世界最大貨運(yùn)載體,集裝箱為啥在我國境內(nèi)運(yùn)輸比例低
2020-06-28 14:06:17
Landbridge平臺(tái)
我國是集裝箱產(chǎn)銷大國,全球96%以上的集裝箱在我國境內(nèi)制造,創(chuàng)造并保持著生產(chǎn)能力、規(guī)格品種、產(chǎn)銷量連續(xù)27年世界第一的記錄。但我國的鐵路和公路貨物運(yùn)輸?shù)?集裝箱化非常之低,僅有6%左右,這與我國集裝箱大國的地位極不相稱。
作為世界上通行的最先進(jìn)的貨物運(yùn)輸載體,集裝箱運(yùn)輸為什么在我國難以普及?
國際通行多個(gè)集裝箱公約
集裝箱因其裝卸及運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化,集裝箱的通用性和互換性,使其作為整體運(yùn)輸單元,在運(yùn)輸過程中不需換裝,適用于海、陸、空多種運(yùn)輸方式,所提供的門到門服務(wù),便利快捷而又高效,能夠提高安全性和經(jīng)濟(jì)性,促進(jìn)國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,成為重要的全球化運(yùn)輸方式。
同時(shí),集裝箱的標(biāo)準(zhǔn)化還給集裝箱的載運(yùn)工具和裝卸機(jī)械提供了選型、設(shè)計(jì)和制造的依據(jù),從而使集裝箱運(yùn)輸成為相互銜接配套、專業(yè)化和高效率的運(yùn)輸系統(tǒng)。
國際上通行有多個(gè)組織對(duì)集裝箱制定的公約和規(guī)則。其中最主要的是CSC 公約、CCC公約、UIC、UN 要求、IMDG等。
著名的有,CSC公約,就是國際海事組織(IMO) 《1972年國際集裝箱安全公約》,主要針對(duì)集裝箱的試驗(yàn)、批準(zhǔn)、定期檢驗(yàn)、安全控制等設(shè)定標(biāo)準(zhǔn);CCC公約,聯(lián)合國《1972年集裝箱關(guān)務(wù)公約》主要關(guān)注集裝箱的結(jié)構(gòu)、門及其它開口的鎖固關(guān)封設(shè)施、通風(fēng)、銘牌、標(biāo)記等;UIC規(guī)則,是國際鐵路聯(lián)盟集裝箱規(guī)則,主要對(duì)集裝箱的型式、尺寸、額定值、工 作強(qiáng)度、標(biāo)記等作了規(guī)定。還有我們中國鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則TG/HY110-2015。
其實(shí),從技術(shù)角度說,集裝箱作為一種運(yùn)輸設(shè)備,其相應(yīng)的強(qiáng)度足以適應(yīng)重復(fù)使用,具有耐久性的特征,這才是最根本的。
制定集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的意義
在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO830《集裝箱術(shù)語》中,對(duì)集裝箱做了如下定義:
一是具有足夠的強(qiáng)度和耐久特性,可長(zhǎng)期反復(fù)使用;二是適用一種或多種運(yùn)輸方式運(yùn)輸,中途轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),箱內(nèi)貨物不需換裝;三是設(shè)有便于機(jī)械化快速裝卸和搬運(yùn)的裝置和構(gòu)件,特別是便于從一種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換到另一種運(yùn)輸方式;四是便于裝滿和卸空貨物;五是至少具有1立方米及以上的容積不包括車輛和一般包裝。
ISO針對(duì)不同種類集裝箱制訂的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),多達(dá)一系列。
那么,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO制定集裝箱標(biāo)準(zhǔn),與海事、鐵路、海關(guān)等行業(yè)組織制定集裝箱標(biāo)準(zhǔn),其意義在哪里呢?
