發(fā)展跨境電商要突出三方面重點

2017年天貓“雙11”成交額達到了1682億元，再破2016年1200億元的紀錄。值得關注的是，今年參與“雙11”的全球網(wǎng)民覆蓋了225個國家和地區(qū)，呈現(xiàn)出海內海外全面貫通的新特征，這也彰顯了跨境電子商務的巨大發(fā)展?jié)摿Α@我國跨境電子商務的發(fā)展情況和發(fā)展走勢，中國經(jīng)濟時報記者日前專訪了國務院發(fā)展研究中心研究員來有為。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

三大因素驅動“雙11”成全球消費者購物狂歡節(jié)4ip大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟時報：今年的“雙11”成為全球消費者的購物狂歡節(jié)。你認為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么？4ip大陸橋物流聯(lián)盟

來有為：“雙11”之所以成為全球消費者的購物狂歡節(jié)，有三大重要驅動因素。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

一是我國國內消費變革。從消費內容和消費結構看，隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平不斷增長，消費需求不斷擴張，消費結構持續(xù)升級。居民消費從生存型向質量型和發(fā)展享受型升級，日益凸顯追求個性、高品質、安全、健康的新消費需求。從消費方式看，我國城鄉(xiāng)居民更加傾向于便捷、高效和安全的消費方式，注重消費體驗，傳統(tǒng)消費開始呈現(xiàn)個性化、多樣化、多層次的趨勢，跨境消費、信息、健康、娛樂、文化、旅游等新的消費熱點不斷涌現(xiàn)。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

二是全球消費變革。從消費內容和消費結構來看，近年來，各國消費者對國外長尾、優(yōu)質、價廉、個性化、時尚化和品牌商品的網(wǎng)上需求快速增加。從消費方式看，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和全球電商平臺的迅猛發(fā)展，主要表現(xiàn)在支付體系日趨完善，物流時效提高并且成本降低，越來越多的國外企業(yè)從線下貿易轉變?yōu)榫€上貿易，越來越多的消費者通過跨境電子商務采購商品和服務。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

三是跨境電子商務興起。隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和深度應用，互聯(lián)網(wǎng)技術不斷拓展產(chǎn)業(yè)邊界，形成新的商業(yè)生態(tài)體系。跨境電商搭建起一個開放、通用、便利的全球貿易平臺，在這個平臺上，億萬消費者可以“買全球”，國內的企業(yè)可以“賣全球”，實現(xiàn)了全球連接、全球聯(lián)動，中間商的作用在被不斷削弱甚至剔除，企業(yè)的交易成本比較低，商品的價格更加合理，購物者可以獲得更好的消費體驗。跨境電商逐漸進入全球化大眾消費時代。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商是貿易的新業(yè)態(tài)新模式4ip大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟時報：近幾年你撰寫了多篇關于跨境電子商務的調研報告，并產(chǎn)生了良好的政策影響。請你從專業(yè)的視角總結分析一下跨境電子商務的產(chǎn)業(yè)特征？4ip大陸橋物流聯(lián)盟

來有為：跨境電子商務不是一個具體的產(chǎn)業(yè)，它是一種新興貿易方式，是貿易新業(yè)態(tài)新模式。跨境電子商務一整套交易的模式都是新的，包括撮合交易的方式、交易的媒介、貿易的形態(tài)等，稱得上是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”，各國企業(yè)依靠快捷、高效的電子商務平臺和國際物流，直接面對全球網(wǎng)商和消費者，在電子商務平臺上展示產(chǎn)品并與客戶進行交流。十九大報告要求“拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式”。由此可見，跨境電子商務具有廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電子商務是一種平臺經(jīng)濟。跨境電子商務需要天貓、亞馬遜、eBay、敦煌網(wǎng)、京東全球購、網(wǎng)易考拉、中國制造網(wǎng)等電子商務平臺作為支撐，將全球海量的企業(yè)和網(wǎng)絡消費者連接起來，形成全球網(wǎng)絡貿易大市場。平臺的作用不僅僅在于提供網(wǎng)上交易空間和撮合交易，而且在于開展培育企業(yè)、店鋪裝修、支付服務等全套的電子商務服務業(yè)。平臺日益成為互聯(lián)網(wǎng)時代消費、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的重要基礎。跨境電子商務也是一種數(shù)字貿易，消費者購物途徑高度數(shù)字化，具有門檻低、環(huán)節(jié)少、成本低、周期短等方面的優(yōu)勢。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電子商務是我國經(jīng)濟發(fā)展和外貿增長的新動能。發(fā)展跨境電子商務不僅可以帶動我國對外貿易和國民經(jīng)濟增長，還可以促進我國經(jīng)濟轉型升級，培育新的外貿競爭優(yōu)勢。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

借助于跨境電子商務，我國企業(yè)能夠適應國際客戶需求和競爭環(huán)境，更加充分更加及時地了解國際市場的發(fā)展動態(tài)并快速捕捉和響應客戶需求，不斷增強產(chǎn)品創(chuàng)新能力，提升“中國制造”和“中國服務”的國際競爭力。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

我國跨境電商呈現(xiàn)五個方面發(fā)展特點4ip大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟時報：你認為，當前我國跨境電子商務呈現(xiàn)出哪些發(fā)展特點？4ip大陸橋物流聯(lián)盟

來有為：當前，我國跨境電子商務主要有五個方面的發(fā)展特點。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

