俄羅斯海關(guān)簡介
2018-04-04 10:53:21
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俄聯(lián)邦海關(guān)署成立于2004年3月,直屬于俄聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)。署長和副署長由俄聯(lián)邦政府直接任免,各地區(qū)海關(guān)局局長、直屬海關(guān)關(guān)長及其他海關(guān)官員的任免按聯(lián)邦
海關(guān)署署長確定程序辦理。
俄羅斯海關(guān)實行垂直管理體制,統(tǒng)一管理全國海關(guān),在組織機(jī)構(gòu)上可分為四個層次:海關(guān)署、直屬地區(qū)海關(guān)局(直屬海關(guān))、隸屬海關(guān)、海關(guān)監(jiān)管點。署機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)21個局(即組織監(jiān)督總局、信息技術(shù)總局、海關(guān)監(jiān)管總局、反走私總局、商品目錄和貿(mào)易管制總局、后勤保障總局、聯(lián)邦海關(guān)收入局、財經(jīng)總局、監(jiān)督審計局、外匯監(jiān)管局、條法局、行政事務(wù)局、干部局、社會聯(lián)系局、海關(guān)安全局、稽查局、海關(guān)合作局、海關(guān)統(tǒng)計分析局、調(diào)查局、強(qiáng)力保障局、法制局);7個直屬地區(qū)海關(guān)局(分設(shè)在俄聯(lián)邦七大行政區(qū)中,即中央海關(guān)局、西北海關(guān)局、遠(yuǎn)東海關(guān)局、南方海關(guān)局、西伯利亞海關(guān)局、烏拉爾海關(guān)局、伏爾加河沿岸海關(guān)局),直屬海關(guān)5個(弗努科沃機(jī)場海關(guān)、達(dá)瑪捷多瓦機(jī)場海關(guān)、謝列梅捷沃機(jī)場
海關(guān)、中央消費稅海關(guān)、中央能源海關(guān)),直屬專業(yè)化地區(qū)海關(guān)局4個;隸屬海關(guān)127個;海關(guān)監(jiān)管點709個、監(jiān)管口岸446個。此外,俄海關(guān)共有8個駐外代表處(駐白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克、吉爾吉斯、芬蘭、德國、比利時和中國),海關(guān)學(xué)院1個、分院3個(擬增至6個)。世界海關(guān)組織歐亞經(jīng)濟(jì)共同體成員國教育培訓(xùn)中心設(shè)在俄海關(guān)學(xué)院,獨聯(lián)體地區(qū)信息情報聯(lián)絡(luò)中心設(shè)在莫斯科。
俄羅斯海關(guān)現(xiàn)有關(guān)員64000余人。其中,署機(jī)關(guān)人員為1882人,1/3關(guān)員帶有關(guān)銜,2/3關(guān)員不帶關(guān)銜,按國家公務(wù)員管理。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署現(xiàn)有署長1人、副署長5人(6位副署長的編制)。現(xiàn)任署長為別利亞尼諾夫。
俄羅斯海關(guān)的基本職能是:監(jiān)管、征稅、絹私、統(tǒng)計和其它海關(guān)業(yè)務(wù)。
每年10月25日是俄羅斯海關(guān)日。
俄羅斯進(jìn)出口貨物通關(guān)須知
一、進(jìn)口
(一)進(jìn)口貨物運抵俄關(guān)境
1.貨物和運輸工具運抵俄邊境口岸時,貨代公司或承運人應(yīng)在15日內(nèi)向海關(guān)提交
以下文件和信息:
-運輸工具的注冊國家情況;
-貨物承運人的名稱及地址;
-貨物發(fā)送國和貨物運抵國名稱;
-發(fā)貨人和收貨人的名稱和地址;
-承運人擁有的商業(yè)文件;
-貨運標(biāo)志和貨物包裝種類;
-貨物名稱及商品編碼(不少于前4位);
-貨物凈重(千克)或貨物體積(立方米),外型巨大的貨物除外;
-關(guān)于禁止或限制進(jìn)入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物情況;
-出具國際貨物運輸提單。
2.如需辦理轉(zhuǎn)關(guān),貨代公司或承運人須向海關(guān)提出申請,并提交以下資料:
-發(fā)貨人(收貨人)名稱和所在地;
-貨物目的地國名;
