洛陽(yáng)市首個(gè)跨境電商通關(guān)平臺(tái)6月投用

建設(shè)多層次、全方位、立體化的開放平臺(tái)，是我市構(gòu)建現(xiàn)代開放體系的重要內(nèi)容，跨境電商是我市著力建設(shè)的開放平臺(tái)之一。近年，我市跨境電子商務(wù)規(guī)模迅速壯大，越來(lái)越多的“洛陽(yáng)制造”通過(guò)跨境電商銷往全球各地。然而在繁榮的背后，我市跨境電商的發(fā)展仍面臨著缺少通關(guān)平臺(tái)的掣肘。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察、學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，西工區(qū)大膽創(chuàng)新、先行先試，提出在洛陽(yáng)五洲國(guó)際跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全市首個(gè)跨境電商通關(guān)平臺(tái)。該平臺(tái)充分利用現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞跨境電商貿(mào)易需求，開展“一報(bào)一審”通關(guān)模式改革，著力打造便捷、高效的跨境物流通關(guān)環(huán)境。該平臺(tái)將于6月16日正式運(yùn)行。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

1 直擊痛點(diǎn)，打破跨境電商物流瓶頸EsS大陸橋物流聯(lián)盟

物流能不能想辦法快一點(diǎn)、再快一點(diǎn)？洛陽(yáng)五邦電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理陳重陽(yáng)每天都在思考這個(gè)問(wèn)題。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

陳重陽(yáng)深知物流對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。“五邦電子每天都要往國(guó)外發(fā)百余單包裹，國(guó)際物流不可控因素太多，如果物流速度太慢，直接影響顧客的消費(fèi)體驗(yàn)。”陳重陽(yáng)說(shuō)，自己每天都在思考，哪個(gè)環(huán)節(jié)能節(jié)省時(shí)間，有效提高國(guó)際物流的效率。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

陳重陽(yáng)考慮的問(wèn)題，正是西工區(qū)政府一直在認(rèn)真思考的問(wèn)題。近年，西工區(qū)把跨境電商作為推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，不斷強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、招商引資，取得了初步成效。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

在跨境電商蓬勃發(fā)展的同時(shí)，西工區(qū)敏銳地意識(shí)到了跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。“發(fā)展跨境電子商務(wù)，物流暢通是關(guān)鍵，可洛陽(yáng)欠缺一個(gè)通關(guān)平臺(tái)，直接影響了物流效率。”西工區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)宋亞麗表示。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

宋亞麗介紹，目前我市企業(yè)的跨境貨物和郵件需要從鄭州、青島、上海等地進(jìn)行報(bào)關(guān)，這些關(guān)口日吞吐量較大，處理時(shí)限較長(zhǎng)，影響貨物出口時(shí)間。由于需要在口岸海關(guān)逐票報(bào)關(guān)，手續(xù)較為復(fù)雜，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生報(bào)關(guān)、物流等各環(huán)節(jié)費(fèi)用。這種現(xiàn)狀與開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)低成本、高效率、大眾化的需求并不相符。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

沒(méi)有通關(guān)平臺(tái)，就無(wú)法掌握跨境電商發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。如果能在洛陽(yáng)本地實(shí)現(xiàn)一站式通關(guān)，就能夠大大提高物流效率，降低成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)洛陽(yáng)本土的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

“跨境電子商務(wù)通關(guān)平臺(tái)建成以后，將與鐵路口岸、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)一起，共同構(gòu)成我市對(duì)外開放體系的重要支撐，是我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)對(duì)外開放平臺(tái)的迫切需求和現(xiàn)實(shí)需要。”西工區(qū)委書記昝宏倉(cāng)表示。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

2 先行先試，外地考察取回真經(jīng)EsS大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商通關(guān)平臺(tái)雖然益處多多，可畢竟是新生事物，大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。平臺(tái)應(yīng)該如何申請(qǐng)？應(yīng)該怎么建設(shè)？建設(shè)后如何運(yùn)營(yíng)？這些都成為擺在西工區(qū)政府面前的棘手事。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

為打破通關(guān)平臺(tái)建設(shè)瓶頸，西工區(qū)多次組織專員赴珠海、南通、無(wú)錫、重慶等城市實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)跨境電商產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、海關(guān)通關(guān)平臺(tái)建設(shè)等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和方法。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