第一，從增速來看，自2014年以來，我國跨境電子商務進入了爆發(fā)式增長的階段，跨境電子商務的增速明顯快于同期中國進出口的總體增速，我國進出口貿易中的電商滲透率持續(xù)提高。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

第二，從進出口所占比重來看，我國跨境電子商務出口額遠遠大于進口額，這說明跨境電子商務促進我國商品出口的效應非常明顯。跨境電子商務進口處于起步階段但增速很快。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

第三，從市場格局來看，跨境B2B貿易在我國跨境電子商務中一直占主導地位，大多數(shù)跨境B2B貿易訂單的金額較大，進出口貿易的部分環(huán)節(jié)在線上完成，目前尚未實現(xiàn)完全的在線交易。跨境電商零售增勢強勁，跨境電商零售占我國跨境電子商務市場的比重今后將大幅提升，有望從目前的16%左右提升至2020年的30%左右。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

第四，從貿易效應來看，跨境電子商務產(chǎn)生的貿易轉移效應和貿易創(chuàng)造效應都很明顯。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

第五，從貨物貿易和服務貿易所占比重來看，目前我國跨境電子商務以貨物貿易為主，服務進出口在跨境電子商務進出口總額中所占比重很低。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

多舉措推動跨境電商在規(guī)范中健康發(fā)展4ip大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟時報：近年來，我國政府逐步建立適應跨境電子商務發(fā)展特點的政策體系和監(jiān)管體系，推動跨境電子商務在發(fā)展中逐步規(guī)范、在規(guī)范中健康發(fā)展。你對哪些方面的政策舉措印象比較深刻？4ip大陸橋物流聯(lián)盟

來有為：一是提高貿易各環(huán)節(jié)便利化水平，包括優(yōu)化跨境電子商務海關進出口通關作業(yè)流程，完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施等。二是在十幾個城市積極開展跨境電子商務試點，全力推動中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)和海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)建設。三是支持發(fā)展跨境電子商務服務業(yè)，為跨境電子商務應用提供全方位、多層次服務，包括交易平臺服務、外貿綜合服務以及通關、物流配送、倉儲、融資等專業(yè)服務。四是壯大跨境電子商務經(jīng)營主體和促進傳統(tǒng)外貿企業(yè)深化電子商務應用。五是探索創(chuàng)新跨境電商通關模式。六是各省市大力推動國際物流大通道建設，為跨境電子商務的發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展跨境電商應重點做好三個方面工作4ip大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟時報：你認為，今后我國發(fā)展跨境電子商務還需要重點開展哪些方面的工作？4ip大陸橋物流聯(lián)盟

來有為：建議重點開展三個方面的工作：一是繼續(xù)優(yōu)化通關、支付、物流、結匯等方面的服務支撐體系，進一步提高商檢、清關、物流效率，降低跨境電商的運營成本。同時，要健全跨境電商入境消費品檢驗檢疫監(jiān)管機制，提升檢驗檢疫服務效能，保護消費者權益。繼續(xù)完善針對跨境電商的稅收政策，促進跨境電商的健康可持續(xù)發(fā)展。完善體制機制，在放寬市場準入的同時，加強對跨境電子商務事中和事后的監(jiān)管。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

二是加強跨境電子商務國際合作。今后我國將繼續(xù)與相關國家推進跨境電子商務規(guī)則、條約的研究和制定工作，包括跨境電子商務通關服務相關的配套管理制度和標準規(guī)范、郵件快件檢驗檢疫的監(jiān)管模式、產(chǎn)品質量的安全監(jiān)管和溯源機制、郵件快件的管理制度等，爭取建立健全跨境電子商務國際合作機制，為國內企業(yè)開展跨境電子商務創(chuàng)造必要條件。在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系等雙邊、多邊談判中，要充分考慮我國跨境電子商務發(fā)展問題。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

三是進一步提升我國跨境電子商務服務業(yè)的發(fā)展水平和國際競爭力。跨境電商實現(xiàn)“買全球”“賣全球”，需要跨境電子商務服務業(yè)提供有效支撐。跨境電子商務服務業(yè)為跨境電子商務應用提供各種專業(yè)服務，包括交易平臺服務以及物流配送、電子支付等幾個大類。在跨境電子商務交易平臺建設方面，建議今后要立足于長遠發(fā)展，保證產(chǎn)品和服務的質量，加強品牌建設，提升市場拓展和客戶服務能力；加強海外布局，完善全球物流與售后服務，降低企業(yè)的物流成本，縮短訂單周期；引導跨境電子商務交易平臺向國際一流服務商看齊，開展規(guī)范化經(jīng)營，提升自身服務的品質，探索和優(yōu)化跨境電子商務切實可行的交易模式。在物流快遞服務發(fā)展方面，今后要促進國內物流快遞企業(yè)的國際化發(fā)展，拓展國內物流快遞企業(yè)的國際服務網(wǎng)絡，提高物流配送效率，力求為客戶量身打造倉配一體的一站式物流供應鏈服務。同時，可制訂跨境物流配送企業(yè)服務質量標準，促進跨境物流配送企業(yè)提質增效。在優(yōu)化支付服務方面，建議今后繼續(xù)推進金融創(chuàng)新，在風險可控的前提下進一步擴大支付限額，引導和支持國內金融機構特別是支付企業(yè)“走出去”，逐步完善跨境電子支付體系，有效滿足境內外企業(yè)及個人跨境電子支付的合理需求，助推我國乃至全球跨境電子商務的發(fā)展。4ip大陸橋物流聯(lián)盟

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