ATA單證通關(guān)事項(xiàng)
2015-04-27 11:30:18
Landbridge平臺(tái)
1、持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)是否還要向中國(guó)海國(guó)提供出口報(bào)關(guān)單?
不需要。如果臨時(shí)出口的貨物未能復(fù)進(jìn)口回中國(guó),則需要按照要求補(bǔ)辦出口手續(xù)。
2、ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)人在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)需要做哪些準(zhǔn)備工作?
報(bào)關(guān)人按照通關(guān)的次序分別填寫ATA單證冊(cè)內(nèi)黃白藍(lán)三色憑證中的D/ E / F欄,而F欄中的申報(bào)貨物數(shù)量一項(xiàng)最好由報(bào)關(guān)人在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)填寫,另外報(bào)關(guān)人需要當(dāng)著海關(guān)官員的面在單證冊(cè)上簽字。如填寫不當(dāng)會(huì)影響通關(guān),或引起索賠。
3、ATA單證冊(cè)內(nèi)有黃白蘭三種顏色單據(jù),在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)該如何使用?
三種顏色單據(jù)是供持證人辦理報(bào)關(guān)手續(xù)使用的,它分為存根和憑證兩個(gè)部分。黃色的憑證和存根是在中國(guó)海關(guān)辦理貨物的出口和復(fù)進(jìn)口手續(xù)使用。白色的憑證和存根是在目的國(guó)辦理進(jìn)口和復(fù)出口手續(xù)使用。藍(lán)色的憑證和存根是在過境國(guó)使用。
貨物在中國(guó)首次出境時(shí),出境地海關(guān)辦理貨物的查驗(yàn)手續(xù),在綠色封面的“海關(guān)驗(yàn)證”欄中簽字蓋章,這時(shí)單證冊(cè)生效。同時(shí)海關(guān)在黃色出口憑證和存根上簽字蓋章,然后將憑證撕下留存,存根保留在單證冊(cè)內(nèi)。
之后持證人可以辦理臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)。進(jìn)口國(guó)海關(guān)會(huì)在白色憑證和存根上簽字蓋章,然后將憑證撕下留存,存根保留在單證冊(cè)內(nèi)。
在辦理貨物的復(fù)出口時(shí),手續(xù)與辦理進(jìn)口是一樣的。另外海關(guān)會(huì)將復(fù)出口的憑證寄往辦理進(jìn)口手續(xù)的海關(guān),以便海關(guān)核查單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否及時(shí)、全部離境。
使用藍(lán)色的過境單據(jù)辦理手續(xù)時(shí),情況同上面提到的基本是一樣的。需要注意的是過境單據(jù)沒有進(jìn)和出之分。只是在存根聯(lián)中有特殊的一欄為辦理復(fù)出口時(shí)使用。因此過境單也需要成對(duì)的使用。
在持證人的貨物返回中國(guó)后,中國(guó)的入境地海關(guān)辦理貨物的復(fù)進(jìn)口手續(xù)。
4、持證人需要檢查海關(guān)在ATA單證冊(cè)上的簽注嗎?
無論如何都要檢查。
每次辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)海關(guān)需要在相應(yīng)的憑證和存根上同時(shí)簽注,然后將憑證撕下留存。存根會(huì)保留在ATA單證冊(cè)內(nèi),并退還持證人。這其中的所有簽注內(nèi)容都將被認(rèn)作是正確的。如果事后發(fā)現(xiàn)有誤,除非持證人能提供足夠的證據(jù)證明是海關(guān)的問題,否則一切責(zé)任由持證人承擔(dān)。
因此從辦理出口手續(xù)開始就要認(rèn)真檢查海關(guān)的簽注是否正確,同時(shí)注意臨時(shí)進(jìn)口國(guó)是否有復(fù)出口期限的限制。如果有復(fù)出口期限的限制,那么貨物最晚在該期限到期之日一定要復(fù)出口。即便復(fù)出口期限沒有用具體的年月日表示,而只是寫明“6個(gè)月”。如果復(fù)出口的期限對(duì)持證人來講太短的話,持證人可以馬上或在復(fù)出口期限到期之前提出延長(zhǎng)的申請(qǐng)。
5、辦理ATA單證冊(cè)通關(guān)手續(xù)時(shí)海關(guān)是否收取手續(xù)費(fèi)?
ATA公約中第10條規(guī)定“在海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi),在海關(guān)辦公地點(diǎn)辦理ATA單證冊(cè)的通關(guān)手續(xù)時(shí)是不能夠收取任何費(fèi)用的”。需要注意的是,這里指的是海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi)和在海關(guān)辦公地點(diǎn)。如果持證人是在正常辦公時(shí)間以外和非海關(guān)辦公地點(diǎn)辦理手續(xù)則可能需要交納手續(xù)費(fèi)。
6、如果進(jìn)口國(guó)海關(guān)在ATA單證冊(cè)內(nèi)的簽注有含糊之處,持證人該怎么辦?
