鐵路危險品運輸發(fā)展對策

針對我國鐵路危險品運輸現狀，我們需要制定相應的發(fā)展對策，才能有效促進鐵路危險品運輸行業(yè)的發(fā)展。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（1）建立統(tǒng)一、規(guī)范、針對性強的危險品道路運輸行業(yè)標準。如在歐洲，道路運輸危險品主要遵照《歐洲的國際危險貨物承運歐周協(xié)定》（ADR）。該協(xié)定主要分為分為八個部分，約定了協(xié)定一般條款、危險品分類、危險品名錄、包裝規(guī)定、委托程序、包裝物的設計，制造及檢驗測試要求、承運及裝卸規(guī)定、運輸車輛及操作程序的規(guī)定。非常系統(tǒng)化，標準化并具有很強的指導意義及約束力。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（2）明確各行政部門管理職責,強化監(jiān)管力度，確保危險品運輸安全。加大對運輸環(huán)節(jié)的安全管理和整治力度。對于違規(guī)的危險品運輸企業(yè)或個人應該加強處罰力度，甚至取消資資格。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（3）進一步大力發(fā)展危險品水路、鐵路、碼頭等基礎設施、運載操作設備及危險品監(jiān)管體系。疏通公路危險品運輸瓶頸。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（4）進一步加大準入門坎，加強對現有危險品運輸企業(yè)的評估體系，對于不符合條件，且整改后也達不到標準的企業(yè)采取淘汰制度。進一步加大對外資危險品物流企業(yè)的開放。促使國內危險品運輸企業(yè)增強競爭意識，提升自己，加速國內危險品運輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵危險品物流企業(yè)朝規(guī)模經營、設備先進、管理高標準的方向發(fā)展。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（5）建立符合安全的裝備更新與技術進步機制，包括：制定先進的裝備安全技術標準；積極引進先進的裝備技術；建立技術進步的政策支持環(huán)境；培養(yǎng)和提高與裝備的研發(fā)、生產、維護相關的人員技術水平。加快現有技術裝備的升級和改造。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（6）建立全國性的危險品物流管理信息平臺。利用無線射頻技術（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現代物流技術，為危險品運輸過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術支撐。并為事故發(fā)生后的應急管理提供了技術上的保障。目前，這些監(jiān)控網都是獨立運行，只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內部的危險品運輸車輛。從已往發(fā)生的事故分析可以看出，就一個地區(qū)網而言，對于外地駛入的車輛，無論是否安裝了GPS都缺乏監(jiān)控，一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故，就很難在第一時間調動本地區(qū)內的應急部門進行處理。因此，實現各地區(qū)網和各企業(yè)網之間的連網，實現信息連通，做到事故在第一時間就近、就地處置。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（7）發(fā)展專業(yè)化危險品物流，提倡發(fā)展第三方物流。現代物流理論和技術的發(fā)展為危險品物流管理提供了基礎。利用第三方物流理論整合危險品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來負責危險品物流操作管理，一方面，可以改變目前危險品物流企業(yè)數量多、規(guī)模小、技術含量低的格局，提高危險品物流的集成度和企業(yè)的經濟效益；另一方面，也為政府監(jiān)管危險品物流、保障危險品物流的安全提供了基礎。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（8）用信息化推動物流現代化。目前，我國危險品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫存大，運力浪費，物流成本高。為此，充分利用信息技術，通過信息化來實現“物流”的準確配置，讓物的流動具有最佳的目的性和經濟性，將生產地和流通過程中的庫存降到最低。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（9）合理規(guī)劃、設計危險品物流網絡。政府在規(guī)劃危險品物流網絡時應將需要使用危險品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風險最小的危險品運輸網絡，危險品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設計的危險品物流網絡內，通過加強對危險品物流操作的管理，選擇優(yōu)化的危險品運輸路徑和操作方式，從經濟效益的角度使企業(yè)的成本降到最低。使危險品物流既能符合企業(yè)的經濟效益，又能兼顧社會效益。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（10）完善健全道路危險品應急救援系統(tǒng)以及機制。建立專業(yè)的化學品應急救援網絡，并建立快速應急救援機制。加強對化學品應急救援成員的培訓，以便在事故發(fā)生時快速處理，防止事故擴大，使損失降至最低，以保障人民生命財產安全。建立與企業(yè)的應急反應聯(lián)合機制，聯(lián)合進行培訓、演習以及事故救援。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（11） 嚴格執(zhí)行危險品物流的操作程序mxU大陸橋物流聯(lián)盟

嚴格執(zhí)行危險品物流的操作程序是保證危險品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2個問題：mxU大陸橋物流聯(lián)盟

1） 實事求是地對待危險品貨物的托運申報。有關單位與個人都應實事求是地對待危險貨物的托運和申報, 切不可不報、漏報、錯報。危險貨物由于運輸要求高, 運價也比普通貨物高。在獨立核算、自負盈虧時，物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費用開支, 也應考慮風險因素，確保運輸安全，二者必須兼顧。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

2）正確履行嚴格的運輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應該嚴格按照國家有關規(guī)定辦理危險貨物運輸手續(xù)和裝箱。我國交通部門對裝卸、運輸危險貨物有許多規(guī)定, 并設立了專門的執(zhí)法機構。發(fā)貨人、貨運代理和船舶代理、承運人都應不折不扣地遵照：mxU大陸橋物流聯(lián)盟

a、辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”和“船舶載運危險貨物申報單”的申報人, 必須是接受過港務監(jiān)督專業(yè)培訓, 并經考核合格取得申報證書的專職申報員。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

b、危險貨物的集裝箱裝箱點必須事先得到港務監(jiān)督的審核批準, 要有危險貨物集裝箱監(jiān)裝員在場; 集裝箱裝運危險貨需憑裝箱點的“聲明單”向港務監(jiān)督辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”。裝箱結束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時送港務監(jiān)督備查。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

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