發(fā)展跨境電子商務(wù) 爭奪國際貿(mào)易制高點

發(fā)展跨境電子商務(wù)對重要貿(mào)易大國發(fā)展成強過具有的重大意義2df大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展跨境電子商務(wù)降低了外貿(mào)門檻，有利于擴大經(jīng)營主體，擴張貿(mào)易規(guī)模。因為以往我們的貿(mào)易最早的時候基本就是國有的，但實際上真正的國家一般貿(mào)易主體，包括加工貿(mào)易主體都是大企業(yè)，小企業(yè)很難進入這個門檻。跨境電子商務(wù)就打破了這樣的格局，很多小企業(yè)、微企業(yè)、個體都可以做，因此這就推動了我們國家中小微外貿(mào)企業(yè)走向國際市場。現(xiàn)在據(jù)估算，每年注冊的經(jīng)營體中小微企業(yè)很多。另外，跨境電子商務(wù)倒逼外貿(mào)管理方式改革，有利于貿(mào)易便利化體制的形成。跨境電子商務(wù)在海關(guān)管理、外匯支付、商品檢驗、企業(yè)認證等各方面，都同傳統(tǒng)外貿(mào)管理方式有著重大差別，存在不少深層次矛盾和體制難題。跨境電子商務(wù)直接反映市場供需，有利于調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)。我國進口長期存在“重生產(chǎn)資料、輕消費品”傾向，2005年到2014年進口機械設(shè)備、電機電器設(shè)備等資本品占進口總額的16.7%；進口機電設(shè)備零部件、原材料、能源礦產(chǎn)品等中間品占78.1%。家電、汽車等消費者只占5.3%。從長遠來看，發(fā)展跨境電子商務(wù)適應(yīng)“定制生產(chǎn)與消費”的趨勢，具有強大的國際競爭力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場需求越來越趨向多元化、個性化，傳統(tǒng)的生產(chǎn)與貿(mào)易方式難以適應(yīng)，跨境電子商務(wù)是比較好的能夠適應(yīng)這種形勢的，它能夠同時提供給用戶和消費者，達到定制生產(chǎn)消費。發(fā)展跨境電子商務(wù)對擴大國際市場份額、拓展外貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、培育民族優(yōu)秀品牌都具有重要而深遠的意義，是商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┗ヂ?lián)互通的戰(zhàn)略。2df大陸橋物流聯(lián)盟

我國跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題和形勢2df大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展面臨天時地利人和的有利形勢。“天時”，國務(wù)院出臺了一系列支持、鼓勵跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在蘭州開展了跨境電商綜合改革試驗區(qū)試點工作。具體講，2012年5月商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于利用電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的若干意見。海關(guān)總署在上海、重慶等幾各城市開展了跨境貿(mào)易電商通關(guān)服務(wù)試點。 2013年9月商務(wù)部、發(fā)改委等12個部門發(fā)布了關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售的若干意見。2015年3月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。國務(wù)院今年7月關(guān)于推進互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見，8月關(guān)于推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的意見，國務(wù)院6月關(guān)于促進跨境電商健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見，7月關(guān)于促進進出口穩(wěn)定增長的一見鐘，都有支持跨境電商發(fā)展的內(nèi)容及支持政策。國務(wù)院在短短的兩年時間內(nèi)連續(xù)密集的發(fā)布了這么多的文件和指導(dǎo)意見，這是很罕見的，很少有這種情況，這充分說明了國家對這項工作的重視。2df大陸橋物流聯(lián)盟

“地利”，經(jīng)過多年發(fā)展，中國目前生產(chǎn)能力具備了為全球提供從低檔到中高檔、物美價廉的消費品核工業(yè)零部件的制造能力，而且我們的質(zhì)量是優(yōu)良的，價格是合理的。同時國內(nèi)大部分產(chǎn)品供大于求。我國模仿型、排浪形式的消費浪潮也已經(jīng)結(jié)束，對商品的需求呈現(xiàn)多元化、多層次的特點，礦井電商作為一種新興的流通方式，可以快速、及時滿足國內(nèi)外用戶的需求。2df大陸橋物流聯(lián)盟

“人和”，是指中國的電子商務(wù)企業(yè)在市場規(guī)模、技術(shù)職稱、營運模式等方面，都已進入全球第一梯隊。他們不僅在信息技術(shù)和商業(yè)模式上毫不落后于世界潮流，而且結(jié)合中國市場進行了大量突破與創(chuàng)新，成為全球電子商務(wù)領(lǐng)域中的領(lǐng)頭企業(yè)。2df大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前存在很多問題，最大的問題還是現(xiàn)行貿(mào)易制度需要改革，跟不上時代的發(fā)展。舉一個簡單的例子，比如說數(shù)據(jù)，現(xiàn)在跨境電子商務(wù)到底是多少的規(guī)模，現(xiàn)在沒有一個具體的數(shù)據(jù)，各個方面的數(shù)據(jù)差距過大，這樣使得我們很多有一個發(fā)展的把握。還有一個跨境物流和支付服務(wù)需要加強，目前的效率還是存在問題。另外就是信用體系和市場秩序需要改善。再一個就是跨境電子商務(wù)平臺知名和企業(yè)參與度需要提高，目前國內(nèi)知名的平臺除了阿里巴巴、天貓之外還不夠，企業(yè)參與度也不夠。2df大陸橋物流聯(lián)盟

