打造中西部物流中心 重慶加快創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式

近日，重慶市政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求加快創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，形成服務(wù)跨境電子商務(wù)發(fā)展合力，促進(jìn)重慶跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，助推重慶跨境電子商務(wù)保稅倉(cāng)打造為覆蓋中西部地區(qū)的中心物流配送基地。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

7×24小時(shí)優(yōu)化通關(guān)“一機(jī)兩屏”創(chuàng)新查驗(yàn)Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》提到，加快創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，一是要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)直通模式，二是創(chuàng)新出區(qū)通關(guān)模式，三是創(chuàng)新聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑氖莿?chuàng)新操作流程模式，五是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管模式。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新數(shù)據(jù)直通模式。重慶海關(guān)對(duì)高資信電子商務(wù)企業(yè)和已經(jīng)實(shí)現(xiàn)購(gòu)買人身份100%實(shí)名認(rèn)證的平臺(tái)企業(yè)，建立身份比對(duì)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)直通模式，簡(jiǎn)化申報(bào)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少數(shù)據(jù)傳輸節(jié)點(diǎn)，提供便利化監(jiān)管服務(wù)。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新出區(qū)通關(guān)模式。在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)管流程和系統(tǒng)邏輯，為放行包裹提供7×24小時(shí)通關(guān)保障。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)Ｊ健＝⒑屯晟脐P(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)機(jī)制，在跨境電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)分揀線推行關(guān)檢“一機(jī)兩屏”作業(yè)模式，通過(guò)推行聯(lián)合查驗(yàn)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提升查驗(yàn)效率。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新操作流程模式。爭(zhēng)取海關(guān)總署盡早在跨境電子商務(wù)進(jìn)口全國(guó)統(tǒng)一版系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)退貨功能模塊，出臺(tái)退貨關(guān)檢聯(lián)合管理制度和操作流程，允許電子商務(wù)企業(yè)或其代理人申請(qǐng)退貨；針對(duì)部分企業(yè)“先理貨、后報(bào)關(guān)”特殊需求，明確該方式適用條件和范圍，提高物流效率和申報(bào)規(guī)范率。研究?jī)?yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)出入境檢驗(yàn)檢疫端商品備案環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)正面清單加負(fù)面清單的雙清單管控，實(shí)現(xiàn)一地備案、全國(guó)共享，促進(jìn)申報(bào)便利。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管模式。充分運(yùn)用跨境電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)跨境電子商務(wù)商品加貼“跨境電子商務(wù)溯源服務(wù)碼”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量溯源風(fēng)險(xiǎn)可控、質(zhì)量可溯、產(chǎn)品可召。啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)功能，對(duì)監(jiān)測(cè)的商品進(jìn)行質(zhì)量安全驗(yàn)證，收集、整理并發(fā)布有關(guān)跨境電子商務(wù)的政策、法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)商品在線報(bào)驗(yàn)檢測(cè)功能，節(jié)約進(jìn)口成本、縮短通關(guān)時(shí)間。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

整合國(guó)際運(yùn)輸大通道降低跨境電商物流成本Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

在強(qiáng)化資源平臺(tái)整合力度上，重慶要整合“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、航空運(yùn)輸?shù)葒?guó)際物流通道，開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，降低物流成本，提升跨境電子商務(wù)物流核心競(jìng)爭(zhēng)力。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》要求，強(qiáng)化技術(shù)環(huán)境運(yùn)維保障。增設(shè)跨境電子商務(wù)專用服務(wù)器，設(shè)立服務(wù)響應(yīng)中心，規(guī)范技術(shù)服務(wù)商行為，提高系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)維和管理水平，加大信息化硬件保障力度。盡快完善公共服務(wù)平臺(tái)和賬冊(cè)管理系統(tǒng)功能，滿足跨境電子商務(wù)日益多樣的發(fā)展需求。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，在強(qiáng)化企業(yè)信用管理實(shí)效方面，要以企業(yè)誠(chéng)信管理為基礎(chǔ)，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶），全面落實(shí)企業(yè)信用信息監(jiān)管，深入推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等機(jī)制和制度。加強(qiáng)部門間信息共享，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息公示責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公示違法處罰信息，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”，有效發(fā)揮失信懲戒機(jī)制在跨境電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

此外，還需強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、安全管控，完善食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

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