俄入世對中俄口岸貿(mào)易的影響
2012-06-01 10:35:46
Landbridge平臺
2011年12月16日,俄羅斯正式加入世貿(mào)組織,結(jié)束長達(dá)18年的入世長跑。筆者認(rèn)為,俄羅斯入世對中俄貿(mào)易與投資將產(chǎn)生很大影響,在為黑龍江省口岸地區(qū)對俄貿(mào)易提供良好機(jī)遇的同時,也對中國構(gòu)成強(qiáng)大的競爭壓力。
中俄貿(mào)易具有悠久的歷史,特別是1992年國務(wù)院進(jìn)一步開放綏芬河、黑河、東寧、琿春等邊境城市為沿邊陸路開放口岸之后,黑龍江省對俄邊境貿(mào)易迅速發(fā)展,成為全國對俄邊境貿(mào)易的主要省份。2008年世界金融危機(jī)對口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定沖擊,俄羅斯政策多變以及能源和原材料價格持續(xù)上漲,導(dǎo)致對俄進(jìn)口主導(dǎo)商品數(shù)量大幅度下降,外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營陷入困境。進(jìn)入2011年,在政府政策扶持下進(jìn)出口貿(mào)易額開始持續(xù)增加,對俄貿(mào)易重新步入發(fā)展快車道。
機(jī)遇
俄入世后更加有利于擴(kuò)大對俄貿(mào)易規(guī)模。俄羅斯對世貿(mào)組織成員國作出的承諾包括:將目前的進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅由13.2%降至10.8%,工業(yè)產(chǎn)品稅率從9.5%下調(diào)至7.3%;正式成為世貿(mào)成員國后,將對三分之一的進(jìn)口商品即刻下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅,四分之一的進(jìn)口商品關(guān)稅將在入世3年后降至俄羅斯所承諾的稅率水平。俄羅斯入世后,綏芬河、東寧對俄出口的汽車、家電、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品將憑借較好的性價比進(jìn)入俄羅斯市場。
俄入世后更加有利于促進(jìn)對俄投資合作。按照加入世貿(mào)組織承諾,俄還將放寬對包括能源、礦山開采、電力、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的外資限制,通過綏芬河、東寧口岸赴俄開展大項目投資合作的機(jī)遇進(jìn)一步加大。俄羅斯的涉外法律法規(guī)將逐步健全,投資環(huán)境也會逐步改善,這有利于堅定企業(yè)對俄投資信心,也有利于利用投資爭端解決機(jī)制處理經(jīng)濟(jì)糾紛等。
俄入世后更加有利于提高黑龍江省企業(yè)競爭能力。在世貿(mào)原則下,俄羅斯將在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)進(jìn)一步減少非關(guān)稅壁壘,依法管理市場。俄羅斯市場特有的“禁商令”、“灰色清關(guān)”、“限重限次”、“暗箱操作”、“低效腐敗”等問題將在世貿(mào)框架下逐步得到解決。黑龍江省企業(yè)也必須樹立誠信經(jīng)營理念,加速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對俄貿(mào)易方式,加速優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范貿(mào)易行為,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
俄入世后更加有利于擴(kuò)大對俄服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。按照承諾,俄羅斯在入世4年后廢除在電信行業(yè)外國股權(quán)限制在49%以內(nèi)的規(guī)定,9年后外國保險公司可在俄開設(shè)分公司,外國銀行可開設(shè)分行,并取消對單個俄羅斯銀行的股權(quán)比例限制,俄在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的承諾有利于黑龍江省企業(yè)進(jìn)一步開拓俄服務(wù)市場。
俄入世后更加有利于黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對外拓展。俄羅斯擁有豐富的自然資源和比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),隨著俄羅斯非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘將逐步降低,黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與俄方進(jìn)行有效互補(bǔ)的前景可期。
挑戰(zhàn)
同時,俄入世后,各國在俄羅斯市場上的競爭將更加激烈。目前,黑龍江省對俄出口產(chǎn)品以輕紡產(chǎn)品、建材、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品為主,與日本、韓國以及歐盟發(fā)達(dá)國家相比,黑龍江省的出口產(chǎn)品優(yōu)勢主要體現(xiàn)在價格方面,屬于低技術(shù)含量、低附加值商品。歐美、日韓企業(yè)在成熟市場上積累的營銷經(jīng)驗也是黑龍江省企業(yè)所不具備的。
農(nóng)產(chǎn)品出口也將面臨更高的“綠色標(biāo)準(zhǔn)”門檻。俄入世后,其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)會進(jìn)一步提高。因此,黑龍江省沿邊地區(qū)某些農(nóng)副產(chǎn)品對俄出口將面臨更多的綠色壁壘。
俄知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度將進(jìn)一步增強(qiáng)。俄入世后,貿(mào)易方式從“有型”向“無型”轉(zhuǎn)變,除運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展外,通訊、保險、金融、信息服務(wù)、咨詢、廣告、專有權(quán)使用和特許等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和市場意識也會不斷增強(qiáng),黑龍江省引進(jìn)其先進(jìn)技術(shù)的代價會越來越高,承接服務(wù)貿(mào)易的難度越來越大。
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