俄羅斯海關(guān)關(guān)稅法
2012-10-23 18:01:15
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中文譯文全文
頒布日期：1993.5.21
根據(jù)NIRALEX的條約俄聯(lián)邦立法委員會(huì)國家杜馬權(quán)力機(jī)構(gòu)提交。（95年8月7日頒布實(shí)行的俄羅斯聯(lián)邦法律第128號(hào)文件。俄聯(lián)邦立法會(huì)議，1995第32號(hào)法令第3204條款。95.11.25頒布實(shí)行的俄羅斯聯(lián)邦法律第185號(hào)法令。俄聯(lián)邦立法會(huì)議1995，第48號(hào)法令第4567條款。95.12.27頒布實(shí)行的俄羅斯聯(lián)邦法律第211號(hào)法令。俄聯(lián)邦立法會(huì)議1996，第1號(hào)法令第4條款。97.2.5頒布實(shí)行的俄羅斯聯(lián)邦法律第25號(hào)法令。俄聯(lián)邦立法會(huì)議1997，第6號(hào)法令，第709號(hào)條款）
第一章 總論
第一條：法律的宗旨和使用范圍
1、本法律規(guī)定了俄聯(lián)邦海關(guān)關(guān)稅的內(nèi)容和適用范圍，俄聯(lián)邦海關(guān)關(guān)稅作為俄聯(lián)邦調(diào)整國內(nèi)商品市場和與之相關(guān)的國際市場貿(mào)易政策的工具，是貨物或物品通過海關(guān)時(shí)征收的。
征收海關(guān)關(guān)稅的主要目的是：
使進(jìn)口俄聯(lián)邦的商品機(jī)制合理化。
保持商品進(jìn)出口的合理化關(guān)系和俄聯(lián)邦境內(nèi)的貨幣流通穩(wěn)定。
為俄聯(lián)邦生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和商品消費(fèi)的進(jìn)步和改變創(chuàng)造條件。
保護(hù)俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)，使它不受到國外商業(yè)競爭的影響。
保障俄聯(lián)邦與世界經(jīng)濟(jì)一體化的基本條件。
第二條：海關(guān)關(guān)稅
1、俄聯(lián)邦海關(guān)關(guān)稅法是商品通過俄聯(lián)邦邊境時(shí)根據(jù)外貿(mào)貨物清單的要求處理商品的法律。
2、俄聯(lián)邦政府規(guī)定了俄聯(lián)邦外貿(mào)部貨物清單，進(jìn)入商品系統(tǒng)化的國際實(shí)踐。
3、海關(guān)關(guān)稅適用于俄聯(lián)邦進(jìn)出口的商品。
第三條：海關(guān)關(guān)稅稅率和制定的程序
1、海關(guān)關(guān)稅法是唯一的，不變的，預(yù)先規(guī)定的現(xiàn)行法律，它不受任何通過俄聯(lián)邦邊境的個(gè)人、貨物或其它因素的影響。
2、俄聯(lián)邦政府根據(jù)本法律制定海關(guān)關(guān)稅進(jìn)口稅率，邊境海關(guān)進(jìn)口稅適用于外國出口商品，在與外國的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系中俄聯(lián)邦制定了對(duì)國家比較有利的制度，這是由俄聯(lián)邦最高委員會(huì)決定的，在政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系中商品出口被看作一種對(duì)國家比較有利的制度。在國家生產(chǎn)的商品方面，貿(mào)易政策不被看作是對(duì)民族或國家有利的制度。除俄聯(lián)邦規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠以外，根據(jù)本法律相應(yīng)的規(guī)章增加進(jìn)口關(guān)稅。
3、出口關(guān)稅貨物清單使用于這些方面時(shí)不是俄聯(lián)邦政府制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)稅的措施，而是調(diào)整俄聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)的特殊措施。
第四條：關(guān)稅的分類
在俄聯(lián)邦使用以下幾種關(guān)稅：
從價(jià)稅--以征稅對(duì)象的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅，在稅則中通常以百分比來表示。
從量稅--以征收對(duì)象的計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算關(guān)稅的數(shù)額。
混合稅由從價(jià)稅和從量稅組成。
第五條：術(shù)語和定義
實(shí)行本法律時(shí)要使用到的術(shù)語和定義：
a）俄聯(lián)邦海關(guān)領(lǐng)土--俄聯(lián)邦在海關(guān)事務(wù)方面對(duì)領(lǐng)土擁有司法權(quán)。
