江蘇首發(fā)專(zhuān)門(mén)文件、共20項(xiàng)舉措統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電商發(fā)展—— 下足細(xì)功夫 培育壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)
2021-03-11 11:06:07
Landbridge平臺(tái)
日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》由省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等7部門(mén)聯(lián)合制定,是我省統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電商發(fā)展的首個(gè)專(zhuān)門(mén)文件。《意見(jiàn)》制定了2022年和2025年的全省跨境電商發(fā)展目標(biāo),并明確載體平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、業(yè)態(tài)模式融合、貿(mào)易便利提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等“五項(xiàng)工程”共20項(xiàng)舉措。
分析人士認(rèn)為,在電子商務(wù)快速發(fā)展以及新冠肺炎疫情導(dǎo)致傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)線(xiàn)下市場(chǎng)渠道拓展受阻的雙重背景下,跨境電商新業(yè)態(tài)被看作是穩(wěn)外貿(mào)的一個(gè)重要抓手,對(duì)于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局有著積極的促進(jìn)作用。江蘇作為制造業(yè)大省,大力培育和發(fā)展跨境電商既是緊抓新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,厚植外貿(mào)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的“必須”,也是補(bǔ)足與省外先進(jìn)地區(qū)行業(yè)差距的“必需”。
趨勢(shì)認(rèn)同:
“數(shù)字化”是“穩(wěn)外貿(mào)”的必然選擇
就外貿(mào)業(yè)而言,南京大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院常務(wù)副院長(zhǎng)韓劍認(rèn)為,從傳統(tǒng)外貿(mào)到新型外貿(mào)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,已成為世界貿(mào)易發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。
相比于傳統(tǒng)外貿(mào)形式,跨境電商發(fā)展可以有效降低國(guó)際貿(mào)易成本,為更多中小企業(yè)及消費(fèi)者個(gè)人參與其中降低了門(mén)檻、提供了可能。同時(shí)還可以直接推動(dòng)與該業(yè)態(tài)配套的倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子支付、電子認(rèn)證、信息內(nèi)容服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)電子信息制造業(yè)的發(fā)展。
一方面,跨境電商借助互聯(lián)網(wǎng)+和跨境電商平臺(tái),能夠快速實(shí)現(xiàn)對(duì)所銷(xiāo)售產(chǎn)品的廣泛宣傳,而分布在世界各國(guó)各地區(qū)的消費(fèi)者也能夠通過(guò)跨境電商平臺(tái)及時(shí)獲取所需的個(gè)性化產(chǎn)品,減少搜尋成本。另一方面,在跨境電商模式下,貿(mào)易溝通可以從雙方的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通拓展到“多對(duì)多”溝通,這種突破時(shí)空邊界限制的貿(mào)易形式,能夠快速擴(kuò)大貿(mào)易范圍,促進(jìn)貿(mào)易多元化發(fā)展。
“特別是在9810(跨境電商出口海外倉(cāng))政策支持下,跨境電商企業(yè)可以通過(guò)建立海外倉(cāng)儲(chǔ)基地,完成提前備貨,既降低了物流成本,又能實(shí)現(xiàn)貨物的快速交付,更好贏得國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)。”江蘇跨貿(mào)島科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投融資總監(jiān)王林說(shuō)。
在跨境商品運(yùn)輸過(guò)程中,利用跨境電商平臺(tái)的訂單管理系統(tǒng),貿(mào)易雙方還能夠?qū)崟r(shí)查詢(xún)商品運(yùn)輸情況、物流配送信息,使整個(gè)商品交易過(guò)程透明化,為買(mǎi)賣(mài)雙方建立更為直觀、便捷、有效的溝通提供更為精準(zhǔn)的信息依據(jù)。
行業(yè)聲音:
期待《意見(jiàn)》內(nèi)容進(jìn)一步走深走實(shí)
數(shù)據(jù)顯示,2020年,江蘇貨物進(jìn)出口4.45萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.6%,好于全國(guó)平均0.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模保持全國(guó)第二。其中,江蘇納入海關(guān)監(jiān)管的跨境電商B2C(商家對(duì)個(gè)人進(jìn)行交易)進(jìn)出口66.5億元,同比增長(zhǎng)2.5倍;跨境電商B2B(商家對(duì)商家進(jìn)行交易)出口46.1億元。
