霍爾果斯：“向西開放”的戰略新支點

　　人們都說，不到新疆不知中國之大，不到伊犁不知新疆之美。盡管心理早有準備，但當我們身臨其境之時，尤其在距離伊寧機場90公里、連霍高速公路最西端的霍爾果斯，這個被馳騁萬里的蒙古人都稱為“水草豐美的地方”，其景致的奢華，還是讓人不由得驚嘆大地母親的偏愛。lJs大陸橋物流聯盟

　　遠處層巒疊嶂的雪山，伴隨著靜謐的大草原和緩緩流淌的伊犁河水，顯得萬分的偉岸！于是，人們被繁華都市緊緊包裹的靈魂被層層地解負，與此同時，“仁者愛山、智者樂水”的大愛情懷卻被層層地疊加。lJs大陸橋物流聯盟

　　而今，這片位于亞歐大陸最深處的土地，正在演繹著不朽的傳奇。lJs大陸橋物流聯盟

　　“向西開放”將賦予她恒久的生命力。lJs大陸橋物流聯盟

　　歷史在這里聚焦lJs大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯的魅力近年來陡然增加。一個重要的外部因素是，“后危機時代”將使“向西開放”成為中國的不二選擇，而實施這個戰略的橋頭堡自然而然地選擇了這里。lJs大陸橋物流聯盟

　　2008年全球金融危機以來，拉動全球經濟增長的發達國家的消費模式不得不向下修正，平衡增長理念逐步回歸，它不僅促使西方發達國家實施產業回歸，而且還積極要求全球發展落后地區，實現全球經濟可持續發展。于是，促進中國內陸乃至亞歐內陸地區發展已經成為拉動全球經濟發展的關鍵動力。lJs大陸橋物流聯盟

　　如此深刻的全球產業結構重組正在極大地影響著地緣政治版圖——被忽視的“陸權論”正在重新得到重視，并開始影響“海權論”的話語權。lJs大陸橋物流聯盟

　　隨著鐵路運輸的提速，尤其是中國“亞歐高鐵”計劃的提出，已經被美國視為影響美國國家安全戰略的重大事件。這也從一個側面反襯出歐亞大陸橋對于中國戰略意義之重大。作為歐亞大陸橋中方最西重鎮、西部最重要口岸的霍爾果斯，“突然間”成為中國向西開放的橋頭堡不僅順理成章，更成為撬動中國國家供應鏈安全杠桿的戰略支點。lJs大陸橋物流聯盟

　　實際上，正是由于本世紀以來美國對中亞這塊亞歐大陸“心臟”區域的不斷滲透，導致中俄和中亞五國不斷走近，上合組織在區域安全和經濟合作領域不斷拓深。lJs大陸橋物流聯盟

　　尤其是經濟方面的合作已如火如荼地展開。lJs大陸橋物流聯盟

　　以中、哈兩國為例，最引人關注的當屬“中哈霍爾果斯國際邊境合作中心”的建立。它是中哈兩國元首達成共識的國家戰略項目，并成為世界上第一個跨境經濟貿易區和投資合作中心、首個跨境合作的自由貿易區，也是上海合作組織框架下區域合作的示范區。該中心已于2011年12月2日正式封關運作。lJs大陸橋物流聯盟

　　如果說深圳特區建設，是中國步入改革開放的旗幟，那么，霍爾果斯將成為中國深化對外開放、多元化對外開放的戰略新支點。lJs大陸橋物流聯盟

　　“霍爾果斯速度”lJs大陸橋物流聯盟

　　中國“國民經濟和社會發展十二五規劃綱要”明確指出，要“把新疆建成向西開放的重要基地”。lJs大陸橋物流聯盟

　　2012年4月26日至5月4日，國務院副總理李克強應邀訪俄、訪歐，再次強調了中國“向西開放”的戰略愿景：“中國的開放是全方位的，以前是東部開放，如今是向西、向東開放并舉。”“中國將在全面提升沿海開放、向東開放水平的同時，擴大內陸開放，加快沿邊開放，鼓勵向西開放”。lJs大陸橋物流聯盟

　　《西部大開發十二五規劃》更是指出，要“制定相關政策措施，推動邊境（跨境）經濟合作區加快發展，推動中國—哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心加快建設……打造沿邊對外開放橋頭堡和經濟增長極”。lJs大陸橋物流聯盟

　　而在中國經濟改革開放后30多年來的發展歷程中，以產業集聚帶動區域經濟乃至推動全國經濟發展早已經被證明為成功模式。珠三角、長三角和環渤海三大經濟“增長極”歷史性的發展作用已是明證。霍爾果斯，也將繼續承接這種輝煌。lJs大陸橋物流聯盟

　　從2010年起，原本位于中國珠江三角洲和長江三角洲地區的PC代工業轉移到內陸地區重慶后，世界最大的PC代工基地重慶生產的PC運往西歐地區已經開始選擇鐵路運輸方式。這是一個具有劃時代意義的重大轉折，釋放出諸多的地緣政治信號——而這其中的關鍵節點自然離不開歐亞大陸橋的西部重鎮——霍爾果斯。lJs大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯口岸地處歐亞板塊的中心位置，1881年正式開始通關，是目前我國西部歷史悠久、輻射中亞市場區位最優、自然條件最好、綜合運量最大、基礎設施完善的國家一類公路口岸，向西可輻射中亞五國、俄羅斯、獨聯體國家以及西亞、中東市場，向東可輻射我國西北五省、沿海發達地區以及日本和東南亞國家，是促進上海合作組織各成員國之間經濟、文化交流的國際大通道和橋頭堡，具有十分重要的戰略地位。lJs大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯直接面對的地區，從哈國的阿拉木圖到吉爾吉斯的比什凱克，再到烏茲別克的塔什干，這一線恰恰是中亞地區的人口稠密區、經濟發展帶和市場中心，而且最大覆蓋半徑在一千公里左右，這為國家充分利用霍爾果斯向西開放打下了很好的人口基礎和市場基礎。lJs大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯經濟開發區面積約73平方公里（含新疆生產建設兵團），包括霍爾果斯口岸30平方公里左右（含國務院已批準的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心13.16平方公里）、伊寧市35平方公里左右、清水河配套產業園區8平方公里左右，正在致力于打造“一個永不落幕的國際貿易平臺、一個積聚活力的商務辦公基地、一個精彩紛呈的無限旅游樂園”。lJs大陸橋物流聯盟