一是統(tǒng)一世界各國的標(biāo)準(zhǔn)而采取措施;二是發(fā)展和制定集裝箱相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行推廣;三是促進(jìn)各成員國和相關(guān)國際組織間進(jìn)行資料交流,并積極與相關(guān)國際組織保持合作。
但在我國,公路、鐵路、民航、水運(yùn)和管道,五大運(yùn)輸方式分屬不同部門,除遠(yuǎn)洋運(yùn)輸與國際接軌外,其他廂式貨車或鐵路貨車,各種規(guī)格并不統(tǒng)一,集裝箱運(yùn)輸推進(jìn)緩慢。
我國唯一獲政府授權(quán)的專業(yè)集裝箱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
營運(yùn)中的集裝箱需要開展中間檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。這種特殊性,需要締約國政府授權(quán)一個(gè)組織對(duì)集裝箱的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)及使用等進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)證。
1972年,國際海事組織(IMO)公布了《國際集裝箱安全公約》,將集裝箱授權(quán)相關(guān)船級(jí)社進(jìn)行檢驗(yàn),在國際上成為慣例。
在我國,中國船級(jí)社是唯一獲政府授權(quán)的集裝箱檢驗(yàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)。1993年,國務(wù)院第109號(hào)令頒行的《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》規(guī)定:中國船級(jí)社承辦國內(nèi)外船舶、海上設(shè)施和集裝箱的入級(jí)檢驗(yàn)、鑒證檢驗(yàn)、法定檢驗(yàn)和公證檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。這其中就包括集裝箱的制造、使用時(shí)的定期檢驗(yàn)。
中國船級(jí)社是什么組織呢?
中國船級(jí)社簡(jiǎn)稱CCS,隸屬于交通運(yùn)輸部。按照有關(guān)國際組織和相關(guān)部委的授權(quán),在集裝箱科研、制造、改裝、維修、貿(mào)易、租賃和運(yùn)輸?shù)雀黝I(lǐng)域,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人員培訓(xùn)、工廠認(rèn)可、定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、制造檢驗(yàn)和營運(yùn)檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
中國船級(jí)社的集裝箱檢驗(yàn)業(yè)務(wù)始于1980年。1986年我國政府加入《1972年國際集裝箱安全公約》及《集裝箱海關(guān)公約》,指定中國船級(jí)社承擔(dān)國際集裝箱安全牌照和海關(guān)通關(guān)牌照的有關(guān)檢驗(yàn)和認(rèn)可工作。
1991年,我國政府再次授權(quán)中國船級(jí)社按照《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》的要求,開展可移動(dòng)罐柜及中型散裝容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)和檢驗(yàn)認(rèn)可工作。1999年,國家國海事局頒行的《船舶與海上設(shè)施檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》中,也對(duì)集裝箱法定檢驗(yàn)向中國船級(jí)社做了授權(quán)。2004年,海關(guān)總署第110號(hào)令,授權(quán)中國船級(jí)社統(tǒng)一辦理相關(guān)牌照的批準(zhǔn)工作。
目前,中國船級(jí)社檢驗(yàn)的集裝箱已經(jīng)超過近千萬TEU(標(biāo)準(zhǔn)箱),成為境內(nèi)最權(quán)威的集裝箱檢驗(yàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
中國船級(jí)社的《集裝箱檢驗(yàn)規(guī)范》
集裝箱在生產(chǎn)過程中,除了接受客戶代表的監(jiān)督檢查外,還須接受船級(jí)社的檢驗(yàn)和認(rèn)可,以獲得相關(guān)公約的牌照和批準(zhǔn)證書。
中國船級(jí)社堅(jiān)持“技術(shù)立社”,擁有百余名驗(yàn)船師組成的專職檢驗(yàn)隊(duì)伍,在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、科研設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)監(jiān)造和貿(mào)易租賃各方面,全面覆蓋集裝箱產(chǎn)業(yè)鏈條上各領(lǐng)域的全部業(yè)務(wù)。