“我們從2016年開(kāi)始力推‘互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)’,目前全省已經(jīng)有蘇州、南京共10個(gè)市成為國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。我們以這10個(gè)綜試區(qū)為抓手,發(fā)展各類(lèi)跨境電商業(yè)務(wù),支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用跨境電商來(lái)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),包括做好進(jìn)口。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。按照此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》規(guī)劃,我省接下來(lái)還將“支持鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州申報(bào)國(guó)家跨境電商綜試區(qū)”。
不過(guò),該負(fù)責(zé)人也表示,相比于廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū),江蘇目前的跨境電商發(fā)展與我省現(xiàn)有外貿(mào)規(guī)模體量尚不相符,需要加速補(bǔ)齊短板。
有從業(yè)人員對(duì)此坦言,期待各相關(guān)部門(mén)在跨境電商從業(yè)主體認(rèn)定、各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展的流程明晰、外匯及退稅政策激勵(lì)方面能夠盡快給予更為細(xì)化的實(shí)施方案,尤其是文件中關(guān)于“設(shè)立跨境電商發(fā)展工作專(zhuān)班”的組織保障建議,“希望能為相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)際開(kāi)展明確主體責(zé)任。在確保監(jiān)管實(shí)效的同時(shí),及時(shí)靈活調(diào)整政策,一是各級(jí)政府及主管部門(mén)要深入了解企業(yè)和地方的實(shí)際需求,將政策配套與產(chǎn)業(yè)需求、地方需求相結(jié)合,抓緊落實(shí)執(zhí)行與跨境電商相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持和監(jiān)管方案,二是從更深層次想辦法解決部分地方政府因投入產(chǎn)出導(dǎo)致的積極性不高問(wèn)題。”
專(zhuān)家建議:
政企協(xié)同,要轉(zhuǎn)型更重“增量”
南京大學(xué)學(xué)科辦副主任、國(guó)貿(mào)系教授、博士馮帆認(rèn)為,在跨境出口方面,B2B是江蘇省跨境電商發(fā)展的主要模式。近年來(lái),江蘇的跨境電商業(yè)務(wù)無(wú)論是規(guī)模還是從業(yè)主體數(shù)量等雖有明顯提升,但是相較于省外先進(jìn)地區(qū),仍有明顯的基數(shù)差距。
馮帆指出,對(duì)于江蘇而言,即便不需要直接面對(duì)消費(fèi)者市場(chǎng)的B2B模式,其貿(mào)易主體也應(yīng)該有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)自身市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技能的培養(yǎng)與提升。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)有效降低了信息溝通的成本,倒逼著產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)商、制造商必須懂得和學(xué)會(huì)如何在終端市場(chǎng)做強(qiáng)做響自身品牌,進(jìn)而以在終端市場(chǎng)的影響力反過(guò)來(lái)提升自己在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的市場(chǎng)地位和話(huà)語(yǔ)權(quán),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。
“此外,江蘇除了積極鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加緊推進(jìn)‘數(shù)貿(mào)’轉(zhuǎn)型外,還應(yīng)圍繞‘增量’做文章,這才是真正激活跨境電商新業(yè)態(tài)引擎的關(guān)鍵所在。”馮帆說(shuō)。而“增量”的實(shí)現(xiàn),除產(chǎn)品本身以外,面向終端市場(chǎng)塑品牌的能力也很重要,這不僅僅是指到國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專(zhuān)利,更重要的是面向消費(fèi)者市場(chǎng)做品牌,即拓展B2C的思維和能力。在這其中又包含著對(duì)“人才”要素的精準(zhǔn)把握。
針對(duì)《意見(jiàn)》中提出的“以跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手”“培育跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈”“探索具有江蘇特色的跨境電商發(fā)展路徑和模式”等“總體要求”,韓劍認(rèn)為,可充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),在更大的范圍內(nèi)為跨境電商進(jìn)出口提供制度便利,構(gòu)建以跨境電商物流、海外倉(cāng)配、供應(yīng)鏈服務(wù)、海外B2B分銷(xiāo)為一體的跨境物流體系,打造覆蓋制造、貿(mào)易和服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的跨境電子商務(wù)閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。
“建議各地綜試區(qū)因地制宜,在雙循環(huán)新格局找準(zhǔn)各自發(fā)展機(jī)遇,大膽探索、差異化發(fā)展。同時(shí)將‘一帶一路’作為跨境電商主戰(zhàn)場(chǎng),依靠跨境電商推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。省內(nèi)跨境電商綜試區(qū)應(yīng)加強(qiáng)合作,通過(guò)將各自先進(jìn)模式進(jìn)行疊加創(chuàng)新,放大特殊口岸和樞紐等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立起多位一體的跨境電商信息合作機(jī)制和共享平臺(tái),從而在遍地開(kāi)花的跨境電商綜試區(qū)中闖出一條新路。”韓劍說(shuō)。
(來(lái)源:南通日?qǐng)?bào))
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