b）邊境線--俄聯(lián)邦海關(guān)的邊界線。
c）貨物--任何動(dòng)產(chǎn)（包括熱能，電能和其它能量）都可以通過俄聯(lián)邦邊境。
d）法人實(shí)體--企業(yè)、機(jī)關(guān)、組織和公民，甚至無國籍的人都可以運(yùn)貨通過俄聯(lián)邦邊境。
e）稅--關(guān)稅以及其它稅都是由本法律規(guī)定的，關(guān)稅是貨物進(jìn)口或出口俄聯(lián)邦邊境時(shí)，由俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)征收的，是與進(jìn)出口不可分離的一種費(fèi)用。
f）海關(guān)貨物價(jià)--貨物價(jià)格是為征收貨物稅而由現(xiàn)行法律規(guī)定的。貨物價(jià)格使用在對(duì)外經(jīng)貿(mào)和海關(guān)統(tǒng)計(jì)法中，是國家調(diào)整與貨物價(jià)格有關(guān)的經(jīng)貿(mào)政策的措施。貨物價(jià)格是根據(jù)俄聯(lián)邦立法制定的外貿(mào)貨物價(jià)格制度。
g）申報(bào)人--運(yùn)貨通過邊境的，辦理海關(guān)手續(xù)申報(bào)的，提供貨物證明的人。
第二章 季節(jié)性關(guān)稅和特殊關(guān)稅
第六條：季節(jié)性關(guān)稅
為調(diào)整商品的進(jìn)出口，俄聯(lián)邦政府制定了季節(jié)性關(guān)稅。在這種情況下，不使原來的海關(guān)關(guān)稅，季節(jié)性關(guān)稅的有效期為6個(gè)月。
第七條：特殊關(guān)稅
為保護(hù)俄聯(lián)邦進(jìn)口商品的利益而采取的一種特殊關(guān)稅。
專項(xiàng)稅
反傾銷稅
代賣稅
第八條：專項(xiàng)稅
專項(xiàng)稅適用于：當(dāng)進(jìn)口到俄聯(lián)邦的商品對(duì)本國生產(chǎn)帶來損失和危險(xiǎn)時(shí)采取的措施。這是對(duì)其它國家組織的歧視行為和限制俄聯(lián)邦利益行為而采取的措施。
第九條：反傾銷稅
反傾銷稅--商品以比實(shí)際價(jià)格還低的價(jià)格進(jìn)口到俄聯(lián)邦時(shí)，如果這種進(jìn)口商品給本國同類產(chǎn)品帶來物質(zhì)損失或出現(xiàn)妨礙俄聯(lián)邦生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，妨礙擴(kuò)大生產(chǎn)同類產(chǎn)品的情況時(shí)采取的措施。
第十條：代償稅
當(dāng)進(jìn)口俄聯(lián)邦的商品在生產(chǎn)、出口或間接使用津貼時(shí)，如果這種出口對(duì)本國類似產(chǎn)品帶來物質(zhì)損失或出現(xiàn)妨礙俄聯(lián)邦生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，妨礙擴(kuò)大生產(chǎn)同類產(chǎn)品的情況時(shí)征收代償稅。
第十一條：特殊關(guān)稅的程序
實(shí)行特殊關(guān)稅之前，俄聯(lián)邦根據(jù)俄聯(lián)邦國家機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行立法調(diào)查，調(diào)查結(jié)果必須以明確的資料作為根據(jù)。俄聯(lián)邦政府根據(jù)調(diào)查對(duì)各種情況制定相應(yīng)的關(guān)稅率。稅率的高低程度必須與出現(xiàn)的傾銷降低價(jià)格，津貼和損失程度相適應(yīng)。
第三章 海關(guān)關(guān)稅價(jià)格
第十二條：制定海關(guān)價(jià)格的制度
a）制定海關(guān)價(jià)格的制度是把海關(guān)關(guān)稅價(jià)格國際實(shí)踐的共同原則作為基礎(chǔ)，廣泛運(yùn)用在進(jìn)口到俄聯(lián)邦商品中，俄聯(lián)邦政府根據(jù)本法律制定了俄聯(lián)邦進(jìn)口商品海關(guān)價(jià)格的使用制度。
b）俄聯(lián)邦政府根據(jù)本法律制定了俄聯(lián)邦出口商品海關(guān)價(jià)格的使用制度。
第十三條：申報(bào)商品的海關(guān)價(jià)格
a）當(dāng)申報(bào)人運(yùn)貨通過邊境時(shí)應(yīng)向俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)，商品海關(guān)價(jià)格申報(bào)的制度和條件是由俄聯(lián)邦國家海關(guān)委員會(huì)根據(jù)俄聯(lián)邦現(xiàn)行法律來制定的。
b）申報(bào)人根據(jù)本法律規(guī)定的海關(guān)價(jià)格來確定商品的海關(guān)價(jià)格。俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)通過商品的海關(guān)手續(xù)控制海關(guān)價(jià)格。
