“一帶一路”帶動電商“走出去”

2014年8月21日，習(xí)近平主席對蒙古國進(jìn)行國事訪問，特別強(qiáng)調(diào)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略同蒙方的草原之路倡議相契合，這為兩國深化合作開辟了光明前景，更為內(nèi)蒙古加快推進(jìn)“向北開放”提供了廣闊舞臺。今年的自治區(qū)兩會明確指出，內(nèi)蒙古要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，創(chuàng)新同俄羅斯和蒙古國的合作機(jī)制，推進(jìn)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略中拓展發(fā)展空間。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北，毗鄰八省區(qū)，與俄羅斯、蒙古國交界，邊境線長達(dá)4200多公里。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，決定了內(nèi)蒙古在“一帶一路”的四條線路之一的中俄蒙經(jīng)濟(jì)帶中地位舉足輕重、不可替代。據(jù)資料顯示，俄蒙兩國與內(nèi)蒙古相鄰地區(qū)資源豐富，尤其是礦產(chǎn)資源、土地資源、森林資源、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資源豐富，但技術(shù)落后、開發(fā)程度低。這為加強(qiáng)雙方合作開發(fā)提供了客觀基礎(chǔ)。利用內(nèi)蒙古礦產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與俄蒙礦業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的開發(fā)合作，前景廣闊。中俄、中蒙之間的友誼源遠(yuǎn)流長。內(nèi)蒙古和俄羅斯、蒙古國之間邊境經(jīng)貿(mào)往來、地區(qū)合作、文化交流十分密切，經(jīng)濟(jì)相互依存度及相互關(guān)聯(lián)度較高，聯(lián)系渠道十分通暢。近年來，內(nèi)蒙古大力實(shí)施向北開放戰(zhàn)略，已構(gòu)筑起了以策克、甘其毛都、二連浩特、滿洲里等19個口岸的全方位向北開放帶。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計，過去，自治區(qū)出臺了加強(qiáng)同俄羅斯和蒙古國交往合作的意見、深化與蒙古國全面合作規(guī)劃綱要和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)及口岸發(fā)展的意見，對外貿(mào)易快速增長，全年進(jìn)出口總額完成145.5億元，增長21.4%，同比提高14.9個百分點(diǎn)。這是進(jìn)入“十二五”以來，面對全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，內(nèi)蒙古對外貿(mào)易總額連續(xù)兩年超過百億美元。統(tǒng)計顯示，2014年，內(nèi)蒙古對俄羅斯進(jìn)出口占內(nèi)蒙古同期外貿(mào)進(jìn)出口總值的21%，俄羅斯已經(jīng)成為內(nèi)蒙古第二大貿(mào)易國。在出口產(chǎn)品中，自治區(qū)改變了過去的粗放貿(mào)易格局，出口產(chǎn)品以機(jī)電和農(nóng)產(chǎn)品為主，表明內(nèi)蒙古向北開放戰(zhàn)略初見成效。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

無論是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，還是“21世紀(jì)海上絲綢之路”上的各省市區(qū)，向北和向西必經(jīng)過內(nèi)蒙古。內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心研究員付東梅認(rèn)為，在“一帶一路”的陸路通道中，內(nèi)蒙古是個重要節(jié)點(diǎn)。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

“草原絲路”新舉措I9g大陸橋物流聯(lián)盟

在有關(guān)專家看來，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施帶給內(nèi)蒙古更大的利好是消化過剩的產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。內(nèi)蒙古大學(xué)金融系教授邱濟(jì)洲認(rèn)為，隨著“一帶一路”偉大構(gòu)想的提出，會激發(fā)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新增長點(diǎn)，而“一帶一路”建設(shè)方案或?qū)⑸婕拌F路、公路、航空、電信、能源、文化旅游、商貿(mào)物流、能源、金融等多個行業(yè)，這對正處于改革“深水區(qū)”的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)而言無疑會帶來強(qiáng)勁的增長動力。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

認(rèn)清自己優(yōu)勢，內(nèi)蒙古開始果斷發(fā)力。去年以來，全區(qū)上下把擴(kuò)大向北開放擺在更加突出的位置，在落實(shí)“8337”發(fā)展思路、推進(jìn)“一堡一帶”建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了良好開局，確定了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等6類29個重點(diǎn)項目，提出全力推進(jìn)項目建設(shè)，把建設(shè)“草原絲綢之路”作為向北開放的新動力。特別是滿洲里、二連浩特國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)陸續(xù)獲批，開啟了打造中蒙各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的重要平臺的序幕。據(jù)悉，從今年開始，自治區(qū)將每年安排15億元用于口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

