中國“風(fēng)都”阿拉山口,刮起跨境電商的“新風(fēng)” 大國之道
2024-10-08 12:08:21
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這是中國最長的國道——G219,從新疆喀納斯到廣西東興,沿中國邊境綿延1萬公里,名副其實的戰(zhàn)略要道。
75年來,無數(shù)人在這里用血肉身軀,構(gòu)筑起守護(hù)國土完整、守護(hù)邊境安寧的鋼鐵長城。今天,沿邊開放的新語境下,世代堅守的國門,也在更好地“開”。
“治國必治邊”,今年6月至8月,解放日報“信仰之路Ⅱ·大國之道”報道組先后前往西藏、新疆、廣西、云南四省區(qū),沿著219國道一路尋訪,領(lǐng)悟這幾個字的深意。
在這條公認(rèn)的“國之大道”上,我們讀到“大好河山,寸土不讓”,也看到開放合作、睦鄰友好。這背后,正是一個大國的強(qiáng)盛之道。
上個世紀(jì)90年代,新疆西北部的阿拉山口被國務(wù)院批準(zhǔn)成為對外開放口岸。那時,阿拉山口還未建市,仍是一座鮮有人問津的邊陲小城。因為一年之中,有將近一半時間都是8級以上的大風(fēng)天氣,這座城市也被人稱為“風(fēng)都”。
三十多年過去,當(dāng)記者來到阿拉山口,發(fā)現(xiàn)無論是鐵路還是公路,當(dāng)?shù)氐呢涍\(yùn)業(yè)務(wù)十分繁忙,掛著“外國牌照”的貨車在保稅區(qū)進(jìn)進(jìn)出出,不少來自江浙滬的電商從業(yè)者也慕名聚集于此,希望能共享阿拉山口口岸的發(fā)展機(jī)遇。
是什么改變了這座“風(fēng)都”?事情還要從2011年說起。
2011年3月,首趟中歐班列“渝新歐”號班列從重慶發(fā)出,經(jīng)阿拉山口口岸出境,開往德國杜伊斯堡,打開了中歐鐵路運(yùn)輸?shù)?ldquo;新大門”。阿拉山口作為中國離歐洲最近的口岸,承擔(dān)起了中歐班列通關(guān)運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù),成為新疆中歐班列兩大通關(guān)口岸之一。
“一帶一路”的深入推進(jìn)建設(shè),為阿拉山口發(fā)展帶來了“東風(fēng)”。2012年,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口市,以這座邊境城市為節(jié)點打通的運(yùn)輸線越來越多。截至今年6月,阿拉山口鐵路口岸開行中歐(中亞)班列線路達(dá)119條,線路覆蓋全國27個省區(qū)市,通達(dá)德國、波蘭等21個國家和城市,搭載的貨物品類達(dá)200余種,阿拉山口市已然成為國際物流陸路運(yùn)輸?shù)?ldquo;黃金通道”。
然而,記者在阿拉山口探訪時發(fā)現(xiàn),除了鐵路運(yùn)輸,阿拉山口近年來公路貨運(yùn)業(yè)務(wù)也快速增長,靠近口岸的公路兩旁停滿了大型卡車。公路貨運(yùn)儼然成為當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)的一股“新風(fēng)”。
作為新疆首個開通中歐班列的口岸,阿拉山口貨運(yùn)業(yè)務(wù)以鐵路運(yùn)輸為主,公路貨運(yùn)體量一直不大。2020年,阿拉山口陸上邊境口岸入選當(dāng)年度國家物流樞紐建設(shè)名單,公路物流建設(shè)加速。同年,阿拉山口口岸首次開展跨境電商保稅進(jìn)口(1239)業(yè)務(wù)、零售出口(9610)業(yè)務(wù)等,為中亞歐跨境電商發(fā)展打開了一條新通路。
當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)從業(yè)者張參參介紹,跨境電商業(yè)務(wù)剛起步時正值疫情期間,阿拉山口口岸克服疫情不利影響,保持了口岸暢通,一下子抓住了公路貨運(yùn)發(fā)展的機(jī)遇。2020年當(dāng)年,阿拉山口口岸過貨量突破2500萬噸,同比增長4.9%,逆勢增長。
跨境電商的包裹多了起來,但怎么才能把效益留在阿拉山口本地?阿拉山口市開始探索通過為跨境電商通關(guān)提供高效服務(wù),讓跨境電商業(yè)務(wù)落地當(dāng)?shù)亍?span style="display:none">ckJ大陸橋物流聯(lián)盟