參觀南通、無(wú)錫兩地“一通道三平臺(tái)”的建設(shè)，考察人員受到了很大的震動(dòng)。以南通為例，當(dāng)?shù)匾阅贤C(jī)場(chǎng)一類口岸對(duì)外開放為契機(jī)，結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務(wù)的實(shí)際情況，重點(diǎn)建設(shè)“一通道三平臺(tái)”，即重點(diǎn)建設(shè)與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及的海關(guān)、國(guó)檢等監(jiān)管部門的監(jiān)管系統(tǒng)，與電商企業(yè)、物流企業(yè)及其他第三方服務(wù)平臺(tái)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，同時(shí)加快跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、跨境物流服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成效顯著。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

外出考察結(jié)束后，西工區(qū)及時(shí)向市政府遞交了《關(guān)于推進(jìn)洛陽(yáng)市跨境電商海關(guān)通關(guān)平臺(tái)建設(shè)的建議報(bào)告》，建議在西工區(qū)建設(shè)跨境電商通關(guān)平臺(tái)。建議提出，該平臺(tái)的設(shè)立，能夠打破制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的物流瓶頸，通過(guò)“集中申報(bào),清單核放”方式全方位為我市及豫西地區(qū)周邊省市企業(yè)提供物流服務(wù)，提高通關(guān)效率，降低出口成本，解決跨境電商難以快速通關(guān)、退稅結(jié)匯難問(wèn)題，促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。建議提交后，迅速得到市政府的認(rèn)可與支持。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

在市政府的支持下，西工區(qū)積極同市商務(wù)、海關(guān)、國(guó)檢、郵政等部門對(duì)接，申建跨境電商通關(guān)平臺(tái)。今年1月16日，我市跨境電商通關(guān)平臺(tái)獲得鄭州海關(guān)正式批復(fù)。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

3 多措并舉，全力加快建設(shè)步伐EsS大陸橋物流聯(lián)盟

作為我市首個(gè)也是唯一的跨境電商通關(guān)平臺(tái)，該平臺(tái)對(duì)于洛陽(yáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

建立跨境電商通關(guān)平臺(tái)，是我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。洛陽(yáng)市是我國(guó)重要的工業(yè)基地和河南省副中心城市，然而受地處內(nèi)陸、開放較晚、平臺(tái)缺失等因素的影響，全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，成為制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大戰(zhàn)略支撐作用的突出短板。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)規(guī)劃，跨境電商通關(guān)平臺(tái)建設(shè)核心是海關(guān)特殊監(jiān)管倉(cāng)的申報(bào)及建設(shè)。海關(guān)特殊監(jiān)管倉(cāng)設(shè)在洛陽(yáng)五洲國(guó)際跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，兩倉(cāng)占地約24畝，總建筑面積1.6萬(wàn)平方米。跨境電商通關(guān)平臺(tái)還將設(shè)立符合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門業(yè)務(wù)要求的跨境電子商務(wù)通關(guān)監(jiān)管區(qū)域，加快電子口岸的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化，實(shí)行區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度。園區(qū)內(nèi)通過(guò)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合辦公，共享信息平臺(tái)和查驗(yàn)平臺(tái)，對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品實(shí)施海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次申報(bào)、一次檢驗(yàn)、一次放行”監(jiān)管。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

為加快推進(jìn)跨境電商通關(guān)平臺(tái)建設(shè)，西工區(qū)專門成立了西工區(qū)跨境電商運(yùn)營(yíng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《洛陽(yáng)市跨境電商通關(guān)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施方案》，投資2000余萬(wàn)元，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，倒排時(shí)間進(jìn)度表，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

目前，整個(gè)通關(guān)平臺(tái)綜合服務(wù)大廳軟硬件設(shè)備安裝到位，正在進(jìn)行監(jiān)管場(chǎng)所軟件系統(tǒng)安裝，并由海關(guān)、國(guó)檢部門進(jìn)行內(nèi)部調(diào)試，所有工作照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，確保6月16日實(shí)現(xiàn)跨境電商通關(guān)“第一單”。EsS大陸橋物流聯(lián)盟

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