推進跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議2df大陸橋物流聯(lián)盟

1.納入國家總體發(fā)展規(guī)劃，用好用足各項政策2df大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州作為“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要節(jié)點和支點城市，不僅要服務(wù)于國家總體戰(zhàn)略，更重要是利用好政策，要有所作為。重點支點就是離開它這個網(wǎng)絡(luò)就要斷了，現(xiàn)在政策很多，8月底國務(wù)院發(fā)布了49號文件，是關(guān)于建設(shè)三大流通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)極具帶，這里面提出發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)去，還要建設(shè)四大流通產(chǎn)業(yè)集聚帶，西安、蘭州、烏魯木齊是其中之一。國務(wù)院要求在集聚區(qū)和集聚帶深打造一批連接國內(nèi)國際市場、發(fā)展?jié)摿^大的重要支點城市，運行規(guī)范有序的跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。另外就是杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的具體實施方案，今年6月也已經(jīng)公布了，這是由浙江省政府發(fā)布，我覺得其中的很多東西蘭州都可以借鑒，甚至于復(fù)制。總之，不一定非要等到杭州試驗區(qū)試驗成功我們再復(fù)制，哪一個看著比較準(zhǔn)的蘭州市政府現(xiàn)在就可以接入。2df大陸橋物流聯(lián)盟

2.以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈思維為指導(dǎo)、發(fā)展跨境電子商務(wù)2df大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電子商務(wù)不是簡單的通過互聯(lián)網(wǎng)做買賣，一定要放到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的思維中。供應(yīng)鏈現(xiàn)在國際上講的很熱，對于價值鏈也進行了深入研究，習(xí)主席也講到價值鏈的問題，所謂價值鏈就是看看我這個環(huán)節(jié)在價值中體現(xiàn)什么作用，這有很多例子，比如蘋果手機，所以我們發(fā)展跨境電子商務(wù)也要考慮這個問題，如果把蘭州作為一個通道，那給蘭州市能帶來什么好處，肯定有好處，但是利用跨境電子商務(wù)的建設(shè)開展更多的附加服務(wù)，這樣才有利于地方政績的發(fā)展。2df大陸橋物流聯(lián)盟

3.提高物流社會化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平，保障跨境電商發(fā)展2df大陸橋物流聯(lián)盟

今天上午專家都講了，物流是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括跨境電子商務(wù)。因為電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融還是有很大的差距，作為跨境電商，只有少數(shù)商品，比如電子書，或者下載電影之外，其他的都要進行互聯(lián)網(wǎng)交易。很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)在都投資搞物流，因為沒有物流，沒有最后1公里，電子商務(wù)最后還是落不到實處。但是從整體看，中國現(xiàn)在為什么發(fā)展的好，物流是很重要的因素，中國的電子商務(wù)物流遠遠超過歐美，歐美絕對做不到我們的京東、蘇寧易購這么快的速度。但是我們也要看到，中國物流總體水平還是很低，總費用占國內(nèi)總值比重長期在17%、18%左右，居高不下，遠高于世界水平，所以應(yīng)當(dāng)說這是我們的差距所在，也是潛力所在，如果我們能把費用再降低幾個百分點，那對電商發(fā)展有很大的推動作用。2df大陸橋物流聯(lián)盟

4.合理控制風(fēng)險，維護公平競爭。2df大陸橋物流聯(lián)盟

目前的外貿(mào)監(jiān)管體制顯然不適應(yīng)跨境電商的發(fā)展，但是改革不等于放棄監(jiān)管，這是兩個概念。進出口監(jiān)管直接影響到國家安全、財政安全、金融安全、人身安全等等，特別是在各級政府轉(zhuǎn)變職能、加強事中事后監(jiān)管的大環(huán)境下，如何通過創(chuàng)新監(jiān)管方式合理控制風(fēng)險，這是當(dāng)前政府的重要任務(wù)，不然的話可能發(fā)展到一定程度會出現(xiàn)很大的問題。另外就是要維護好共同的競爭，目前中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的水平還不是太高，這樣容易產(chǎn)生壟斷，政府必須要保護企業(yè)的合理競爭，還要保護中國企業(yè)和外國企業(yè)的合理競爭。2df大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電子商務(wù)是國務(wù)院非常重視的一個領(lǐng)域，目前發(fā)展勢頭非常好。蘭州由于它的地理位置，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略中有不可替代的重要地位，我也希望通過這次會議能夠促進甘肅省蘭州市跨境電子商務(wù)的建設(shè)，也能促進我們國家跨境電子商務(wù)的發(fā)展。2df大陸橋物流聯(lián)盟

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