俄羅斯稅制改革草案引各方解讀

近日，俄羅斯政府已向俄羅斯議會下院國家杜馬提交提高增值稅草案。這是近15年來，俄羅斯國內首個稅制改革草案。e9b大陸橋物流聯盟

俄羅斯政府副總理兼財政部長安東。西盧阿諾夫（Anton Siluanov）表示，提高增值稅稅率可使國家預算收入增加約96億多美元。去年俄國家預算增值稅收入超過816.7億美元，占總收入的34%.增加稅收可能會對消費者產生影響。據西盧阿諾夫估計，通脹率可能增加1.5個百分點到4至4.5個百分點。俄羅斯專家認為，稅制改革可能會對國家經濟產生重要影響。e9b大陸橋物流聯盟

“開放經紀人”公司分析師安德烈。科切特科夫（Andrey Kochetkov）認為提高增值稅會導致通脹加速，從而與俄羅斯央行的政策相矛盾，央行長期以來一直在抑制物價上漲，確保信貸寬松。他說：“暫時還很難說會有什么積極效果，因為政府對其擁有新資源行為的透露相當謹慎。”e9b大陸橋物流聯盟

Finam公司分析師阿列克謝。卡拉切夫（Aleksey Kalachev）認為增值稅的納稅基數比較高，因此要確保預算獲得足夠的新資金流入，對稅率增幅的要求比個人所得稅、保險費、利潤稅或消費稅要小。他說：“同時，該稅種具有明顯的累積效應，某種程度上甚至會在一些享受稅收優惠政策的商品上有所體現，原因在于其會不可避免地存在于支出中，這也就意味著所有最具社會重要性的商品價格都會隨之上漲。”卡拉切夫認為因提高增值稅導致價格不斷上漲的燃料會直接影響到企業的物流成本，而且會或多或少地對生產、銷售和服務產生影響。e9b大陸橋物流聯盟

俄羅斯總統國民經濟與國家行政學院應用經濟研究所稅收政策研究實驗室高級研究員尼古拉。米洛洛戈夫（Nikolay Milologov）說：“提高增值稅的負擔將由消費者和企業共同承擔。一方面會因民眾可支配收入減少造成市場萎縮，另一方面支出增加和競爭加劇會導致企業盈利減少。政府在經濟中的份額會增加，較低增值稅稅率的行業競爭優勢會有所提高，如食品、兒童商品和圖書等。”e9b大陸橋物流聯盟

米洛洛戈夫認為稅制改革會使目前稅務體系中本身就存在的失衡加劇。由于增值稅優惠政策的保留，對于某些類型的業務來說畸形的競爭優勢也會保留下來。此外，由于稅務負擔增加，對影子經濟的刺激作用也會有所加強。無論對采用特殊納稅機制無需支付增值稅的納稅人，還是對采用一般納稅機制支付增值稅的納稅人來說都會更加艱難。e9b大陸橋物流聯盟

財務自由投資公司分析師安娜斯塔西婭。索斯諾娃（Anastasia Sosnova）認為提高增值稅最主要的后果是可能加速通脹。她說：“但提高增值稅導致俄年通脹率超過4-4.5%的風險不大，因為目前通貨膨脹處于歷史最低水平。在目標水平4%的條件下年通脹率已連續數月不超過2.4%.”e9b大陸橋物流聯盟

卡拉切夫認為，無法提前預知哪些行業受沖擊會比較大，哪些行業會比較小，因為這種影響的個體性較強，而且也取決于許多因素，包括生產類型、生產中增值稅的規模以及物流成本等。但無論制造商，還是零售商或批發商，都不會完全自行承擔這部分成本，一部分而且很可能是相當大的一部分，會被轉嫁給最終消費者。e9b大陸橋物流聯盟

卡拉切夫說：“燃料成本上漲幾乎馬上會體現在零售價格中，增加稅收則會逐漸對消費領域產生影響。不過，大部分制造商和零售商已在目前定價中考慮未來風險，開始逐漸提高商品和服務價格，因此我們不會看到新年伊始價格出現跳躍式增長的現象。”e9b大陸橋物流聯盟

（來源：中俄資訊網）e9b大陸橋物流聯盟

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