第十四條：保護(hù)信息的機(jī)密性
申報(bào)人報(bào)關(guān)的商品海關(guān)價(jià)格具有商業(yè)機(jī)密性和保密性，只供海關(guān)機(jī)構(gòu)使用，不經(jīng)申報(bào)人的允許不能向第三者透露，其中包括除俄聯(lián)邦規(guī)定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)外的其它國家機(jī)構(gòu)。如泄露商業(yè)機(jī)密，俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)和公職人員根據(jù)俄聯(lián)邦法律要承擔(dān)責(zé)任。
第十五條：報(bào)關(guān)人的權(quán)力和義務(wù)
1、報(bào)關(guān)人的海關(guān)費(fèi)用和提交的資料應(yīng)根據(jù)大量可靠的、確鑿的文件。
2、報(bào)關(guān)人支付海關(guān)費(fèi)用時(shí)，根據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的要求有義務(wù)介紹須知手續(xù)。如果海關(guān)機(jī)構(gòu)懷疑申報(bào)人的報(bào)價(jià)，申報(bào)人有權(quán)證明報(bào)價(jià)的可靠性。如不能確定申報(bào)人提供的數(shù)據(jù)的可靠性海關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止申報(bào)人使用這種報(bào)價(jià)方法。
3、申報(bào)人有權(quán)確定商品海關(guān)費(fèi)的使用權(quán)，有權(quán)向俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)提出有關(guān)由銀行全權(quán)代表擔(dān)保報(bào)關(guān)的商品事項(xiàng)。這是俄聯(lián)邦根據(jù)商品海關(guān)價(jià)格制定的海關(guān)費(fèi)用。
4、附加費(fèi)是報(bào)關(guān)人向俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)提交的附加費(fèi)用，在這種情況下申報(bào)人不能為了預(yù)先取得商品的稅費(fèi)而延長商品手續(xù)費(fèi)的期限。
第十六條：海關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)
1、為正確控制商品的海關(guān)價(jià)格，俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)決定申報(bào)人報(bào)關(guān)的商品海關(guān)價(jià)格的正確性，本法律第15條中有規(guī)定。
2、如沒有資料確定申報(bào)人的報(bào)價(jià)或認(rèn)為申報(bào)人提供的價(jià)格不可靠、不充分，俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)可以自行規(guī)定申報(bào)商品的海關(guān)價(jià)格，要根據(jù)已有的信息（包括同一類商品的價(jià)格信息）合理地使用本法律規(guī)定的海關(guān)價(jià)格。
3、俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)有義務(wù)回復(fù)申報(bào)人的咨詢，說明他的報(bào)關(guān)價(jià)格沒有被海關(guān)機(jī)構(gòu)通過的原因，期限為3個(gè)月。
4、如果申報(bào)人對(duì)俄聯(lián)邦海關(guān)部門對(duì)商品價(jià)值的估價(jià)所做的決定持有異議，可以就該決定按照俄聯(lián)邦海關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行上訴。
第十七條：關(guān)稅的數(shù)量、價(jià)格和關(guān)稅的征收
1、根據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)法，關(guān)稅的數(shù)量，價(jià)格和關(guān)稅的征收應(yīng)把海關(guān)價(jià)格作為基礎(chǔ)。
2、應(yīng)把稅務(wù)歸入到俄聯(lián)邦共和政體預(yù)算中。
第四章 確定商品海關(guān)價(jià)格的方法及制度
第十八條：確定海關(guān)價(jià)格的方法
1、通過以下幾個(gè)方法來確定俄聯(lián)邦進(jìn)口商品的海關(guān)價(jià)格：進(jìn)口商品的合同價(jià)；相同商品的合同價(jià)；同類商品的合同價(jià)；減價(jià)；漲價(jià)。
