放射性物質(zhì)檢測系統(tǒng)同樣是一個(gè)永不休息的“火眼金睛”，它能夠連續(xù)不斷地對所有進(jìn)出需要查驗(yàn)集裝箱進(jìn)行放射性檢測，也多次在夜間無人值班的情況下在出口的集裝箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)射性物質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

　　2012年，太倉港進(jìn)出境集裝箱較上年增長34.76%，為太倉港集裝箱吞吐量突破400萬標(biāo)箱作出了積極貢獻(xiàn)。今年上半年，集中查驗(yàn)中心完成集裝箱檢疫監(jiān)管12907批，26.1萬標(biāo)箱，增長勢頭依然喜人。太倉港口岸集中查驗(yàn)中心的建成，正迎和了太倉檢驗(yàn)檢疫局的局訓(xùn)“檢企同心、檢地同行”，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫事業(yè)與港口同步發(fā)展。Ca7大陸橋物流聯(lián)盟

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