檢驗(yàn)的箱種有通用貨物集裝箱、干散貨物集裝箱、罐式集裝箱箱、保溫集裝箱、臺(tái)架式集裝箱、近海集裝箱、散裝容器、危險(xiǎn)品包裝和集裝箱式貨車車廂,覆蓋聯(lián)合國T1~T23、T50、T75所有導(dǎo)則規(guī)定的可移動(dòng)罐柜類型,及金屬、柔性、剛性塑料、復(fù)合型、纖維板、木制的所有中型散裝容器種類。
這一切,源于中國船級(jí)社對(duì)集裝箱檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的把握與制定。
早在1979年,中國船級(jí)社就出版了《集裝箱檢驗(yàn)規(guī)范》,這是為保障集裝箱具備安全作業(yè)條件,而制定的集裝箱檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并隨著國際公約和行業(yè)規(guī)則的變化,響應(yīng)行業(yè)市場(chǎng)需求,而多次修訂再版。
中國船級(jí)社在北京設(shè)有集裝箱檢驗(yàn)中心,在上海和武漢設(shè)有規(guī)范研究所,在北京、上海、大連、武漢和廣州設(shè)有審圖中心。通過先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保了品牌聲譽(yù)和價(jià)值得以不斷提升,得到了國際業(yè)界的廣泛認(rèn)可。
多式聯(lián)運(yùn)大型化和低碳節(jié)能環(huán)保是趨勢(shì)
目前,我國集裝箱產(chǎn)量和港口集裝箱吞吐量都位居世界第一,出箱量達(dá)到300萬TEU(標(biāo)準(zhǔn)箱),是貨真價(jià)實(shí)的集裝箱大國。
在新冠疫情發(fā)生之前,全球貿(mào)易80%的貨物是使用集裝箱運(yùn)輸?shù)模b箱是全世界最大數(shù)量的運(yùn)輸載體。但是,我國的鐵路和公路的集裝箱率只有6%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球75%的平均水平。
國內(nèi)用戶對(duì)集裝箱的期望是,自重盡可能輕,裝貨(容積)盡可能大,適裝貨物的范圍盡可能廣,裝卸效率高,安全可靠,采購和維修成本低,國內(nèi)外運(yùn)行暢通無阻。
這都是可以理解的。有需求,就會(huì)有開拓。物流運(yùn)輸需求的多樣化和高參數(shù)化,會(huì)促進(jìn)集裝箱制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)技術(shù)也得到快速發(fā)展。
為此,當(dāng)前集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)中的一些大型設(shè)備的設(shè)計(jì)和選型,就考慮到了可能發(fā)生的集裝箱尺寸和重量標(biāo)準(zhǔn)的變化,以及連鎖反應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)施和設(shè)備的更新和調(diào)整,包括基礎(chǔ)設(shè)施、各類運(yùn)載工具、裝卸機(jī)械和集疏運(yùn)系統(tǒng)。如裝卸橋的載荷已由30.5噸增加到50噸。
為順應(yīng)這種趨勢(shì),與集裝箱運(yùn)輸安全有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也在不斷修訂。
中國船級(jí)社一直致力于科技創(chuàng)新。多年來,持續(xù)增加科研投入,開展了“集裝箱船關(guān)鍵技術(shù)研究”,編寫有《材料與焊接規(guī)范》、《中型散裝容器檢驗(yàn)指南》、《工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)指南》等,開發(fā)了“罐式集裝箱強(qiáng)度校核軟件”,使集裝箱和集裝箱船的檢驗(yàn)技術(shù)更趨完善,為我國集裝箱行業(yè)的國際化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)層面的依據(jù)。
目前,民航、鐵路整合到交通運(yùn)輸部后,集裝箱化已經(jīng)列入“十三五規(guī)劃”,大力發(fā)展集裝箱在國內(nèi)交通運(yùn)輸中的比重,已經(jīng)勢(shì)不可擋。
隨著“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,巨大的物流需求,將使集裝箱行業(yè)發(fā)展前景無限廣闊。集裝箱的大型化、多式聯(lián)運(yùn)、低碳、節(jié)能、環(huán)保生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)瘸蔀槲磥淼内厔?shì),未來我國運(yùn)輸行業(yè)的集裝箱化,仍有很大的發(fā)展空間。
(來源:呂航)
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