進(jìn)口企業(yè)使用FTA指南

2015-03-01 17:26:07
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◆了解所進(jìn)口貨物能否享受有關(guān)FTA關(guān)稅優(yōu)惠。uwH大陸橋物流聯(lián)盟

可以通過(guò)查閱《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》（2014年版），了解進(jìn)口產(chǎn)品是否屬于受惠清單，以及對(duì)應(yīng)的自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠關(guān)稅稅率是多少。只有FTA受惠清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品才能夠享受到進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。準(zhǔn)確了解該產(chǎn)品能獲得的關(guān)稅減讓幅度和降稅進(jìn)程，才能做好相關(guān)的成本核算。同時(shí)，也便于在簽訂貿(mào)易合同時(shí)向出口商提出提供相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的要求。uwH大陸橋物流聯(lián)盟

　　◆如何向海關(guān)申報(bào)？

　　按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署公告2008年第52號(hào)），以及《海關(guān)總署關(guān)于對(duì)<中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范>修訂的公告》（海關(guān)總署公告2009年第6號(hào)）的規(guī)定，正確填制報(bào)關(guān)單，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

　　其中，要特別關(guān)注“隨附單證欄”的填寫規(guī)定，準(zhǔn)確填寫所進(jìn)口貨物適用的自貿(mào)協(xié)定對(duì)應(yīng)的協(xié)定代碼。港澳CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí)，還要注意“備案號(hào)”欄和報(bào)關(guān)單表體中“項(xiàng)號(hào)”的填制規(guī)定。

　　◆如何證明貨物符合“直接運(yùn)輸規(guī)則”？

　　運(yùn)輸過(guò)程，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的“直接運(yùn)輸規(guī)則”。

　　貨物如果經(jīng)過(guò)非自貿(mào)協(xié)定成員的第三方中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在該中轉(zhuǎn)方海關(guān)的監(jiān)管之下，同時(shí)由該海關(guān)出具貨物未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的證明文件。

　　◆提交原產(chǎn)地證據(jù)文件的要求。

　　我國(guó)實(shí)施的大部分FTA都要求進(jìn)口商提交原產(chǎn)地證書正本。原產(chǎn)地證書的格式和簽證機(jī)構(gòu)的印章，甚至簽證官的簽名，應(yīng)當(dāng)與海關(guān)相關(guān)法規(guī)（署令或公告）規(guī)定的一致，且簽證機(jī)構(gòu)印章，有些還需要簽證官簽名，與在海關(guān)總署備案的印章和簽名一致。

　　例如：中國(guó)－東盟自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)由出口方（東盟成員國(guó)）簽發(fā)的FORME格式的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書；而中國(guó)-智利自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地證書格式則為FORMF。

　　中國(guó)-冰島、中國(guó)-瑞士FTA項(xiàng)下允許企業(yè)提交“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”出具的原產(chǎn)地聲明，有關(guān)要求詳見海關(guān)總署令222號(hào)和223號(hào)。

　　◆哪些情況可以免于提交原產(chǎn)地證據(jù)文件？

　　各FTA對(duì)于免于提交原產(chǎn)地證據(jù)文件的條件各不相同，具體規(guī)定可以查閱各FTA的相關(guān)海關(guān)規(guī)章。

　　例如：中國(guó)-東盟FTA項(xiàng)下，價(jià)值低于200美元的貨物，可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。而中國(guó)-新西蘭FTA項(xiàng)下，低于1000美元的，也可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，但需要出口商自行出具一份書面的原產(chǎn)地聲明。

　　◆貨物進(jìn)口申報(bào)時(shí)，未能及時(shí)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證據(jù)文件怎么辦？

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第181號(hào)）第十六條的規(guī)定，原產(chǎn)地申報(bào)為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)或者地區(qū)的貨物，進(jìn)口貨物收貨人及其代理人未能提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)進(jìn)口時(shí)就進(jìn)口貨物是否具備相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)或者地區(qū)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行書面補(bǔ)

充申報(bào)。補(bǔ)充申報(bào)的格式詳見海關(guān)總署令第181號(hào)的附件。上述情形，進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)后，有關(guān)貨物可以取保放行。

　　◆其他取保放行的情況。

　貨物進(jìn)口時(shí)，如果進(jìn)口商所提交的原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明不符合規(guī)定，根據(jù)各FTA項(xiàng)下對(duì)應(yīng)的海關(guān)規(guī)章，海關(guān)可依據(jù)有關(guān)自貿(mào)協(xié)定的規(guī)定，對(duì)該原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明進(jìn)行核查，核查期間，進(jìn)口商可以向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求海關(guān)批準(zhǔn)對(duì)相關(guān)貨物取保放行。有關(guān)保證金的收取、轉(zhuǎn)稅或退還，根據(jù)海關(guān)有關(guān)保證金管理規(guī)定操作。

　　◆如何申訴？

　　如進(jìn)口貨物被進(jìn)口申報(bào)地海關(guān)拒絕給予享受相關(guān)協(xié)定稅率優(yōu)惠，可以按照各FTA規(guī)定向進(jìn)口方的海關(guān)提出申訴，或者根據(jù)相關(guān)FTA的規(guī)定，向出口方海關(guān)提出核查請(qǐng)求，由出口地海關(guān)依照法定程序向進(jìn)口方海關(guān)提出核查請(qǐng)求。

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