內(nèi)求發(fā)展 外應(yīng)變局：普京4.0向東看是俄外交特點(diǎn)

俄羅斯聯(lián)邦新一屆總統(tǒng)普京７日在克里姆林宮宣誓就職，開(kāi)始其第四個(gè)總統(tǒng)任期。普京當(dāng)日還提名梅德韋杰夫?yàn)樾乱粚谜偫恚⒑炇痍P(guān)于２０２４年前俄聯(lián)邦國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的總統(tǒng)令。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

分析人士認(rèn)為，未來(lái)六年，俄羅斯將在保持政局穩(wěn)定和政策延續(xù)性的前提下內(nèi)求發(fā)展，外應(yīng)變局，不斷鞏固大國(guó)地位。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

【執(zhí)政重點(diǎn)落在國(guó)內(nèi)民生】iVl大陸橋物流聯(lián)盟

分析人士指出，對(duì)俄羅斯這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，保持政治穩(wěn)定和政策的延續(xù)性十分重要。現(xiàn)在普京再次出任總統(tǒng)，而且提名梅德韋杰夫?yàn)榭偫恚@一組合繼續(xù)執(zhí)政將為俄羅斯應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)并不斷發(fā)展提供必要的政治保障。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家行政學(xué)院教授斯拉季諾夫表示，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的惡化和俄羅斯受到的外部壓力，普京與梅德韋杰夫合作密切，可以更順利地推行改革。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

聚焦國(guó)內(nèi)發(fā)展將是新任期普京執(zhí)政的優(yōu)先方向。普京７日簽署總統(tǒng)令，確定了２０２４年前俄羅斯在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)等領(lǐng)域的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，并要求政府在１０月前提交相關(guān)實(shí)施方案。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

總統(tǒng)令指出，俄政府將把俄貧困人口減半，增加居民實(shí)際收入與退休金，增長(zhǎng)率要高于國(guó)內(nèi)通脹水平，同時(shí)要進(jìn)一步改善至少５００萬(wàn)戶民眾的居住條件，居民應(yīng)享受到不高于８％的貸款利率。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)總統(tǒng)令，俄羅斯要成為世界前五大經(jīng)濟(jì)體之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要超過(guò)全球平均增長(zhǎng)水平，通脹率不高于４％，六年內(nèi)要在加工工業(yè)和農(nóng)工業(yè)綜合體等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成以高新技術(shù)為依托的高效出口導(dǎo)向型部門，并加速數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

總統(tǒng)令強(qiáng)調(diào)，俄羅斯的前沿科技研究水平應(yīng)躋身世界前五，要將俄高等教育機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)的外國(guó)赴俄留學(xué)生數(shù)量擴(kuò)大一倍，并采取一系列措施為其在俄羅斯境內(nèi)安排工作崗位。同時(shí)，需進(jìn)一步加大世界領(lǐng)先科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，更新至少５０％高等科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，建設(shè)至少１５所旨在加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)對(duì)接的科學(xué)教育中心等。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

總統(tǒng)令還說(shuō)，政府應(yīng)加強(qiáng)俄羅斯教育的全球競(jìng)爭(zhēng)力，保證其進(jìn)入全球前十名，要進(jìn)一步強(qiáng)化師資力量建設(shè)，形成至少覆蓋５０％教師隊(duì)伍的職業(yè)培訓(xùn)體系。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

俄專家認(rèn)為，普京確定的目標(biāo)與任務(wù)可以被看作俄未來(lái)發(fā)展的“路線圖”，也是他對(duì)自己競(jìng)選綱領(lǐng)的補(bǔ)充與細(xì)化。從這份總統(tǒng)令可以看出，改善民生被視為接下來(lái)政府工作的重點(diǎn)。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

但也有分析認(rèn)為，盡管普京制定的發(fā)展目標(biāo)明確，但要想按預(yù)期實(shí)現(xiàn)卻并不輕松。俄經(jīng)濟(jì)雖已走出衰退，但復(fù)蘇未穩(wěn)，增速有待進(jìn)一步提高；受西方制裁的持續(xù)影響，俄羅斯難以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，外國(guó)投資也大幅減少；俄仍未擺脫依賴資源出口的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

【向東看將是俄外交特點(diǎn)】iVl大陸橋物流聯(lián)盟

作為一個(gè)地跨歐亞的大國(guó)，俄羅斯在聚焦國(guó)內(nèi)發(fā)展的同時(shí)，如何更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，發(fā)揮大國(guó)影響力是普京新任期另一個(gè)重要任務(wù)。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

自烏克蘭危機(jī)以來(lái)，俄羅斯一直面臨美國(guó)及其盟友的外交打壓和經(jīng)濟(jì)制裁。一度被俄羅斯看好的特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，俄美關(guān)系并沒(méi)有改善，反而因“通俄門”、互相驅(qū)逐外交官及美國(guó)推出新制裁而不斷惡化。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

分析人士指出，當(dāng)前敘利亞和烏克蘭問(wèn)題是俄羅斯與西方國(guó)家關(guān)系的兩大痛點(diǎn)，預(yù)計(jì)在普京的新任期中，雙方在這兩個(gè)問(wèn)題上將繼續(xù)角力。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

俄政治信息中心主任穆欣認(rèn)為，俄美關(guān)系未來(lái)幾年不會(huì)有什么進(jìn)展，俄方多次表示愿意改善關(guān)系，但美方完全沒(méi)有這樣的意愿，美國(guó)對(duì)俄論調(diào)充滿侵略性。不過(guò)，美國(guó)針對(duì)俄羅斯的實(shí)際行動(dòng)仍將相當(dāng)謹(jǐn)慎。而對(duì)于歐洲，俄羅斯和一些歐盟國(guó)家有發(fā)展合作的意愿，俄歐關(guān)系在普京的新任期中有改善的空間。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

在穆欣看來(lái)，向東看仍將是未來(lái)幾年俄外交政策的一個(gè)突出特點(diǎn)。在亞太地區(qū)，俄羅斯將繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)的合作，同時(shí)將推進(jìn)多元外交，發(fā)展與日本、韓國(guó)、越南和印度等國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。iVl大陸橋物流聯(lián)盟

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