2、進(jìn)口商品的合同價(jià)是確定海關(guān)價(jià)格的主要方法。如果這種方法不能解決問題，那就使用本條第一款中例舉的方法。如果還不能確定海關(guān)價(jià)格那就用減價(jià)或漲價(jià)方法。這種方法在任何情況下都適用。
第十九條：進(jìn)口商品的合同價(jià)方法
1、已付的或應(yīng)付的俄聯(lián)邦進(jìn)口商品的合同價(jià)是進(jìn)口到俄聯(lián)邦商品的海關(guān)價(jià)格。
確定海關(guān)價(jià)格時(shí)應(yīng)把以下幾條編入到合同價(jià)格里：
a）應(yīng)提供進(jìn)口商品到俄聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，港口或其它地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)：運(yùn)輸費(fèi)、裝貨費(fèi)、卸貨費(fèi)、換載費(fèi)、轉(zhuǎn)載費(fèi)、保險(xiǎn)金。
b）購方承擔(dān)的費(fèi)用
除寄賣商品外還有委托費(fèi)和中接費(fèi)。集裝箱的價(jià)格根據(jù)商品清單被看作可以估價(jià)的商品整體，費(fèi)用包括包裝材料費(fèi)和包裝手工費(fèi)。
c）為出口被評(píng)估商品的生產(chǎn)或銷售，報(bào)關(guān)人直接或間接、免費(fèi)或低價(jià)提交的以下商品和設(shè)備的部分費(fèi)用。
原料、材料、配件、半成品配套產(chǎn)品都是被評(píng)估商品的組成部分。在被評(píng)估商品生產(chǎn)中使用的工具、壓模工具及類似工具。不是在俄聯(lián)邦境內(nèi)完成的生產(chǎn)被評(píng)估商品的加工、構(gòu)造、工藝藝術(shù)設(shè)計(jì)、美術(shù)裝飾、草圖和設(shè)計(jì)圖。
d）購方必須根據(jù)被評(píng)估商品的生產(chǎn)出售條件直接或間接的使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的許可證和其它支付金額。
e）售方在俄聯(lián)邦境內(nèi)有轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)交或使用被評(píng)估商品的直接或間接收入額的權(quán)力。
2、如果這些方法不能夠定出海關(guān)價(jià)格：
a）根據(jù)購方對(duì)被評(píng)估商品的權(quán)力進(jìn)行限制，但除對(duì)俄聯(lián)邦法律的限制，轉(zhuǎn)售商品地理區(qū)域的限制，不影響商品價(jià)格的限制。
b）出售和合同價(jià)格取決于規(guī)定的條件。
c）申報(bào)人在海關(guān)價(jià)格申報(bào)單上申報(bào)的數(shù)據(jù)如不是文件規(guī)定的就是不可靠的。
d）合同雙方是相互從屬的法人，它們的相互關(guān)系不影響申報(bào)人證實(shí)的合同價(jià)格，在這種情況下法人只要符合以下特征中的一個(gè)就被看作相互從屬的法人：合同一方或參與合同的一個(gè)公職人員同時(shí)被看作另一方的公職人員，合同雙方被看作企業(yè)的共有者，合同一方在總股中占5%股份就對(duì)另一個(gè)股東有股份表決權(quán)。合同雙方被第三者直接或間接的控制，同時(shí)直接或間接的控制第三者，合同一方被另一方直接或間接的控制。
第二十條：同樣商品成交價(jià)格的方法
1、執(zhí)行同樣商品成交的價(jià)格方法時(shí)，作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)，和進(jìn)口商品同類的商品的成交價(jià)格應(yīng)在遵守本法規(guī)中規(guī)定的章程的情況下著手確定。因此對(duì)于同樣商品應(yīng)理解為與被評(píng)估商品在各個(gè)方面都相同，其中包括以下相同特征：物理特征;質(zhì)量和市場聲譽(yù);生產(chǎn)國;生產(chǎn)者。如果這種商品符合本項(xiàng)規(guī)定的要求，在檢驗(yàn)同樣商品時(shí)一些小的區(qū)別不能作為拒絕的條件。
2、同樣商品的成交價(jià)使用于確定海關(guān)價(jià)格方面，如果這些商品：
a）為進(jìn)口到俄聯(lián)邦的出售的。
b）與被評(píng)估商品同時(shí)運(yùn)到或不早于進(jìn)口時(shí)間90天。
c）應(yīng)按相同的數(shù)量，相同的商業(yè)條件運(yùn)貨。如果這些商品按另一種數(shù)量，另一種商業(yè)條件運(yùn)送時(shí)，報(bào)關(guān)人必須根據(jù)這些區(qū)別調(diào)整它們的價(jià)格和向俄聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)證明它是有依據(jù)的。
3、海關(guān)價(jià)格確定同樣商品的成交價(jià)的同時(shí)要更正現(xiàn)行法律第19條中所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)的開支，更正必須由申報(bào)人根據(jù)可靠的確鑿的信息進(jìn)行。