2015年，將是自治區(qū)交通建設(shè)最忙碌的一年。按照國家規(guī)劃，“一帶一路”建設(shè)堅持共商、共建、共享原則，積極與沿線國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接。要把握重點(diǎn)方向，建設(shè)和依托陸上鐵路大通道，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造若干國際經(jīng)濟(jì)合作走廊。自治區(qū)交通運(yùn)輸工作會議材料顯示，作為國家向北開放的最主要門戶，今年，自治區(qū)將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略和進(jìn)一步優(yōu)化與俄羅斯、蒙古合作的重大機(jī)遇，開工建設(shè)甘其毛都——臨河等口岸公路，實(shí)現(xiàn)與俄蒙及周邊省區(qū)重要節(jié)點(diǎn)的高水平聯(lián)通;將全面開工臨河至哈密高速公路，打通絲綢之路北路，為自治區(qū)加快融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供支撐。將加快絲綢之路輻射區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)通遼至魯北等高速公路，暢通向東、向南直達(dá)沿海港口，融入21世紀(jì)海上絲綢之路的快速通道。為盡早打通內(nèi)蒙古煤炭資源外運(yùn)和中歐物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?，?nèi)蒙古鐵路建設(shè)也不斷提速，把額濟(jì)納至新疆哈密鐵路原本三年工期壓縮至一年半，計劃于今年年底全線通車。同時，內(nèi)蒙古首條新建高鐵——張家口至呼和浩特鐵路客運(yùn)專線全線開工，與規(guī)劃建設(shè)的北京至張家口鐵路客運(yùn)專線相連，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支點(diǎn)I9g大陸橋物流聯(lián)盟

“目前，我區(qū)正抓緊編制推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)施方案，爭取將向北開放重大事項和項目納入國家頂層設(shè)計。”自治區(qū)發(fā)改委西開辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人說。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

加快電子口岸建設(shè)。研究制定內(nèi)蒙古電子口岸發(fā)展總體規(guī)劃和配套政策措施，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古電子口岸建設(shè)，提高口岸通關(guān)現(xiàn)代化和信息化水平。盡快建成統(tǒng)一的內(nèi)蒙古電子口岸平臺，實(shí)現(xiàn)一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行和信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的通關(guān)模式。并依托電子口岸推動中俄蒙跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，“俄蒙通”航空運(yùn)輸早日開通。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

加大農(nóng)牧業(yè)合作。推進(jìn)我區(qū)與俄羅斯、蒙古國農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，雙方實(shí)行土地資源、作物栽培、農(nóng)林牧品種等資源的合作配置和優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵我區(qū)蒙草、蒙羊等優(yōu)秀企業(yè)在俄蒙境內(nèi)培育建設(shè)農(nóng)林牧業(yè)科技示范園，共享農(nóng)林牧技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

推進(jìn)金融合作。爭取國家政策性銀行在俄羅斯、蒙古國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮政策性金融對中俄、中蒙重點(diǎn)合作領(lǐng)域投資項目的支持作用。鼓勵俄羅斯、蒙古國銀行在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善雙邊金融合作機(jī)制。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

加強(qiáng)文化交流。堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與，定期在俄羅斯、蒙古國舉辦文化周、文化日等大型文化交流活動。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、圖書研究、文物考古等領(lǐng)域理論研究、人才培養(yǎng)等方面與俄羅斯、蒙古國建立合作機(jī)制。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

擴(kuò)大教育交流與合作。鼓勵通過校際論壇、學(xué)術(shù)研究拓展我區(qū)與俄羅斯、蒙古國的教育交流和人才培養(yǎng)合作。鼓勵院校擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)和互派教師、留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

推動醫(yī)療衛(wèi)生合作。合作改善蒙古國醫(yī)療救援服務(wù)，推進(jìn)內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)院發(fā)揮牽頭作用，率先在蒙古國合作建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同俄羅斯、蒙古國共同研究、整理蒙醫(yī)學(xué)書籍、文獻(xiàn)、著作，交流蒙醫(yī)學(xué)科研成果。加強(qiáng)傳染性疾病防控合作交流，推動建立熱線聯(lián)系、疫情交換等機(jī)制。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

深入發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。2014年全年內(nèi)蒙古共接待國內(nèi)外游客7581萬人次，同比增長12%，旅游業(yè)總收入1805億元人民幣，同比增長28.63%。內(nèi)蒙古旅游局局長魏國楠表示，2015年將全面加強(qiáng)與蒙古國、俄羅斯的合作，強(qiáng)化跨境旅游合作機(jī)制，以“草原絲綢之路”為紐帶，深入開發(fā)中俄蒙三國的跨境旅游線路。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

有關(guān)專家認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略開啟了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，內(nèi)蒙古要在主動融入中選準(zhǔn)定位，發(fā)揮作用。除了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作之外，還要形成互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)圈，使“一帶一路”戰(zhàn)略為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革帶來新支點(diǎn)。可以預(yù)見，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，內(nèi)蒙古必將大有作為。I9g大陸橋物流聯(lián)盟

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