持證人一定要與當(dāng)?shù)睾jP(guān)聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行更正。
7、如果ATA單證冊(cè)辦理的不夠規(guī)范,是否是海關(guān)官員的責(zé)任?
這很難說,因?yàn)橐谐浞值淖C據(jù)才行。在實(shí)際操作中我們有以下的兩點(diǎn)體會(huì):
ATA單證冊(cè)的進(jìn)口手續(xù),對(duì)于進(jìn)口國(guó)海關(guān)非常重要。因?yàn)樗粝碌倪M(jìn)口憑證就是將來征收進(jìn)口各稅的保證。所以在辦理手續(xù)時(shí)海關(guān)會(huì)很認(rèn)真謹(jǐn)慎。
ATA單證冊(cè)的復(fù)出口手續(xù),對(duì)持證人至關(guān)重要。因?yàn)閺?fù)出口的簽注直接關(guān)系到是否會(huì)產(chǎn)生任何費(fèi)用。所以在辦理手續(xù)時(shí)持證人應(yīng)當(dāng)格外小心才行。只有這樣才能保護(hù)自身的利益。
8、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物可以分批復(fù)出口嗎?
如果臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)同意的話是可以的。對(duì)于分批復(fù)出口的情況,海關(guān)的處理方法通常會(huì)有兩種:一是海關(guān)將每一批貨物的復(fù)出口都簽注在同一張憑證上,待最后一批貨物復(fù)出口后再撕下憑證留存;二是海關(guān)要求ATA單證冊(cè)內(nèi)有足夠的復(fù)出口憑證,可以供每一批貨物復(fù)出口時(shí)簽注。分批復(fù)出口時(shí),建議持證人最好請(qǐng)海關(guān)另外出示一份說明,證明該ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物已經(jīng)分批全部復(fù)出口。
9、進(jìn)口國(guó)海關(guān)為什么還會(huì)使用藍(lán)色過境單據(jù)?
藍(lán)色過境單據(jù)并不只是用于過境一個(gè)國(guó)家時(shí)使用。在一些臨時(shí)進(jìn)口國(guó)境內(nèi)也可能會(huì)用到。如果貨物需要從該國(guó)的一個(gè)口岸到另一個(gè)口岸轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸時(shí),持證人可以憑藍(lán)色過境單據(jù)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
10、如果貨物沒有辦理臨時(shí)進(jìn)口國(guó)的復(fù)出口手續(xù),持證人該怎么辦?
如果沒有獲得臨時(shí)進(jìn)口國(guó)的復(fù)出口簽注,持證人務(wù)必需要辦理了中國(guó)海關(guān)的復(fù)進(jìn)口簽注,這是免除交納進(jìn)口各稅的最后措施。
11、如果ATA單證冊(cè)的有效期即將過期,但貨物還沒有復(fù)出口,持證人怎么辦?
1)先將貨物運(yùn)回國(guó)內(nèi),只要運(yùn)抵口岸海關(guān)即可。然后用新的ATA單證冊(cè)重新辦理手續(xù)。
2)在臨時(shí)進(jìn)口國(guó)辦理交稅手續(xù)。
3)將貨物交當(dāng)?shù)睾jP(guān)監(jiān)管。
4)持證人將貨物仍然留在進(jìn)口國(guó),待用途結(jié)束后再?gòu)?fù)出口。但由于ATA單證冊(cè)已超出有效期,進(jìn)口國(guó)海關(guān)在辦理復(fù)出口時(shí)會(huì)在ATA單證冊(cè)上簽注“保留意見”,而這些簽注很可能會(huì)導(dǎo)致ATA單證冊(cè)被提起索賠。
5)持證人根本沒有辦理復(fù)出口手續(xù),這樣的話ATA單證冊(cè)無論如何都要被提起索賠。這時(shí)持證人如果能夠提供ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物已經(jīng)回到中國(guó)的證明,多數(shù)情況下國(guó)外海關(guān)是會(huì)接受的。不過如果進(jìn)口國(guó)海關(guān)進(jìn)一步要求持證人提供證據(jù),證明貨物是在復(fù)出口期限前以及ATA單證冊(cè)有效期到期前將貨物復(fù)出口的憑證,持證人是無法提供的,這時(shí)持證人就必須的交納進(jìn)口國(guó)的索賠款項(xiàng)。
12、如果已經(jīng)超出復(fù)出口期限,但貨物還沒有復(fù)出口,持證人該怎么辦?
持證人可以向臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)提出延期申請(qǐng)。通常情況下海關(guān)都會(huì)批準(zhǔn)延期。但復(fù)出口的最長(zhǎng)期限只能是到ATA單證冊(cè)的有效期為止。超出ATA單證冊(cè)有效期的復(fù)出口期限是不可能的。
13、就以上所提出的問題是否還有更好的解決辦法?
在接受續(xù)簽單證冊(cè)的國(guó)家,持證人可以通過辦理續(xù)簽單證冊(cè)來解決這個(gè)問題。如果持證人想辦理續(xù)簽單證冊(cè),最好先與臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)或中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)聯(lián)系,確認(rèn)是否可以辦理。
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