4、如果使用這種方法時(shí)出現(xiàn)一個(gè)以上的成交價(jià)格，應(yīng)使用價(jià)格最低的一個(gè)確定進(jìn)口商品的海關(guān)價(jià)格。
第二十一條：同類商品成交價(jià)格的方式
1、在執(zhí)行同類商品成交的價(jià)格方法時(shí)，作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)，和進(jìn)口商品同類的商品的成交價(jià)格應(yīng)在遵守本法規(guī)中規(guī)定的章程的情況下著手確定。因此對(duì)于同類商品應(yīng)理解為即使不是在各個(gè)方面都相同，但也要具有相似的特征，由相似的成份組成，使其能夠其相同的作用，即可以是被估價(jià)又可成為商業(yè)上互相代替的商品。在確定同類商品時(shí)應(yīng)考慮商品附帶的特征，如質(zhì)量，附帶的商標(biāo)和市場知名度，出產(chǎn)國家以及制造商。
2、在使用確定同類商品成交價(jià)格的關(guān)稅的方法時(shí)，本法律的第20條第2~4點(diǎn)的情況適用。
使用海關(guān)評(píng)估的方法，根據(jù)第20條和本條情況。
如果商品不是和被評(píng)估商品出產(chǎn)于同一國家，此商品不被認(rèn)為是和被評(píng)估商品相同或同類。
a)不是由被評(píng)估商品制造商，而是其它制造商生產(chǎn)的商品，只有在和被評(píng)估商品制造商生產(chǎn)的商品即不相同又不類似的情況下才可得到注意。
b)如果商品的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作、藝術(shù)外觀、設(shè)計(jì)圖紙、草圖和其它類似的工作在俄羅斯聯(lián)邦完成，此商品不被視為相同的或同類商品。
第二十二條：減少關(guān)稅的根據(jù)
1、根據(jù)減少關(guān)稅的評(píng)估方法確定關(guān)稅，適用于以下情況：
如果被評(píng)估的相同的或同類商品，在不改變?cè)瓉頎顩r的情況下在俄羅斯聯(lián)邦的領(lǐng)土上出賣。
2、作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)減少關(guān)稅方法的應(yīng)用，應(yīng)從不超過商品運(yùn)入評(píng)估日期起90天，在俄聯(lián)邦領(lǐng)土上進(jìn)行的最大一筆賣與賣方在沒有相互聯(lián)系的協(xié)議下被評(píng)估的相同的或同類的商品的單位價(jià)格著手。
3、從商品單位價(jià)格中應(yīng)扣除以下成份：
支付委托出售酬勞費(fèi)用，通常的利潤附加費(fèi)和與在俄聯(lián)邦這種等級(jí)種類的商品賣方聯(lián)系的共同費(fèi)用。
在俄聯(lián)邦境內(nèi)，運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸工作的費(fèi)用。
4、如果被評(píng)估，同樣、類似商品的賣方不處于運(yùn)進(jìn)的情況下，根據(jù)報(bào)關(guān)人的要求，加工過的商品在增加稅款和遵守本條2、3點(diǎn)的情況下，可以使用單位價(jià)格。
第二十三條：增加關(guān)稅的方法
在確定商品關(guān)稅時(shí)作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)對(duì)以下商品的價(jià)格使用增加關(guān)稅的方法。與被評(píng)估商品的生產(chǎn)有關(guān)的材料花費(fèi)和準(zhǔn)備材料的花費(fèi)。
a）共同的花費(fèi)，比如此商品從出口國出售到俄聯(lián)邦的費(fèi)用，其中包括運(yùn)輸、裝卸、卸貨，到俄聯(lián)邦海關(guān)邊境的保險(xiǎn)及其它費(fèi)用。
b）出口商向俄聯(lián)邦提供商品通常獲得的利潤。
第二十四條：后備方案
1、如果合理地按照本法律19~23條規(guī)定的方法仍無法確定確定商品的關(guān)稅，或海關(guān)部門認(rèn)為這些確定被估商品關(guān)稅方法可行，被估商品的關(guān)稅按國際慣例確定。
2、作為確定商品海關(guān)關(guān)稅的基礎(chǔ)，對(duì)以下情況后備方案不能被使用。
a）俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)市場商品價(jià)格。
b）從出口國運(yùn)至第三國商品的價(jià)格。
c）俄羅斯生產(chǎn)的商品在俄聯(lián)邦境內(nèi)市場的價(jià)格。
d）意確定的，確實(shí)沒有證實(shí)的商品價(jià)格。
第五章 商品出產(chǎn)國家的確定
第二十五條：確定商品出產(chǎn)國家的目的
確定商品出產(chǎn)國家是為了調(diào)節(jié)向俄進(jìn)口和從俄出口收稅與否的尺度。本法指出確定商品生產(chǎn)國家的原則，基于現(xiàn)有的國際實(shí)踐。我政府根據(jù)本法令建立確定商品生產(chǎn)國家的程序。
