“中歐合作論壇：歐盟綠色新政與中歐合作新前景”在深圳舉行！

記者今天獲悉，“中歐合作論壇：歐盟綠色新政與中歐合作新前景”近日在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院舉行。論壇重點探討歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（以下簡稱“碳關(guān)稅”）對全球貿(mào)易、全球氣候政策，以及中歐關(guān)系可能帶來的影響，并為雙方合作提供政策建議。會議由中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達主持。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

歐盟碳關(guān)稅實施應(yīng)考慮不同國家實際國情ua7大陸橋物流聯(lián)盟

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱首先指出，作為歐盟的新立法，碳關(guān)稅的實施應(yīng)考慮不同國家的實際國情，兼顧發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家的合理關(guān)切，推動達成更加公正有效的溫室氣體減排措施。針對未來中歐在碳關(guān)稅領(lǐng)域的合作，他提到，當前發(fā)達國家和發(fā)展中國家在碳體系建設(shè)和碳定價機制方面存在較多差距，全球也沒有統(tǒng)一的標準來核算各個國家的碳排放情況。不同排放量的國家在跟歐盟進行碳關(guān)稅談判的時候，可能會涉及每個國家的出口量、排放量不同，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在減排中的義務(wù)區(qū)分等問題。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

對此他建議，中國與歐盟應(yīng)該就碳關(guān)稅透明度、核算體系、工作機制和世貿(mào)規(guī)則的協(xié)調(diào)性開展對話，倡導(dǎo)減排量在生產(chǎn)與消費國之間的合理分配，力爭建立以歷史排放量和人均碳消耗量為基準的新型碳減排責任標準，厘清不同國家應(yīng)承擔的減排責任。同時，所征收的稅金應(yīng)作為資金支持用以幫助發(fā)展中國家，并開展更多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，鼓勵發(fā)展中國家在氣候變化等問題上做出更多的努力。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

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論壇線上連線國內(nèi)外專家ua7大陸橋物流聯(lián)盟

碳關(guān)稅不僅是環(huán)境問題也是經(jīng)濟問題ua7大陸橋物流聯(lián)盟

德國維爾茨堡大學副校長、中國經(jīng)濟研究講席教授費多麗（Doris Fishcer）認為，碳關(guān)稅不僅是環(huán)境問題，也是經(jīng)濟問題。未來應(yīng)關(guān)注碳關(guān)稅實施的預(yù)期影響，以應(yīng)對該政策給全球經(jīng)濟帶來的不確定性。綜合來看，碳關(guān)稅在推動全球減排和環(huán)保投資方面具有明顯優(yōu)勢，但在國際貿(mào)易投資和監(jiān)管等方面均存在不確定性，需要更好地權(quán)衡利弊，確保政策實施的公正性和有效性。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

布魯蓋爾研究院資深研究員、資深能源專家喬治·扎克曼（Georg Zachmann）認為，當前碳關(guān)稅不應(yīng)單純被視作歐盟應(yīng)對氣候變化的工具，而需要在更宏觀的經(jīng)濟環(huán)境和國際語境中進行考量，歐盟和中國應(yīng)在碳關(guān)稅領(lǐng)域找到合作的利益契合點。他指出，歐中雙方均對應(yīng)對氣候變化有強烈的意愿并已作出相應(yīng)承諾，具備良好的合作基礎(chǔ)，下一步可以聯(lián)合協(xié)作共同推動完善碳關(guān)稅標準，以更有力的行動應(yīng)對全球氣候變化。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

建議逐步完善我國碳市場ua7大陸橋物流聯(lián)盟

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉宇認為，作為全球貿(mào)易大國，完善全國碳市場將是中國應(yīng)對碳關(guān)稅機制的有利政策工具。他指出，碳關(guān)稅作為單邊措施，對共同但有區(qū)別的責任、各自能力的基本原則、國家自主貢獻安排等基本原則將帶來挑戰(zhàn)。隨著碳關(guān)稅的逐步強化，碳密集型行業(yè)的出口成本將大幅升高，并削弱發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢，外遷歐盟企業(yè)向本土回流，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

對此，中國應(yīng)致力于建立更完善的碳市場以應(yīng)對該機制帶來的不確定性。例如應(yīng)擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍、提升市場參與度。同時探索設(shè)置碳排放總量目標，逐步引入有償拍賣的機制。下階段應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳市場MRV機制，并積極推進各類碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)上，有序發(fā)展碳金融工具和產(chǎn)品。完善碳排放配額發(fā)放機制，優(yōu)化市場價格發(fā)現(xiàn)機制。最后應(yīng)考慮加強與歐盟及國際碳市場溝通，積極推進國際碳市場的合作。同時，應(yīng)推動與歐盟或國際社會基于設(shè)立更綜合的碳定價機制的溝通與協(xié)作。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：大洋網(wǎng)）ua7大陸橋物流聯(lián)盟

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