哈薩克斯坦大豆自1月18日起允許輸往中國(guó)
2017-02-09 08:58:47
Landbridge平臺(tái)
質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口哈薩克斯坦和烏拉圭大豆植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告
（2017年第9號(hào)）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)規(guī)定，在風(fēng)險(xiǎn)分析和實(shí)地考察基礎(chǔ)上，經(jīng)與哈薩克斯坦、烏拉圭檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商，我局對(duì)外分別簽署了《哈薩克斯坦大豆輸華植物檢疫要求議定書》和《烏拉圭大豆輸華植物檢疫要求議定書》。即日起，允許符合“進(jìn)口哈薩克斯坦大豆植物檢驗(yàn)檢疫要求”（見附件1）和“進(jìn)口烏拉圭大豆植物檢驗(yàn)檢疫要求”（見附件2）的大豆輸往中國(guó)。
附件：
1.進(jìn)口哈薩克斯坦大豆植物檢驗(yàn)檢疫要求
2.進(jìn)口烏拉圭大豆植物檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2017年1月18日
附件1：
進(jìn)口哈薩克斯坦大豆植物檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；
（三）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；
（四）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；
（五）《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和哈薩克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦大豆輸華植物檢疫要求議定書》（2016年9月2日在杭州簽署）。
二、允許進(jìn)境的商品名稱
用于加工的大豆籽實(shí)，不作種植用途，學(xué)名為Glycine max Merrill。
三、允許的產(chǎn)地
哈薩克斯坦全境。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．Acanthoscelides obtectus 菜豆象
2．Caulophilus oryzae 闊鼻谷象
3．Trogoderma spp.( non-Chinese) 斑皮蠹屬（非中國(guó)種）
4．Verticillium dahliae 大麗花輪枝孢病菌
5．Arabis mosaic virus (ArMV) 南芥菜花葉病毒
6．Ditylenchus dipsaci (Kühn ) Filipjev 鱗球莖莖線蟲
7．Aegilops cylindrica 具節(jié)山羊草
8．Ambrosia spp. 豚草（屬）
9．Avena ludoviciana Durien 法國(guó)野燕麥
10．Avena sterilis 不實(shí)野燕麥
11．Aegilops tauschii Coss. 節(jié)節(jié)麥
12．Bromus rigidus 硬雀麥
13．Cuscuta spp. 菟絲子（屬）
14. Centaurea repens L. 匍匐矢車菊
15．Caucalis latifolia 寬葉高加利
16．Lactuca serriola 毒萵苣
17．Lolium temulentum L. 毒麥
18．Senecio vulgaris 歐洲千里光
19．Sorghum halepense (L.) Pers. (Johnsongrass and its cross
breeds) 假高粱（及其雜交種）
20．Sorghum almum 黑高粱
21．Xanthium spp.(non-Chinese species) 蒼耳屬（非中國(guó)種）
22．Taraxacum officinale 藥蒲公英
五、裝運(yùn)前要求
（一）產(chǎn)地管理。
哈方應(yīng)采取一切降低風(fēng)險(xiǎn)措施，防止第四條所列檢疫性有害生物、土壤和植物殘?bào)w傳入中國(guó)。哈方應(yīng)對(duì)輸華大豆種植、收獲、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、出口等全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。在大豆生長(zhǎng)期間，哈方應(yīng)建立病蟲害調(diào)查和監(jiān)測(cè)體系，建立有害生物綜合防治措施，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物采取有效的控制措施，及時(shí)向中方通報(bào)新發(fā)生的疫情，并監(jiān)督大豆相關(guān)業(yè)界實(shí)施。
（二）注冊(cè)登記要求。
哈方應(yīng)對(duì)輸華大豆的出口、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，并提前將出口、倉(cāng)儲(chǔ)注冊(cè)企業(yè)名單提交中方。
（三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。
輸華大豆儲(chǔ)存、運(yùn)輸或出口前，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施，以去除土壤、植物殘?bào)w、雜草種子及其他外來物質(zhì)。輸華大豆采取袋裝、密閉散裝集裝箱、糧食專用車等方式運(yùn)輸，避免糧食在運(yùn)輸途中撒漏。
（四）出口植物檢疫及證書要求。
哈薩克斯坦應(yīng)在大豆輸華前對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“This consignment of soybean complies with the Protocol between The Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan and the General Administration of Quality Supervision, inspection and quarantine of the People’s Republic of China on Phytosanitary Requirements for the Export of Soybean From the Republic of Kazakhstan to the People’s Republic of China, and is free from the quarantine pests of concern to China”（該批大豆符合《哈薩克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部和中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于哈薩克斯坦大豆輸華植物檢疫要求議定書》要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他違規(guī)情況，哈方應(yīng)采取熏蒸、消毒、除雜等有效處理措施。只有符合中國(guó)法律規(guī)定植物檢疫要求的大豆，方可允許向中國(guó)出口。
哈薩克斯坦應(yīng)事先向中方提供現(xiàn)行有效的植物檢疫證書樣本，以便到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)中方核查植物檢疫證書的真實(shí)性。
六、進(jìn)境要求
（一）檢疫審批。
1. 大豆進(jìn)口前，貨主或者其代理人應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 進(jìn)口大豆應(yīng)從中國(guó)阿拉山口、巴克圖等糧食指定口岸入境。
（二）有關(guān)證書核查。
1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。
2. 核查進(jìn)境大豆是否附有國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》。
（三）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第177號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境大豆實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。
2. 大豆進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，禁止用作種植用。進(jìn)境大豆運(yùn)輸過程要防止撒漏，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工過程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)做好進(jìn)口哈薩克斯坦大豆攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測(cè)工作。
七、不符合要求的處理
（一）如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予進(jìn)境。無有效除害處理方法的，則對(duì)該批貨物采取退運(yùn)或銷毀措施。相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。情況嚴(yán)重的，將暫停哈薩克斯坦相關(guān)出口及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)出口產(chǎn)區(qū)相關(guān)糧食的進(jìn)口，直到采取了有效改進(jìn)措施。
（二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、其他檢驗(yàn)檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境大豆安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。
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