　　早在2004年，中哈雙方就在霍爾果斯口岸建立集加工制造、國際貿易、倉儲物流、金融服務、旅游娛樂為一體的“中哈霍爾果斯邊境合作中心”達成一致，明確中心中方占地面積3.43平方公里，哈方占地1.85平方公里。目前，中國新興集團、慶華集團、蘇州工業園國資公司等企業總投資233億元的15個項目已入駐，其中14個項目已開工建設。lJs大陸橋物流聯盟

　　近年來，霍爾果斯經濟開發區黨工委提出打造“新疆新的經濟增長點、全國向西開放的橋頭堡、國際化貿易中心城市的目標，大力實施環境立區、開放活區、質量興區、人才強區、民生安區戰略，全力推進開放、奮進、綠色、和諧的霍爾果斯進程，各項工作開創新局面、實現新突破。lJs大陸橋物流聯盟

　　今年更是借助中哈霍爾果斯國際邊境合作中心封關運營的有利時機，中國西北部的乾門由此大開，真可謂“而今邁步從頭越”。今年前7個月，霍爾果斯經濟開發區招商引資共實現到位資金12.17億元，同比（2.84億元）增長429.3%；實現工業總產值9705.1萬元，同比增長92%；工業銷售值8494.1萬元，同比增長79%；出口交貨值6504萬元，同比增長1.3倍；完成工業增加值2054.6萬元，同比增長103.6%。而早在今年1月份，月度財政收入即已突破千萬元大關（1161萬元），同比增長25%。lJs大陸橋物流聯盟

　　“霍爾果斯速度”無疑是跨越式、超常規的。lJs大陸橋物流聯盟

　　“源創新”引領未來lJs大陸橋物流聯盟

　　盡管霍爾果斯有著獨特的地緣戰略優勢，并不斷擁有非常獨特的政策優勢，但深圳等特區的經驗和教訓已經表明，光靠打造政策洼地來謀取發展并非可持續。在全球金融危機最嚴重的時期霍爾果斯能取得如此成就，有著深刻的“源創新”理論支撐。lJs大陸橋物流聯盟

　　“源創新”理論是在自有資源的基礎上，融通各方資源，開拓新市場，建立新的動態生態系統，使系統成員通過鏈接網絡提升各自價值。而“流創新”主要依賴降低成本、增加供應鏈效益、提高產品質量、創造產品差異化迎合細分市場。由于從事“流創新”的成員要維持競爭優勢，就必須在現有市場上頻繁地進行單一產品環節的創新，而隨著競爭的加劇，創新成本不斷增加，逐步陷入阻滯。而“源創新”是不斷生長的動態系統，其核心是“開源”，是觸發和引導各方經濟成員聯合而無限地創造新的價值。lJs大陸橋物流聯盟

　　美國蘋果公司以iPhone為源創新生態平臺，成功吸引無線運營商、游戲軟件開發商、影視開發商、音樂人等等加盟互動，使各方價值得以可持續延展。lJs大陸橋物流聯盟

　　而今，霍爾果斯將網絡世界的“源創新”神話變為陸地上的現實：她以亞歐大陸橋樞紐工程、中哈霍爾果斯邊境合作中心為基礎，充分借鑒國內各經濟特區和各類產業集聚區建設發展的成功經驗，根據新疆地域特點和比較優勢，建成全球首個跨境自由貿易區，推進服務業開放和國際服務貿易發展，吸引國際服務業要素集聚，是中國向西開放、參與“歐亞空間”區域經濟合作最有力的支點。lJs大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯之所以能夠實現并發展上述“源創新”神話，還得益于文化的融合和發展。在這里，新疆各民族文化在這里交融，并與中亞、西亞和歐洲的文明融合，不斷演繹著古絲綢之路的現代輝煌。lJs大陸橋物流聯盟

　　未來，在“向西開放”的歷史進程中，霍爾果斯的“源創新”發展模式還將從物流、商流、資金流、信息流、技術流等幾大方面裂變出巨大能量。lJs大陸橋物流聯盟

　　而物流必然帶來資金流，歐亞大陸橋的西端是中國第一大貿易伙伴——歐盟經濟最發達的地區西北歐，中間部分是傳統的前蘇聯地區，也是俄羅斯的戰略腹地，而中國作為俄羅斯第一大貿易伙伴，雙邊貿易已經決定以雙方貨幣直接結算。作為上合組織首個自由貿易區，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心通過貿易結算、供應鏈金融和資本融通的發展，完全有可能成長為區域國際貿易和金融中心。lJs大陸橋物流聯盟

　　為此，加快發展霍爾果斯“以現代物流為核心的現代服務業”相互配套的金融創新，對于更好地鏈接亞歐經濟，融合東西部供應鏈，實現西部大開發戰略和推動歐亞區域經濟合作的宏偉藍圖，無疑具有“四兩撥千斤”的作用。（責編：admin）lJs大陸橋物流聯盟
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