什么是國際集裝箱多式聯運
2013-05-04 18:58:57
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國際集裝箱運輸是一種先進的現代化運輸方式。與傳統的件雜貨散運方式相比,它具有運輸效率高,經濟效益好及服務質量優的特點。正因如此,集裝箱運輸在世界范圍內得到了飛速發展,已成為世界各國保證國際貿易的最優運輸方式。尤其是經過幾十年的發展,隨著集裝箱運輸軟硬件成套技術臻于成熟,到80年代集裝箱運輸已進入國際多式聯運時代。
國際多式聯運是一種利用集裝箱進行聯運的新的運輸組織方式。它通過采用海、陸、空等兩種以上的運輸手段,完成國際間的連貫貨物運輸,從而打破了過去海、鐵、公、空等單一運輸方式互不連貫的傳統做法。如今,提供優質的國際多式聯運服務己成為集裝箱運輸經營人增強競爭力的重要手段。
一、國際多式聯運的定義與特征
國際多式聯運(MultimodaI Transport)是一種以實現貨物整體運輸的最優化效益為目標的聯運組織形式。它通常是以集裝箱為運輸單元,將不同的運輸方式有機地組合在一起,構成連續的,綜合性的一體化貨物運輸。通過一次托運,一次計費,一份單證,一次保險,由各運輸區段的承運人共同完成貨物的全程運輸,即將貨物的全程運輸作為一個完整的單一運輸過程來安排。然而,它與傳統的單一運輸方式又有很大的不同。根據1980年《聯合國國際貨物多式聯運公約》(簡稱“多式聯運公約”)以及1997年我國交通部和鐵道部共同頒布的《國際集裝箱多式聯運管理規則》的定義,國際多式聯運是指“按照多式聯運合同,以至少兩種不同的運輸方式,由多式聯運經營人將貨物從一國境內接管貨物的地點運至另一國境內指定地點交付的貨物運輸”。根據該定義,結合國際上的實際做法,可以得出,構成國際多式聯運必須具備以下特征或稱基本條件: (1)必須具有一份多式聯運合同。該運輸合同是多式聯運經營人與托運人之間權利、義務、責任與豁免的合同關系和運輸性質的確定,也是區別多式聯運與一般貨物運輸方式的主要依據。
(2)必須使用一份全程多式聯運單證。該單證應滿足不同運輸方式的需要,并按單一運費率計收全程運費。
(3)必須是至少兩種不同運輸方式的連續運輸。
(4)必須是國際間的貨物運輸。這不僅是區別于國內貨物運輸,主要是涉及國際運輸法規的適用問題。
(5)必須由一個多式聯運經營人對貨物運輸的全程負責。該多式聯運經營人不僅是訂立多式聯運合同的當事人,也是多式聯運單證的簽發人。當然,在多式聯運經營人履行多式聯運合同所規定的運輸責任的同時,可將全部或部分運輸委托他人(分承運人)完成,并訂立分運合同。但分運合同的承運人與托運人之間不存在任何合同關系。 由此可見,國際多式聯運的主要特點是,由多式聯運經營人對托運人簽訂一個運輸合同統一組織全程運輸,實行運輸全程一次托運,一單到底,一次收費,統一理賠和全程負責。它是一種以方便托運人和貨主為目的的先進的貨物運輸組織形式。
二、國際多式聯運的優越性
國際多式聯運是一種比區段運輸高級的運輸組織形式,20世紀60年代未美國首先試辦多式聯運業務,受到貨主的歡迎。隨后,國際多式聯運在北美、歐洲和遠東地區開始采用;20世紀80年代,國際多式聯運己逐步在發展中國家實行。目前,國際多式聯運己成為一種新型的重要的國際集裝箱運輸方式,受到國際航運界的普遍重視。1980年5月在日內瓦召開的聯合國國際多式聯運公約會議上產生了《聯合國國際多式聯運公約》。該公約將在30個國家批準和加入一年后生效。它的生效將對今后國際多式聯運的發展產生積極的影響。
國際多式聯運是今后國際運輸發展的方向,這是因為,開展國際集裝箱多式聯運具有許多優越性,主要表現在以下幾個方面:
(1)簡化托運、結算及理賠手續,節省人力、物力和有關費用:在國際多式聯運方式下)無論貨物運輸距離有多遠,由幾種運輸方式共同完成,且不論運輸途中貨物經過多少次轉換,所有一切運輸事項均由多式聯運經營人負責辦理。而托運人只需辦理一次托運,訂立一份運輸合同,一次支付費用,一次保險,從而省去托運人辦理托運手續的許多不便。同時,由于多式聯運采用一份貨運單證,統一計費,因而也可簡化制單和結算手續,節省人力和物力,此外,一旦運輸過程中發生貨損貨差,由多式聯運經營人對全程運輸負責,從而也可簡化理賠手續,減少理賠費用。