第二十六條：商品出產(chǎn)國家是指根據(jù)本法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)商品被完全生產(chǎn)或進(jìn)行足夠的加工所在的國家
因此對(duì)于商品出產(chǎn)國家可以理解為一些國家，國家的海關(guān)同盟或一個(gè)國家的地區(qū)，如果為了確定商品產(chǎn)地必須標(biāo)明之。
第二十七條：完全在以下國家生產(chǎn)的商品
完全在以下國家是指生產(chǎn)的商品是指：
a）該國領(lǐng)土、水域或在大陸架和擁有開采權(quán)的海洋礦藏里開采出來的礦藏。
b）該國培養(yǎng)或采集的植物產(chǎn)品。
c）該國出生的活的動(dòng)物。
d）喂養(yǎng)長大的動(dòng)物。
e）該國出產(chǎn)的狩獵漁業(yè)和海洋捕魚業(yè)產(chǎn)品。
f）公海上該國船只或租借該國船只得到的海洋漁業(yè)產(chǎn)品。
g）該國生產(chǎn)其它產(chǎn)品，得到的原料和副產(chǎn)品。
h）該國或租賃該國的宇宙飛船上在探索宇宙時(shí)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品。
i）本法令1-7點(diǎn)規(guī)定的產(chǎn)品中生產(chǎn)的商品。
第二十八條：充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)
1、如有兩個(gè)或多個(gè)國家參與生產(chǎn)，商品產(chǎn)地應(yīng)根據(jù)充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)確定。
2、該國商品充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)是：
a）符合商品目錄所規(guī)定的商品再加工特征前四點(diǎn)中任何一點(diǎn)的商品形態(tài)（分類標(biāo)記）的改變；
b）生產(chǎn)和工藝流程的過程的完成，這個(gè)過程充分與否取決于商品是否被認(rèn)為在此過程發(fā)生的國家生產(chǎn)；
c）當(dāng)使用的原料價(jià)值和其它價(jià)值的份額達(dá)到了商品原來的價(jià)值份額時(shí)，商品價(jià)格的改變。
因此，以下情況不符合充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)：在存放或運(yùn)輸時(shí)為了妥善保存商品所做的工作；出售和運(yùn)輸貨物前所做的準(zhǔn)備工作（如分批運(yùn)輸、組織發(fā)貨、貨物分類、重新包裝等）；普通的裝配工作；商品（商品組成成分）的混合工作，但沒有加入從根本上與原來組成成分不同的產(chǎn)品。
3、當(dāng)具體的商品或商品生產(chǎn)國不明確時(shí)，如果發(fā)生符合商品目錄所規(guī)定的商品再加工特征前四點(diǎn)中任何一點(diǎn)的商品形態(tài)的改變，使用共同原則，即認(rèn)為商品已被充分再加工。
4、具體商品和國家充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按俄羅斯聯(lián)邦政府規(guī)定的程序根據(jù)本法令制定和執(zhí)行。
第二十九條：根據(jù)供貨確定商品出產(chǎn)國
商品在拆開或未組裝狀態(tài)下分幾批提供，當(dāng)生產(chǎn)或運(yùn)輸條件不允許商品一批運(yùn)輸，并如果商品被錯(cuò)誤的分成幾批，應(yīng)在確定出產(chǎn)地時(shí)看作同一商品。以上的規(guī)定應(yīng)用于如下條件：
事先通知俄海關(guān)機(jī)構(gòu)拆開或未組裝商品分幾批。按分批運(yùn)輸原因的說明，規(guī)定的每批商品的特征，按商品清單上商品標(biāo)記的規(guī)定，每批中裝的商品價(jià)格和產(chǎn)地。商品分為幾批的錯(cuò)誤證據(jù)。一個(gè)供應(yīng)商從同一國家提供所有商品。通過同上海關(guān)進(jìn)口所有商品。供產(chǎn)所有商品不超過6個(gè)月，從海關(guān)協(xié)定實(shí)行起，根據(jù)第一批到貨超過商品運(yùn)送日期。
第三十條：確認(rèn)商品產(chǎn)地
1、為了證明商品產(chǎn)地，俄海關(guān)有權(quán)要求出示商品證明書。
2、當(dāng)從俄海關(guān)出口的商品的產(chǎn)地證明書，在以不可少，并且在有關(guān)合同國家進(jìn)口條款中有所記錄，或者在俄聯(lián)邦國際義務(wù)中有所規(guī)定的情況下，由海關(guān)全術(shù)代理領(lǐng)放。
