德國電商稅收監管亟待加強
2016-12-15 11:19:32
Landbridge平臺
“網絡已經成為避稅天堂。”近日,德國聯邦審計局局長凱·舍勒在發布2016年度報告時指出,大量商戶選擇線上交易來避稅。2013年,德國網絡購物的交易額高達數十億歐元,然而網絡商家繳納的營業稅總額僅有2800萬歐元,“每年都有大量稅款沒能進入國庫”。早在2015年底,德國聯邦審計局就曾提出批評,認為稅收部門對線上交易缺乏系統的監管。
德國稅務顧問協會的勒內·比特納介紹,現在,歐盟商戶只需一次網絡注冊,便可在所有歐盟成員國進行納稅申報。“但如果一家匈牙利企業的數字產品在德國被人購買下載的話,相關財政部門仍不能監測到這一交易行為。”為全面監管線上交易,有關當局不僅要直接問詢商戶,還需要向諸如谷歌、蘋果、亞馬遜等電商交易平臺了解情況。“因為缺乏技術手段和人員配備,相關部門至少需要1到3年的時間才能徹底掌握德國已有網絡商戶的所有信息。”
對營造良性的行業競爭而言,加強線上交易監管力度很有必要。德國電子商務和郵購商協會法律部負責人塞巴斯蒂安·舒爾茨表示:“我們期待更公平的競爭規則。政府必須盡快找到并使用有效的監控工具,否則商業競爭將陷入困境。”目前,為打擊餐飲業的洗錢和逃稅行為,德國政府將在全國范圍更換營業收款機,新的收款機可將每一筆款項直接聯網計入財政稅收系統,從源頭杜絕營業稅作假的可能。德國在線交易協會會長奧利弗·普魯特曼要求,“稅務機關應努力提高數字競爭力”,開發此類收款機的電子版供線上交易使用。普魯特曼提醒道:“線上交易的避稅問題已成為越來越多國家關注的話題,德國必須提前敲響警鐘。”
根據德國憲法,營業稅由各州財政部門執行征收,但針對線上交易跨地區甚至跨國的特點,地方政府的監管顯得力不從心。因此,在近期的聯邦政府與州政府的相關對話中,地方政府普遍呼吁從聯邦層面采取更多的行動。目前,德國聯邦稅務局已經在大范圍使用軟件監測避稅行為。盡管如此,聯邦稅務局發言人坦言,在對抗不斷翻新的避稅行為面前,現有的監測手段遠遠不夠。
有關部門正呼吁聯邦政府建立跨部門協調小組的概念,來更好地執行線上避稅調查。尤其是重點關注流媒體和音樂在第三國的下載交易。
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