(2)縮短貨物運輸時間,減少庫存,降低貨損貨差事故,提高貨運質量:在國際多式聯運方式下,各個運輸環節和各種運輸工具之間配合密切,銜接緊湊,貨物所到之處中轉迅速及時,大大減少貨物的在途停留時間,從而從根本上保證了貨物安全、迅速、準確、及時地運抵目的地,因而也相應地降低了貨物的庫存量和庫存成本。同時,多式聯運系通過集裝箱為運輸單元進行直達運輸,盡管貨運途中須經多次轉換,但由于使用專業機械裝卸,且不涉及糟內貨物,因而貨損貨差事故大為減少,從而在很大程度上提高了貨物的運輸質量。
(3)降低運輸成本,節省各種支出:由于多式聯運可實行門到門運輸,因此對貨主來說,在貨物交由第一承運人以后即可取得貨運單證,并據以結匯,從而提前了結匯時間。這不僅有于加速貨物占用資金的周轉,而且可以減少利息的支出。此外,由于貨物是在集裝箱內進行輸的,因此從某種意義上來看,可相應地節省貨物的包裝,理貨和保險等費用的支出。 (4)提高運輸管理水平,實現運輸合理化:對于區段運輸而言,由于各種運輸方式的經營人自為政,自成體系,因而其經營業務范圍受到限制,貨運量相應也有限。而一旦由不同的運經營人共同參與多式聯運,經營的范圍可以大大擴展,同時可以最大限度地發揮其現有設備作用,選擇最佳運輸線路組織合理化運輸。
(5)其他作用:從政府的角度來看,發展國際多式聯運具有以下重要意義:有利于加強政府門對整個貨物運輸鏈的監督與管理;保證本國在整個貨物運輸過程中獲得較大的運費收入配比例;有助于引進新的先進運輸技術;減少外匯支出;改善本國基礎設施的利用狀況;通過國家的宏觀調控與指導職能保證使用對環境破壞最小的運輸方式達到保護本國生態環境的目的。
三、國際多式聯運的運輸組織形式
國際多式聯運是采用兩種或兩種以上不同運輸方式進行聯運的運輸組織形式。這里所指的至少兩種運輸方式可以是:海陸,陸空,海空等。這與一般的海海,陸陸,空空等形式的聯運有著本質的區別。后者雖也是聯運,但仍是同一種運輸工具之間的運輸方式。眾所周知,各種運輸方式均有自身的優點與不足。一般來說,水路運輸具有運量大,成本低的優點;公路運輸則具有機動靈活,便于實現貨物門到問運輸的特點,鐵路運輸的主要優點是不受氣候影響,可深入內陸和橫貫內陸實現貨物長距離的準時運輸;而航空運輸的主要優點是可實現貨物的快速運輸。由于國際多式聯運嚴格規定必須采用兩種和兩種以上的運輸方式進行聯運,因此這種運輸組織形式可綜合利用各種運輸方式的優點,充分體現社會化大生產大交通的特點。
由于國際多式聯運具有其他運輸組織形式無可比擬的優越性,因而這種國際運輸新技術已在世界各主要國家和地區得到廣泛的推廣和應用。目前,有代表性的國家多式聯運主要有遠東/歐洲,遠東/北美等海陸空聯運,其組織形式包括:
1.海陸聯運
海陸聯運是國際多式聯運的主要組織形式,也是遠東/歐洲多式聯運的主要組織形式之一。目前組織和經營遠東/歐洲海陸聯運業務的主要有班輪公會的三聯集團、北荷、冠航和丹麥的馬士基等國際航運公司,以及非班輪公會的中國遠洋運輸公司、臺灣長榮航運公司和德國那亞航運公司等。這種組織形式以航運公司為主體,簽發聯運提單,與航線兩端的內陸運輸部門開展聯運業務,與大陸橋運輸展開競爭。
2.陸橋運輸
在國際多式聯運中,陸橋運輸(Land Bridge Service)起著非常重要的作用。它是遠東/歐洲國際多式聯運的主要形式。所謂陸橋運輸是指采用集裝箱專用列車或卡車,把橫貫大陸的鐵路或公路作為中間“橋梁”,使大陸兩端的集裝箱海運航線與專用列車或卡車連接起來的一種連貫運輸方式。嚴格他講,陸橋運輸也是一種海陸聯運形式。只是因為其在國際多式聯運中的獨特地位,故在此將其單獨作為一種運輸組織形式。目前,遠東/歐洲的陸橋運輸線路有西伯利亞大陸橋和北美大陸橋。
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