打造中西部物流中心 重慶加快創新跨境電商監管模式

近日，重慶市政府網發布《重慶市創新跨境電子商務監管服務工作方案》（以下簡稱《方案》），要求加快創新跨境電子商務監管模式，形成服務跨境電子商務發展合力，促進重慶跨境電子商務產業規模化、集約化發展，助推重慶跨境電子商務保稅倉打造為覆蓋中西部地區的中心物流配送基地。Rgb大陸橋物流聯盟

7×24小時優化通關“一機兩屏”創新查驗Rgb大陸橋物流聯盟

《方案》提到，加快創新跨境電子商務監管模式，一是要創新數據直通模式，二是創新出區通關模式，三是創新聯合查驗模式，四是創新操作流程模式，五是創新風險監管模式。Rgb大陸橋物流聯盟

創新數據直通模式。重慶海關對高資信電子商務企業和已經實現購買人身份100%實名認證的平臺企業，建立身份比對環節數據直通模式，簡化申報流轉環節，減少數據傳輸節點，提供便利化監管服務。Rgb大陸橋物流聯盟

創新出區通關模式。在總結前期試點經驗的基礎上，進一步優化網購保稅進口業務的監管流程和系統邏輯，為放行包裹提供7×24小時通關保障。Rgb大陸橋物流聯盟

創新聯合查驗模式。建立和完善關檢聯合查驗機制，在跨境電子商務現場分揀線推行關檢“一機兩屏”作業模式，通過推行聯合查驗，優化通關環境，提升查驗效率。Rgb大陸橋物流聯盟

創新操作流程模式。爭取海關總署盡早在跨境電子商務進口全國統一版系統中開發退貨功能模塊，出臺退貨關檢聯合管理制度和操作流程，允許電子商務企業或其代理人申請退貨；針對部分企業“先理貨、后報關”特殊需求，明確該方式適用條件和范圍，提高物流效率和申報規范率。研究優化公共服務平臺出入境檢驗檢疫端商品備案環節，實現正面清單加負面清單的雙清單管控，實現一地備案、全國共享，促進申報便利。Rgb大陸橋物流聯盟

創新風險監管模式。充分運用跨境電子商務安全風險監測管理綜合服務平臺，對跨境電子商務商品加貼“跨境電子商務溯源服務碼”，實現質量溯源風險可控、質量可溯、產品可召。啟動風險監測功能，對監測的商品進行質量安全驗證，收集、整理并發布有關跨境電子商務的政策、法律法規和風險預警。實現跨境電子商務商品在線報驗檢測功能，節約進口成本、縮短通關時間。Rgb大陸橋物流聯盟

整合國際運輸大通道降低跨境電商物流成本Rgb大陸橋物流聯盟

在強化資源平臺整合力度上，重慶要整合“渝新歐”國際鐵路聯運大通道、航空運輸等國際物流通道，開展跨境電子商務業務，降低物流成本，提升跨境電子商務物流核心競爭力。Rgb大陸橋物流聯盟

《方案》要求，強化技術環境運維保障。增設跨境電子商務專用服務器，設立服務響應中心，規范技術服務商行為，提高系統設備運維和管理水平，加大信息化硬件保障力度。盡快完善公共服務平臺和賬冊管理系統功能，滿足跨境電子商務日益多樣的發展需求。Rgb大陸橋物流聯盟

同時，在強化企業信用管理實效方面，要以企業誠信管理為基礎，依托國家企業信用信息公示系統（重慶），全面落實企業信用信息監管，深入推進電子商務可信交易環境建設試點工作在跨境電子商務領域的應用，落實網絡經營企業信用信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等機制和制度。加強部門間信息共享，強化網絡經營企業信息公示責任，及時向社會公示違法處罰信息，實現“一處違法，處處受限”，有效發揮失信懲戒機制在跨境電子商務市場監管中的作用。Rgb大陸橋物流聯盟

此外，還需強化風險防控聯動機制。加強跨境電子商務產品質量、安全管控，完善食品安全準入標準，建立健全突發事件應急處理機制。Rgb大陸橋物流聯盟

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