發(fā)改委等32個部門加快編制電商發(fā)展“十三五”規(guī)劃
2016-10-13 14:29:51
Landbridge平臺
前言:當前,我國電子商務(wù)發(fā)展正在進入密集創(chuàng)新和快速擴張的新階段,日益成為拉動我國消費需求、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。在國家大力推進信息化和工業(yè)化融合的環(huán)境下,我國服務(wù)行業(yè)、企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐,電子商務(wù)應(yīng)用需求變得日益強勁。
從電子商務(wù)交易情況來看,近年來出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。
一是發(fā)展模式不斷演變。近年來B2B與B2C加速整合,并由信息平臺向交易平臺轉(zhuǎn)變。
二是零售電子商務(wù)平臺化趨勢日益明顯。具體包括3種情況:追求全品類覆蓋的綜合性平臺,專注細分市場的垂直型平臺,大型企業(yè)自營網(wǎng)站逐漸向第三方平臺轉(zhuǎn)變。
三是平臺之間競爭激烈,市場日益集中。以阿里巴巴、京東商城為第一梯隊拉開了與其他中小型電子商務(wù)企業(yè)的差距。從支撐性電子商務(wù)服務(wù)業(yè)來看,近年來出現(xiàn)了不少重大的變化。比如,各方面的功能日益獨立顯現(xiàn),呈現(xiàn)高度分工的局面;新一代信息技術(shù)在電子商務(wù)服務(wù)中得到快速應(yīng)用,除了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)外,大數(shù)據(jù)正逐漸讓數(shù)據(jù)挖掘發(fā)揮其精準營銷功能;電子商務(wù)平臺的功能日益全能化。從輔助性電子商務(wù)服務(wù)來看,圍繞網(wǎng)絡(luò)交易派生出一些新的服務(wù)行業(yè),如網(wǎng)絡(luò)議價、網(wǎng)絡(luò)模特、網(wǎng)(站)店運營服務(wù)與外包等。
在國際經(jīng)濟形勢持續(xù)不振的環(huán)境下,我國中小外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)仍逆勢而為,近年來保持了30%的年均增速。有關(guān)部門正加緊完善促進跨境網(wǎng)上交易對平臺、物流、支付結(jié)算等方面的配套政策措施,促進跨境電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新,出現(xiàn)了一站式推廣、平臺化運營、網(wǎng)絡(luò)購物業(yè)務(wù)與會展相結(jié)合等模式,使得更多中國制造產(chǎn)品得以通過在線外貿(mào)平臺走向國外市場,有力推動了跨境電子商務(wù)縱深發(fā)展。
此外,電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷改善。全社會電子商務(wù)應(yīng)用意識不斷增強,應(yīng)用技能得到有效提高。相關(guān)部門協(xié)同推進電子商務(wù)發(fā)展的工作機制初步建立,圍繞電子認證、網(wǎng)絡(luò)購物等主題,出臺了一系列政策、規(guī)章和標準規(guī)范,為構(gòu)建良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進行了積極探索。
▌加快編制電商“十三五”規(guī)劃
近日,國家發(fā)展改革委林念修副主任、商務(wù)部王炳南部長助理共同主持召開促進電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組(以下簡稱“部際綜合協(xié)調(diào)工作組”)第一次會議,中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、食品藥品監(jiān)督總局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家郵政局、外匯局、國家檔案局、國家密碼管理局等32個部門相關(guān)負責同志參加了會議。
會議聽取了部際綜合協(xié)調(diào)工作組辦公室關(guān)于《促進電子商務(wù)發(fā)展三年行動實施方案(2016-2018年)》的匯報,以及商務(wù)部關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃制定情況的匯報。部際綜合協(xié)調(diào)工作組各成員單位就推動電子商務(wù)發(fā)展工作發(fā)表了意見。
會議認為,大力發(fā)展電子商務(wù),是黨中央、國務(wù)院加快培育經(jīng)濟增長新動力的重要部署。成立促進電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組,有利于32個部門加強協(xié)同配合,形成共商共議、協(xié)同推進電子商務(wù)發(fā)展的良好局面,有利于推動重大問題研究解決,加快重大政策制定落實,促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
會議提出,新的形勢下,推動電子商務(wù)發(fā)展,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求,是發(fā)展新經(jīng)濟的重要舉措,是加快形成統(tǒng)一開放市場體系的重要支撐,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。各部門要強化責任擔當,按照《促進電子商務(wù)發(fā)展三年行動實施方案(2016-2018年)》的工作分工抓緊落實,推進電子商務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃盡快編制完成和發(fā)布實施。
林念修副主任在講話時指出,為推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,當前和今后一個時期,要圍繞以下四個方面扎實開展相關(guān)工作:一是加強制度供給,著力建立完善規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的法規(guī)政策體系,加快推進審批、融資制度等改革,激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;二是加強電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善物流配送、在線支付、信用等支撐體系建設(shè),降低電子商務(wù)應(yīng)用成本;三是加強誠信體系建設(shè),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序;四是著力保障行業(yè)安全發(fā)展。為此,當前要重點抓好5方面工作,即:實施電子商務(wù)政策體系建設(shè)專項行動、繼續(xù)組織推進電子商務(wù)示范城市建設(shè)、加強電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范管理、深化電商扶貧工作、推進電子商務(wù)的對外開放與國際合作。
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