海關(guān)監(jiān)管告別“周末不加班”
2015-05-18 09:38:29
Landbridge平臺
5月13日,一張標(biāo)有“海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管海關(guān)作業(yè)時間和通關(guān)時限要求有關(guān)事宜的通知”的截圖,在跨境電商圈里擴散開來。
據(jù)這則下發(fā)至廣東分署和各直屬海關(guān)的通知,2015年5月15日起,海關(guān)對跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管要做到“全年(365天)無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。“(文件)是真的,我在海關(guān)部門看到了。”浙江省某市保稅區(qū)官員告訴自貿(mào)區(qū)郵報。
這一紙通知的下發(fā),與今年4月國務(wù)院召開的經(jīng)濟座談會不無關(guān)系。在4月召開的一季度經(jīng)濟形勢座談會上,談到公司參與的跨境電商業(yè)務(wù),網(wǎng)易董事局主席、CEO丁磊提到,海關(guān)在星期天不提供服務(wù),這不太符合互聯(lián)網(wǎng)二十四小時運轉(zhuǎn)的規(guī)律。李克強當(dāng)即打斷,詢問相關(guān)部委負(fù)責(zé)人是否了解情況,該負(fù)責(zé)人答說已經(jīng)知道,正在改進中,李克強又轉(zhuǎn)頭對國辦說“抓緊督促”。現(xiàn)在海關(guān)的通知,算是回應(yīng)了總理的關(guān)切。
其實,“周末加班”在海關(guān)原本就不是新鮮事。母嬰跨境電商蜜芽寶貝CEO劉楠告訴自貿(mào)區(qū)郵報,該公司在好幾個保稅區(qū)都有進口業(yè)務(wù),“沒遇到過海關(guān)不加班的。”劉楠認(rèn)為,跨境電商是新型的貿(mào)易業(yè)態(tài),而海關(guān)傳統(tǒng)的監(jiān)管方式主要針對“大貨進、大貨出”的一般貿(mào)易模式,在新舊交替中,出現(xiàn)監(jiān)管力度跟不上跨境電商需求,很正常。
上述保稅區(qū)官員所在城市,是中國7個跨境電商進口試點城市之一,進口量不小。在這則通知下發(fā)以前,該保稅區(qū)海關(guān)一般是周一至周五上班。不過,由于跨境電商業(yè)務(wù)量大,電商企業(yè)會向海關(guān)“預(yù)約加班”。“就是根據(jù)企業(yè)實際需求來,尤其是企業(yè)搞‘大促’的時候,在進貨環(huán)節(jié)、出庫環(huán)節(jié),需要海關(guān)配合加班。”該官員說。
海關(guān)總署在通知中指出,新的作業(yè)時間和通關(guān)時限要求,涉及到海關(guān)內(nèi)部各相關(guān)部門工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,要求“合理調(diào)配人力資源,建立起法規(guī)、關(guān)稅、審單、監(jiān)管、加貿(mào)、稽查、緝私、科技等部門完整有效的聯(lián)動作業(yè)機制和工作制度,確保跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出境貨物、物品按照時間時限要求及時通關(guān)”。
通知還要求各關(guān)加強和電商企業(yè)的溝通,及時掌握企業(yè)需求和行業(yè)運作規(guī)律,并根據(jù)跨境電商進出口業(yè)務(wù)量、航班、車次、船期等具體情況,制定工作方案。
在上述官員看來,這些通知并不會給海關(guān)內(nèi)部帶來太多“麻煩”。“頂多,海關(guān)在制度層面做些微調(diào),比如,是否在出庫環(huán)節(jié)一定要有關(guān)員在場?”他說,“其實現(xiàn)在已經(jīng)是高清視頻24小時無死角監(jiān)控了,倉庫運營商的系統(tǒng)也能做到自動分揀,效率很高,關(guān)員在不在場,意義不大了。”
他解釋,在實物出倉環(huán)節(jié),目前保稅區(qū)倉庫是人工掃碼,通過掃碼,系統(tǒng)可自動辨別這個包裹是否是海關(guān)已經(jīng)發(fā)行的。“3個月之后,我們可以做到自動掃碼分揀,已放行的,直接通過運送帶送到對應(yīng)的快遞公司出口,需要布控的,回到海關(guān)X光機再過,極少數(shù)需要拆包的,會下線。一臺機器的效率就可以達(dá)到1小時過8000個包裹。”該官員說,“所以365天上班,24小時辦結(jié),應(yīng)該不難。”
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