推動“一帶一路”建設(shè),“16+1合作”再出發(fā)
2018-07-11 10:44:15
Landbridge平臺
今年是“16+1合作”第二個五年的開局之年。7月5日,李克強總理訪問保加利亞并出席在索非亞舉行的第七次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,“16+1合作”滿載希望再出發(fā)。
“16+1合作”是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分
2012年,“16+1合作”啟動。2013年,習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。中東歐16國占“一帶一路”沿線國家總數(shù)的1/4,“16+1合作”成為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。
作為“一帶一路”沿線國家,中東歐16國反應(yīng)積極。早在2014年5月,中東歐16國協(xié)調(diào)員和代表便在中國—中東歐國家合作第三次國家協(xié)調(diào)員會議上表示希望在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮作用。中國更是歡迎中東歐國家參與“一帶一路”建設(shè)。2014年12月,李克強總理在塞爾維亞貝爾格萊德出席第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時指出:“中國提出建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’和‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的倡議,歡迎中東歐國家積極參與。” 2015年11月,中國與中東歐16國共同制訂的《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》強調(diào):“‘16+1合作’將充分把握‘一帶一路’建設(shè)帶來的重要契機,不斷拓展合作空間,同時為‘一帶一路’建設(shè)作出更多貢獻。” 2017年11月,在匈牙利布達佩斯舉行第六次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,中國與愛沙尼亞、立陶宛、斯洛文尼亞簽署《關(guān)于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》,實現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議對中東歐16國的全覆蓋。
“16+1合作”為推動“一帶一路”建設(shè)作出重大貢獻
“16+1合作”起步以來,始終堅持“均衡普惠、務(wù)實創(chuàng)新、開放包容”的原則,取得了豐碩成果。《中國—中東歐國家合作五年成果清單》梳理和匯總了200余項具有代表性的具體成果,主要涵蓋政策溝通、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、金融、人文5大類,彰顯了“16+1合作”對“一帶一路”建設(shè)的重大貢獻。其中,作為中國和中東歐16國共同打造的跨區(qū)域合作平臺,“16+1合作”在推動“一帶一路”建設(shè)中的獨特作用引人注目。
首先,在“16+1合作”框架下建立了領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制以及政策協(xié)調(diào)、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、科技、衛(wèi)生、智庫、地方、青年等各領(lǐng)域合作平臺,制定了《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》,發(fā)表了6份成果文件,建章立制、夯基筑臺,為“16+1合作” 打牢了基礎(chǔ)。
其次,“16+1合作”成為中歐合作的重要組成部分和有益補充。中國和中東歐16國一貫重視并愈益強調(diào)“16+1合作”對于中歐關(guān)系的意義,一再重申中國—中東歐國家合作與中歐關(guān)系相輔相成、并行不悖。自2014年第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤起,每次會晤都會邀請歐盟及一些西歐國家派代表參加。同時,在中國與中東歐國家合作中,17國十分關(guān)注并尊重歐盟相關(guān)法律法規(guī)及作為歐盟成員國的中東歐國家應(yīng)遵守的政策,致力于推動“16+1合作”與中歐合作密切結(jié)合。2017年,中國與多數(shù)中東歐國家的貿(mào)易增長速度快于中歐貿(mào)易平均增長速度,特別是在中國與非歐盟國家貿(mào)易總體下滑的情況下,中國與西巴爾干五國貿(mào)易額全部保持了正增長,對促進中歐關(guān)系均衡發(fā)展具有積極作用。
再次,地方合作成為“16+1合作”的重要支撐。中國與中東歐國家于2013年、2014年和2016年舉辦了三次中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議,建立了中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會并于2015年、2016年和2017年舉行了三次工作會議,鼓勵和支持發(fā)展友好省市關(guān)系以及中國和16國首都市長開展交流與合作。中國與中東歐國家已建立了60余對友城關(guān)系,與中東歐國家省、州、市各級互訪達300多次。今年是“16+1”地方合作年,李克強總理此訪還將與16國領(lǐng)導(dǎo)人共同參觀“16+1地方合作成果展”。“16+1”地方合作將獲得更大的發(fā)展動力,成為“一帶一路”建設(shè)中的亮點。
“16+1合作”經(jīng)過6年多的發(fā)展,已進入成熟期和收獲期。站在新的起點,“16+1合作”將繼續(xù)抓住“一帶一路”建設(shè)帶來的重大機遇,為推動“一帶一路”建設(shè)作出更大的貢獻。
(來源:中國網(wǎng))
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