3、在通過俄海關(guān)進(jìn)口商品時(shí)，在以下必不可少的情況下，對(duì)俄提供關(guān)稅特惠的國家的商品，對(duì)從以數(shù)量限制或其它方式調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國家的商品，如果俄簽署的國際條約或俄聯(lián)邦有關(guān)保護(hù)自然環(huán)境的人民健康，保護(hù)人民需求權(quán)，社會(huì)秩序，國家安全，和其它俄聯(lián)邦生活必需利益對(duì)商品產(chǎn)地證明書有規(guī)定，當(dāng)海關(guān)文件上沒有關(guān)于商品產(chǎn)地信息或者俄海關(guān)有理由認(rèn)為，商品產(chǎn)地信息不可信。
第三十一條：商品產(chǎn)地證明書
1、商品產(chǎn)地證明書應(yīng)該證照所標(biāo)商品產(chǎn)自相應(yīng)國家應(yīng)該提供：
1）發(fā)貨人關(guān)于商品符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的聲明；
2）開具證明書的出口國主管機(jī)關(guān)的書面證明，證明證明書內(nèi)提供信息屬實(shí)。
2、商品產(chǎn)地證明書應(yīng)與在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)出具的海關(guān)申報(bào)單和其他文件一起出具。
3、如果對(duì)證明書或證明書中的內(nèi)容，包括商品產(chǎn)地的信息有懷疑，俄海關(guān)可詢問開具證明書的機(jī)構(gòu)，或作為商品出產(chǎn)國的國家的主管部門，要求補(bǔ)充或確認(rèn)材料。
4、在商品未被開具證明書和咨詢資料前，不能被認(rèn)為是從該國生產(chǎn)。
第三十二條：拒絕放行商品的條件
1、俄海關(guān)只要有足夠證據(jù)認(rèn)為商品產(chǎn)自根據(jù)俄羅斯參與簽定的國際協(xié)議和俄法令不允許放行的國家，可以拒絕讓商品通過俄邊境。
2、不妥善的商品產(chǎn)地證明書或者商品產(chǎn)地信息都是拒絕放行商品的根據(jù)。
3、確實(shí)沒有查明的商品可在按俄聯(lián)邦海關(guān)最高稅率征收關(guān)稅后放行。
第三十三條：關(guān)于確定商品生產(chǎn)國家的一些補(bǔ)充情況
1、在辦理海關(guān)手續(xù)不超過一年內(nèi)得到商品產(chǎn)地證明的條件下可對(duì)商品實(shí)行（恢復(fù)實(shí)行）最有利的或特惠的政策。
2、確定商品產(chǎn)地時(shí)生產(chǎn)商品所使用的能源、機(jī)械設(shè)備和工具的產(chǎn)地不予考慮。
3、從第三國進(jìn)口到俄聯(lián)邦領(lǐng)土以俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的自由海關(guān)地區(qū)和自由倉庫進(jìn)口的特殊商品的產(chǎn)地，由俄羅斯聯(lián)邦政府確定。
第六章 關(guān)稅優(yōu)惠
第三十四條：除本法令35、36、37條規(guī)定的情況以外，本法令規(guī)定的關(guān)稅的優(yōu)惠不具備單一性，關(guān)稅優(yōu)惠按俄政府決定特別提供。
因此，關(guān)稅優(yōu)惠可理解為在俄羅斯聯(lián)邦實(shí)現(xiàn)商品貿(mào)易優(yōu)惠政策時(shí)，在商品過關(guān)時(shí)以償還預(yù)先支付稅款、免除關(guān)稅、降低稅率、規(guī)定進(jìn)口（出口）特惠商品稅率限額的方式，提供的相互或單方的條件。本法令規(guī)定的提供優(yōu)惠方式由俄羅斯聯(lián)邦政府規(guī)定。
第三十五條：免稅
以下條件可免稅：
a）用于進(jìn)行國際間運(yùn)送貨物，行李，旅客以及物質(zhì)上技術(shù)上供給和裝備的運(yùn)輸設(shè)備，為了避免事故或損壞，在路上，中間站和國外購買的必須的燃料儲(chǔ)備和其它物品。
b）為了保證俄羅斯籍的海洋漁業(yè)船支租船運(yùn)貨出口的物質(zhì)技術(shù)上的供給和裝備，燃料，儲(chǔ)備和其它物品以及進(jìn)口的海洋漁業(yè)產(chǎn)品。
c）根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律或俄羅斯聯(lián)邦簽訂的國際協(xié)議，由具有免稅進(jìn)口此種商品權(quán)力的國家，自然人提供的，供國家或個(gè)人使用的商品。
d）俄羅斯貨幣，外匯（以收藏為目的貨幣除外），和俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的有價(jià)證券。
e）俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，屬于國家財(cái)產(chǎn)的商品。
f）作為以消除事故、災(zāi)難、自然災(zāi)害的影響及補(bǔ)助貧困學(xué)生，學(xué)齡前兒童，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為目的，人道援助的進(jìn)出口商品。
g）作為國家、政府、國防組織的慈善目的的無償援助，包括提供技術(shù)合作的進(jìn)出口商品。
h）通過俄聯(lián)邦海關(guān)向第三國過境運(yùn)輸?shù)纳唐贰?
