跨境電商擴大進口有利于外貿調結構

1月17日，商務部、發改委等6部委發布《關于擴大跨境電商零售進口試點的通知》。根據通知，本次擴大試點后，跨境電商零售進口試點范圍將從37個城市擴大至海南全島和其他86個城市(地區)，覆蓋31個省、自治區、直轄市。此次擴大試點的范圍主要將符合海關監管條件的自由貿易試驗區所在地區及設有綜合保稅區的部分國家物流樞紐承載城市納入試點，其中還將新設立的跨境電商綜試區所在城市、符合海關監管條件的國家級貧困縣所在城市納入試點。7i5大陸橋物流聯盟

跨境電商零售進口，是指中國境內消費者通過跨境電商第三方平臺經營者自境外購買商品，并通過“網購保稅進口”或“直購進口”運遞進境的消費行為。擴大跨境電商零售進口試點的政策，既是擴大進口政策的一個落實，也有利于降低進口綜合交易成本，使普通老百姓(73.400, 0.90, 1.24%)能更加方便地在海外購買自己所需要的商品，提升生活水平。此外，更可以增加關稅收入并吸引境外消費回流。可以說是一舉數得。7i5大陸橋物流聯盟

隨著全球電子商務迅猛發展，作為對外貿易的新業態新模式的跨境電商在中國也得到了高速增長，成為外貿增長新亮點。據海關統計，2018年，通過海關跨境電子商務管理平臺零售進出口商品總額1347億元。2019年跨境電商等外貿新業態繼續保持蓬勃發展態勢，通過海關跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長了38.3%。與此同時，由于跨境電商零售進口不同于一般貿易，主要是滿足國內居民品質化多元化消費需求，直接面對消費者且僅限于個人自用，因此，跨境電商零售進口商品的監管就必須反映其自身特性，不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，需要更進一步簡化的程序。目前國家正在探索形成以“六體系兩平臺”為核心的管理制度和經驗做法，并不斷完善跨境電商零售進口稅收政策等。7i5大陸橋物流聯盟

跨境電商零售進口符合國際需求結構變化趨向于小額化、個性化的新特點，在滿足國內消費者對國外商品個性化需求的同時，也可以帶動國內同類產品產業的升級，對國內產業的發展和結構調整帶來積極影響。此外，跨境電商零售進口還可以帶動出口。通過進口渠道的打開和供應鏈的整合幫助出口通道更快建立，而國內產品的升級以及供應鏈的完善更有助于提高產品出口的數量與質量。發達國家在過往傳統貨物貿易形態下利用進口來改善貿易結構、提高國際競爭力的先例在跨境電商零售進口中同樣可以體現——通過促進跨境電商進口，帶動國內整體進口貿易的發展，成為我國對外貿易結構調整和轉型升級的重要推動力之一。7i5大陸橋物流聯盟

跨境電商零售進口是外貿的新模式，因此對跨境電商零售進口監管政策的逐步完善一定要用戰略性眼光來看待，要從鼓勵和促進其健康有序發展的核心關注點出發，本著“促進＋規范”的原則。一方面政府要加大法律體系、市場體系、誠信體系等支撐體系的建設，另一方面要積極鼓勵創新，留出足夠的空間讓市場做主，從供應鏈、價值鏈和資源鏈上構建跨境電子商務服務鏈條，不斷從企業經營行為中發現監管需求、總結提煉更多更有效的監管方式，從而為構建優質、高效、創新、誠信的可持續發展的電子商務生態圈提供法律與政策的保障。7i5大陸橋物流聯盟

此外，要重視跨境電商小額化、碎片化、及時性等特點，不能一刀切地采取一般貿易的監管方式，要改變傳統外貿監管的路徑依賴，體現監管手段柔性化的特征，特別是對于單證的管理要勇于大膽創新突破。對于跨境電商只能拿到商品的銷售發票，無法取得原產地證及合同等單證的交易特性更要有的放矢地進行監管政策的制定，主動改變現有監管措施缺乏實際可操作性的特點，重新制定專門針對跨境電商發展的通關、商檢措施，使之符合信息化的發展要求。也要逐步建立起政府與行業、制度與規范、普適與專項相結合的多層次監管體系，努力形成國際領先的跨境電商零售進口監管新模式的“中國方案”，為跨境電商發展提供更多便利化促進，助力跨境電商提升國際競爭力。7i5大陸橋物流聯盟

（來源：同花順財經）7i5大陸橋物流聯盟

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