-貨物承運人名稱和所在地,或發(fā)送人名稱和所在地,如果發(fā)送人得到內(nèi)部轉(zhuǎn)關(guān)許可;
-在俄羅斯關(guān)境內(nèi)轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具資料,若進(jìn)行公路運輸時,還需提供運輸工具駕駛者的資料;
-貨物種類、名稱、數(shù)量、價格、重量或體積以及商品編碼(不少于前4位);
-總裝載件數(shù);
-貨物目的地;
-轉(zhuǎn)運貨物計劃及運輸路線資料;
-貨物轉(zhuǎn)運的計劃期限。
3.轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物運抵指運地海關(guān)后,應(yīng)于15天內(nèi)向海關(guān)申報。
(二)進(jìn)口貨物申報及清關(guān)
1.代理報關(guān)
-按照俄海關(guān)法規(guī)定,報關(guān)人只能是俄羅斯公民。外國企業(yè)或貨主只能委托俄羅斯報關(guān)行或報關(guān)員辦理進(jìn)口申報手續(xù);
-報關(guān)行或報關(guān)員在接受進(jìn)口收發(fā)貨人的委托辦理報關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)對委托人提供的情況和文件的真實性、完整性進(jìn)行審查,如果未履行審查義務(wù)或申報中違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
-報關(guān)員應(yīng)如實準(zhǔn)確地填寫報關(guān)單所列的各項內(nèi)容,向海關(guān)提交必需的文件和資料。
2.進(jìn)口報關(guān)應(yīng)提交的單證和文件
-進(jìn)口貨物報關(guān)單;
-報關(guān)所需的商業(yè)文件(如合同、發(fā)票、運單、提單、裝箱單、保險單、載貨清單等隨附單證);
-運輸(轉(zhuǎn)運)文件;
-批文、許可證、認(rèn)證書和(或)限制性貨物進(jìn)口的許可文件;
-貨物原產(chǎn)地證明文件;
-計算海關(guān)稅費的資料;
-報關(guān)行證明文件和俄海關(guān)頒發(fā)的報關(guān)員證件。
3.繳納進(jìn)口關(guān)稅
-貨主或報關(guān)代理應(yīng)按海關(guān)計算的稅款及時足額繳納海關(guān)稅費,包括進(jìn)口關(guān)稅、增值稅及海關(guān)雜費,或按規(guī)定辦理海關(guān)擔(dān)保手續(xù);
-當(dāng)進(jìn)口貨物申報價格低于海關(guān)風(fēng)險價格參數(shù)時,貨主需根據(jù)海關(guān)要求提供相應(yīng)的合同成交價格證明文件。如無法提供所需文件,俄海關(guān)將按照最低風(fēng)險價格計征關(guān)稅。
4.貨物放行
-根據(jù)俄海關(guān)法規(guī)定,對于報關(guān)文件齊全、足額繳納關(guān)稅、單貨相符的進(jìn)口貨物,海關(guān)應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以放行;
-如果貨物屬于保稅倉、境內(nèi)加工、免稅貿(mào)易、臨時進(jìn)境、復(fù)出口等特殊監(jiān)管的,海關(guān)可有條件放行貨物。
二、出口
(一)出口貨物申報
1.出口貨物的代理報關(guān)要求與進(jìn)口完全相符。
2.出口報關(guān)應(yīng)提交的單證和文件
-出口貨物報關(guān)單;
-報關(guān)所需的商業(yè)文件(如合同、發(fā)票、運單、提單、裝箱單、保險單、載貨清單等隨附單證);
-運輸(轉(zhuǎn)運)文件;
-批文、許可證、認(rèn)證書和(或)限制性貨物出口的許可文件;
-計算海關(guān)稅費的資料;
-報關(guān)行證明文件和俄海關(guān)頒發(fā)的報關(guān)員證件。
3.屬于應(yīng)繳出口關(guān)稅的貨物,貨主或報關(guān)代理應(yīng)根據(jù)海關(guān)計算的出口稅額及時足額繳納稅費。
(二)出口貨物放行
1.出口報關(guān)單被受理后,承運人可以將貨物裝入擬離開俄羅斯關(guān)境的運輸工具并接受海關(guān)查驗。
2.經(jīng)海關(guān)單證審核和查驗無誤的出口貨物,海關(guān)應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以放行。
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