硬件方面,阿拉山口投入10億元建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,在邊境線上,打造了一個物流服務(wù)園區(qū)跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)了5000平方米跨境電商監(jiān)管場站,便于跨境電商企業(yè)將全球干線集運(yùn)、專線服務(wù)和終端派送等業(yè)務(wù)貼近通關(guān)一線;軟件方面,阿拉山口開放上線“跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺”,實現(xiàn)商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場監(jiān)管、郵政等部門間數(shù)據(jù)交換共享,推動跨境電商企業(yè)與政府部門間信息互聯(lián)互通,提升線上通關(guān)服務(wù)能力。
張參參所在的公司新疆絲路港通供應(yīng)鏈管理有限公司,就是“跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺”的承建商。這家企業(yè)由寧波國際物流發(fā)展股份有限公司與阿拉山口國資合資創(chuàng)建,有不少來自寧波的業(yè)務(wù)人員,和當(dāng)?shù)貑T工一起為跨境電商綜試區(qū)提供軟件支持服務(wù)。
在阿拉山口跨境電商綜試區(qū),像新疆絲路港通這樣有著江浙滬背景的企業(yè)不少。據(jù)張參參介紹,目前已有13家企業(yè)入駐阿拉山口跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)園,許多物流報關(guān)企業(yè)都來自江浙滬,在阿拉山口開設(shè)了分公司。
阿拉山口“落地經(jīng)濟(jì)”的增長可以通過數(shù)字直觀呈現(xiàn)。在2020年3月正式啟動跨境電商業(yè)務(wù),并于當(dāng)年完成貿(mào)易額11.6億元,實現(xiàn)跨境電商出口全國口岸跨境電商增速第一,業(yè)務(wù)量排名全國第四。
自2022年阿拉山口獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)后,跨境電商出口貨值年增速一直保持在20%以上。2024年,截至8月份累計出口包裹1774.61萬票,貨值約23.52億元,同比增長28.8%。
為了配合快速增長的公路貨運(yùn)需求,通關(guān)機(jī)制也進(jìn)行了相應(yīng)優(yōu)化。2023年11月23日,新疆首個“公路口岸+屬地直通模式”在阿拉山口口岸正式運(yùn)行。該模式下,通過推動提前申報和集中查驗,配套數(shù)據(jù)自動提取、多國車牌智能識別等相關(guān)信息化手段,從根本上解決了公路口岸進(jìn)出口貨物在口岸報關(guān)手續(xù)煩瑣和疆內(nèi)腹地城市出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物“二次入倉”等問題。
“阿拉山口公路口岸的通關(guān)環(huán)節(jié)實行“公路口岸+屬地直通模式”后,進(jìn)口通關(guān)環(huán)節(jié)由之前9項壓縮為4項,出口通關(guān)環(huán)節(jié)由12項壓縮為4項,出口轉(zhuǎn)關(guān)的通關(guān)環(huán)節(jié)由之前的8項壓縮為3項。”阿拉山口海關(guān)查檢二科一級行政執(zhí)法員張帆介紹,綜合來看,改革前的通關(guān)時間平均為34.5個小時,現(xiàn)在壓縮為平均5個小時。
通關(guān)效率提速,物流從業(yè)者最有感觸。在阿拉山口海關(guān),正在辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的阿拉山口艾森特國際貨運(yùn)代理有限公司張先生向記者表示,現(xiàn)在不僅報關(guān)時間縮短了,他們需要跑的次數(shù)也變少了,“通關(guān)效率提升之后,我們的業(yè)務(wù)量也有了增加,這才能抓住現(xiàn)在拼多多等跨境電商業(yè)務(wù)火爆的機(jī)遇期。”
(來源:阿拉山口零距離)
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