打通堵點(diǎn)提高效率 中歐班列提速通關(guān)
2024-05-30 13:17:07
Landbridge平臺(tái)
天山,如同一條巨龍,橫臥在新疆中部遼闊的大地上,把新疆天然分為南北兩部分。這座全長2500公里的山脈,自東向西不斷綿延,跨過國境,進(jìn)入中亞。在天山與中哈邊境線的交匯處,坐落著一座邊陲小城——霍爾果斯。向東,它距離烏魯木齊670多公里,向西,距離哈薩克斯坦第一大城市阿拉木圖370多公里,常住人口不到10萬人。除了市中心嶄新明亮的高樓和四通八達(dá)的硬化公路外,這座邊陲小城的其他地方大多種著成片的玉米和葡萄,在巍峨天山的映襯下更顯寂靜。
地處邊境,偏遠(yuǎn),原本是霍爾果斯的發(fā)展劣勢。不過,現(xiàn)在情況發(fā)生了變化。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的崛起和蓬勃發(fā)展,霍爾果斯成了聯(lián)通中國與中亞乃至歐洲的“橋梁”,也因此迎來屬于它的時(shí)代機(jī)遇。現(xiàn)在,每天有20列以上的中歐班列經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸出境或入境中國。2023年,霍爾果斯口岸通行中歐班列7762列,同比增長9.8%,創(chuàng)下歷史新高。這一年,全國中歐班列開行數(shù)量超過1.7萬列。今年以來,霍爾果斯鐵路口岸通行中歐班列3163列,比去年同期明顯增多。目前,經(jīng)過霍爾果斯鐵路口岸的中歐班列線路有82條,輻射境外18個(gè)國家、46個(gè)城市和地區(qū),成為國際物流陸路運(yùn)輸?shù)?ldquo;黃金通道”。
當(dāng)一趟中歐班列在長途跋涉后開到口岸,就意味著它下一步要通關(guān)出國。跟人們出國需要護(hù)照、簽證和安檢一樣,中歐班列出國也需要有“通行證”并接受邊關(guān)檢查。只有手續(xù)齊全,審查合格,班列才能通關(guān)出境,入境亦是如此。這張“通行證”就是國際貨協(xié)運(yùn)單,單子上登記著貨物的貨主、種類、數(shù)量、始發(fā)地、抵達(dá)地等多種信息。霍爾果斯鐵路口岸的業(yè)務(wù)員們,每天的工作就是審核這些表格填寫的規(guī)范性和信息的準(zhǔn)確性,確認(rèn)無誤后就通過跨部門互聯(lián)系統(tǒng)將信息傳遞給海關(guān)部門。一旦班列進(jìn)站,接收到信息的海關(guān)工作人員就會(huì)對司機(jī)和貨物進(jìn)行檢查,合格后就會(huì)放關(guān)。
對霍爾果斯鐵路口岸來說,不斷提升中歐班列的通關(guān)速度是重點(diǎn)工作。一方面,它借助專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓貨主少跑路,既方便了企業(yè),又提高審核效率;另一方面,加強(qiáng)與哈薩克斯坦海關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),實(shí)時(shí)互相通報(bào)雙方列車開出和到達(dá)時(shí)刻等貨運(yùn)信息,及時(shí)解決存在的問題,變“車等人”為“人等車”,壓縮了列車停留時(shí)間。
同時(shí),中鐵集裝箱烏魯木齊分公司還會(huì)通過“中國鐵路95306網(wǎng)”和“國聯(lián)信息平臺(tái)”,密切關(guān)注中歐班列開行情況。“如果發(fā)現(xiàn)班列在口岸停留時(shí)間超過4個(gè)小時(shí),我們就會(huì)迅速聯(lián)系鐵路口岸工作人員,弄清楚班列滯留是因?yàn)榫€路緊張還是受大風(fēng)等極端天氣影響,或者是其他問題,再協(xié)調(diào)車站解決問題,一來是壓縮滯留時(shí)間,二來是確保先發(fā)行的班列先通關(guān)。”中鐵集裝箱烏魯木齊分公司主任業(yè)務(wù)員白漢國說,如果列車滯留口岸是因?yàn)橛胸浳镌诤jP(guān)查驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)問題,他們也會(huì)聯(lián)系車站盡快協(xié)調(diào)查驗(yàn)線再次開展查驗(yàn)工作。
據(jù)霍爾果斯口岸海關(guān)工作人員介紹,以前,如果班列在夜間抵達(dá)口岸,需要提前預(yù)約檢查。現(xiàn)在,海關(guān)實(shí)行24小時(shí)全天辦理,無論班列多晚到達(dá)口岸,都能接受海關(guān)檢驗(yàn)。
冶夢婷是一家貨運(yùn)代理公司的業(yè)務(wù)員,每天都要來鐵路口岸聯(lián)運(yùn)辦公樓為貨物辦理通關(guān)手續(xù)。在她看來,現(xiàn)在的通關(guān)手續(xù)辦理效率越來越高,以前她一天只能來辦理1至2列貨物的手續(xù),現(xiàn)在一天可以辦理完3至4列。2023年,霍爾果斯鐵路口岸日均通行班列16列,今年則提高到20列以上。
海關(guān)放行后,中歐班列就可以出國了,不過想要一路暢通,還得經(jīng)過一道工序——換裝。為什么要換裝,這跟不同國家的鐵路軌道寬度不一樣有關(guān)。我國使用的鐵路軌道為國際鐵路通用軌道,寬度為1.435米,俄羅斯及中亞地區(qū)國家均使用寬軌鐵路,寬度為1.520米。從中國進(jìn)出境到哈薩克斯坦和俄羅斯等地區(qū)的貨物,必須在口岸站進(jìn)行貨物換裝,通過龍門吊將一種軌距車輛上裝載的貨物,換裝到另一種軌距車輛上,反之亦然。隨著換裝作業(yè)效率的提高,每列換裝作業(yè)時(shí)間由六七年前的5小時(shí)減少至現(xiàn)在的一個(gè)多小時(shí),口岸每日換裝列數(shù)由1列提升至10余列,大大提升了口岸站的吞吐能力。
今天,隨著一個(gè)個(gè)堵點(diǎn)不斷被打通,霍爾果斯口岸的服務(wù)水平不斷提高,中歐班列在口岸的通關(guān)速度越來越高,中歐班列朝著更高質(zhì)量、更好效益、更加安全的方向發(fā)展。
(來源:央廣網(wǎng))
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