i）根據(jù)《俄羅斯海關(guān)法》，自然人通過海關(guān)不用于生產(chǎn)和其它商業(yè)活動(dòng)的商品。
j）以實(shí)物形式通過俄聯(lián)邦海關(guān)，根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法》沒有事先規(guī)定生產(chǎn)和其它商業(yè)活動(dòng)的商品。
k）為了實(shí)現(xiàn)對(duì)軍人住宅建設(shè)的有目的性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（方案），為了組成、建設(shè)和維持軍人、退役軍人和他們家屬的職業(yè)培訓(xùn)中心，從俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)進(jìn)口的設(shè)備，儀器和材料。
這是由國際組織和外國政府以及國外法律實(shí)體根據(jù)政府間、國家間協(xié)議和俄羅斯聯(lián)邦委托的行使權(quán)力的全權(quán)代表機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議提供的借債、貸款和無償?shù)馁Q(mào)易幫助形式實(shí)現(xiàn)的。（俄羅斯聯(lián)邦第128號(hào)法令，俄羅斯聯(lián)邦立法會(huì)議95年8月7日頒布的1995年第32章第3204條）。
l）大眾傳媒編輯部和出版社通過俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)口和出口的關(guān)于教育、科學(xué)和文化的期刊和圖書制品；大眾傳媒編輯部，出版社，通訊社，廣播電視公司，印刷公司和印刷廠通過俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)進(jìn)口用來生產(chǎn)關(guān)于教育、科學(xué)和文化大眾傳媒制品和圖書制品的紙、印刷材料、印刷載體、音像載體、技術(shù)工程設(shè)備。本點(diǎn)規(guī)定的優(yōu)惠，不適用于廣告或色情性質(zhì)的圖書、期刊出版物和廣告或色情性質(zhì)的大眾媒體制品。（根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦立法會(huì)議1995年11月25日第185號(hào)《俄羅斯聯(lián)邦法令》第48章第4567條款）
m）在履行俄羅斯聯(lián)邦立法規(guī)定的作用時(shí)，為了保證俄聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部國家防火辦公室和管理機(jī)構(gòu)的工作，通過俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)進(jìn)口的滅火產(chǎn)品。（《俄羅斯聯(lián)邦法令》第211號(hào)，俄羅斯聯(lián)邦立法會(huì)議1995年12月27日頒布，1996年，第一章，第4條；俄羅斯聯(lián)邦立法會(huì)議1997年2月5日頒布的《俄羅斯聯(lián)邦法令》第25號(hào)第六章，第709條中第12點(diǎn)包括了第13點(diǎn)。）
n）根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦簽署的國際協(xié)議，由外國國際金融組織提供的抵補(bǔ)貨款的設(shè)備、機(jī)械、機(jī)械部件和包含全套設(shè)備的材料和全套產(chǎn)品（除去消費(fèi)物品稅）只有在俄羅斯聯(lián)邦簽署的國際協(xié)議中有規(guī)定的情況下才能免除關(guān)稅。（俄羅斯聯(lián)邦立法會(huì)議1997年2月5日第25號(hào)法令第6章第709條加入第14點(diǎn)）。
第三十六條：稅率特惠的提供
在俄羅斯聯(lián)邦與外國進(jìn)行貿(mào)易政策的聯(lián)系時(shí)，允許以免除關(guān)稅，降低稅率或制定必要的進(jìn)口（出口）關(guān)稅限額的形式對(duì)以下商品實(shí)行俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)稅率的特別優(yōu)惠。與俄羅斯聯(lián)邦共同建立自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)聯(lián)盟的國家或者簽署了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議的國家生產(chǎn)的商品；享有俄羅斯聯(lián)邦國家優(yōu)惠制度的發(fā)展中國家生產(chǎn)的商品，俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)對(duì)這些國家進(jìn)行至少五年一次的周期性的審查。
第三十七條：稅率的優(yōu)待便利的提供
在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境上實(shí)行貿(mào)易政策時(shí)，允許以提早歸還稅款，降低稅率和在特殊情況下免除關(guān)稅的形式對(duì)以下商品實(shí)行稅率的優(yōu)惠。在符合《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法》規(guī)定的海關(guān)制度的權(quán)限內(nèi)由海關(guān)暫時(shí)控制的向俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)口或從俄羅斯聯(lián)邦出口的商品。
根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦參與簽訂的政府間協(xié)議用來建設(shè)在外國的合作投資工程項(xiàng)目的出口商品。在根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦立法規(guī)定的為了聯(lián)邦和國家需要的出口商品的范圍內(nèi)從俄羅斯聯(lián)邦出口的商品。
作為外國投資企業(yè)和外資企業(yè)投資進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦的商品和根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律由俄聯(lián)邦政府或者全權(quán)代表的國家機(jī)關(guān)簽署的關(guān)于生產(chǎn)分離的協(xié)議或按照俄聯(lián)邦最高蘇維埃制定的程序在回收外國投資時(shí)這些企業(yè)出口的一些特殊生產(chǎn)的商品。
第七章 最后的規(guī)定
第三十八條：國際協(xié)議
如果俄羅斯聯(lián)邦參與簽署的國際協(xié)議中有與本法令不同的規(guī)定，應(yīng)按國際協(xié)議中的規(guī)定執(zhí)行。
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