人民日報:貿(mào)易摩擦妥善應(yīng)對 跨境電商發(fā)展迅速
2017-01-06 14:37:39
Landbridge平臺
1月5日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會,商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文通報了近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作并就熱點(diǎn)問題答記者問。據(jù)了解,面對當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)主義升溫的態(tài)勢,中國不僅在世界貿(mào)易組織(WTO)相關(guān)框架下積極爭取正當(dāng)權(quán)益、不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制、妥善解決貿(mào)易摩擦,而且還通過自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍、跨境電商試點(diǎn)等方式堅(jiān)定推動國內(nèi)對外開放。這些營造公平貿(mào)易環(huán)境的努力,無疑成為了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下的一抹亮色。
貿(mào)易摩擦妥善應(yīng)對
2017年1月1日,中澳自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了第三次降稅。此后,澳大利亞零關(guān)稅稅目比例達(dá)到98.5%,中國的紡織品和服裝、汽車零部件、部分鋼材及鋼鐵制品、家電產(chǎn)品等出口優(yōu)勢產(chǎn)品將享受更加優(yōu)惠的關(guān)稅。同時,澳大利亞對華出口的牛羊肉、乳制品、水果等產(chǎn)品關(guān)稅也將進(jìn)一步降低。
盡管中澳企業(yè)和消費(fèi)者從自貿(mào)協(xié)定中得到很多實(shí)惠,但全球整體的貿(mào)易環(huán)境卻依然堪憂。2016年,中國共遭遇來自27個國家(地區(qū))發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%、76%。據(jù)孫繼文介紹,2016年中國遭遇的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出案件數(shù)量達(dá)到歷史高點(diǎn),光伏、瓷磚、輪胎等產(chǎn)品成為重災(zāi)區(qū),貿(mào)易摩擦政治化、措施極端化傾向明顯,終裁稅率普遍較高等特征。
為了營造公平的貿(mào)易環(huán)境,中國有關(guān)單位在WTO框架下采取了很多積極措施。例如,在應(yīng)對光伏業(yè)貿(mào)易摩擦中,中國倡導(dǎo)對話磋商和創(chuàng)新應(yīng)對模式,業(yè)界兩次赴歐盟游說,成功阻止部分歐洲申訴企業(yè)抬高中歐光伏價格承諾基準(zhǔn)。同時,商務(wù)部門還指導(dǎo)中國企業(yè)對歐盟光伏玻璃等3起案件提起司法訴訟并連續(xù)勝訴;與美進(jìn)行了14輪磋商,推動妥善解決光伏爭端。在應(yīng)對貿(mào)易摩擦過程中,中方始終嚴(yán)格遵循WTO規(guī)則和中國法律規(guī)定。
“貿(mào)易救濟(jì)措施是一把雙刃劍,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,我們希望各國審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施,愿與各國共同努力,通過磋商交流、業(yè)界合作等方式化解摩擦,努力克服世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的壓力,共同促進(jìn)繁榮與發(fā)展。”孫繼文說。
擴(kuò)大開放毫不動搖
值得稱道的是,盡管貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢明顯,但中國苦練內(nèi)功、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的步伐卻并未動搖。目前,中國多地不斷探索并發(fā)展的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)便是鮮明例證。
孫繼文在發(fā)布會上指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作啟動以后,上海等省市在建立高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易制度體系、深化金融開放創(chuàng)新、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面做了大量探索和嘗試。其總結(jié)的100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被復(fù)制推廣到全國,獲得廣泛認(rèn)可。截至目前,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各類政策文件已有近150件,范圍涉及投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等諸多方面。
對于國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今后的發(fā)展,孫繼文表示主要工作將包括4個方面:一是推進(jìn)現(xiàn)有4個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革開放試點(diǎn);二是推進(jìn)擬設(shè)立的遼寧等7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,盡早完成其設(shè)立及總體方案報批程序,繼續(xù)開展差別化探索和嘗試;三是及時總結(jié)形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果;四是狠抓改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作,以進(jìn)一步彰顯自貿(mào)區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用。
此外,孫繼文還表示,當(dāng)前中國政府正在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域擴(kuò)大開放,加強(qiáng)對外商投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益的保護(hù),營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。其中,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的修訂將成為重點(diǎn),服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制有望進(jìn)一步放寬。
跨境電商發(fā)展迅速
澳大利亞悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯·亨得利(0.99 +3.13%)希克認(rèn)為,中國正逐漸從全球直接投資目的地轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑匾耐顿Y來源國。隨著中國對外投資增長,外資也會相應(yīng)要求中國進(jìn)一步開放國內(nèi)市場。因此,隨著中國與發(fā)達(dá)國家投資融合度的提升,全球開放格局也將上一個新臺階。他預(yù)計,中國將加速實(shí)施開放政策,以對沖保護(hù)主義影響。
孫繼文說,一方面,中國不遺余力地營造公平貿(mào)易環(huán)境,以便為加深開放打下良好基礎(chǔ);另一方面,面對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,中國相關(guān)政策的反應(yīng)也十分及時。2016年以來,各部門、各地方加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(簡稱“綜試區(qū)”)試點(diǎn)工作,將杭州綜試區(qū)的制度創(chuàng)新推廣到了天津等12個新設(shè)綜試區(qū),取得了積極成效。
例如,杭州跨境電商在2016年前11個月出口達(dá)354.5億元人民幣,增長1.9倍,為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)回穩(wěn)向好作出重要貢獻(xiàn);鄭州綜試區(qū)帶動周邊地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動服裝、家具等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、抱團(tuán)出口;大連綜試區(qū)推動?xùn)|北老工業(yè)基地2000多家中小微企業(yè)“觸網(wǎng)”。
孫繼文表示,下一步跨境電商試點(diǎn)工作將努力吸引更多大中小企業(yè)集聚發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為中國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(愛基,凈值,資訊)提供有效助力。
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