“一帶一路”倡議給后疫情時代的哈薩克斯坦帶來新機遇
2021-04-27 14:15:35
Landbridge平臺
4月23日,哈薩克斯坦首任總統圖書館副館長沙伊梅爾格諾夫在《哈薩克斯坦真理報》發表署名文章——《后疫情時代的哈薩克斯坦:新的機遇》。
文章指出,近日,哈首任總統、民族領袖納扎爾巴耶夫在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上發表視頻致辭。哈領導人在權威國際場合發言,反映出亞洲在全球的影響力不斷上升。
正如中國國家主席習近平在開幕式主旨演講中所說,20年來,亞洲國家深入推動區域經濟一體化,協力促進經濟社會發展,推動亞洲成為全球經濟最具活力和增長潛力的地區。今天的亞洲正在新冠肺炎疫情之后快速復蘇,預計2021年經濟增速將達到3.3%至7.4%,在全球處于領先位置。亞洲已成為世界最大的區域經濟體,占全球GDP的比重超過35%。正如專家所言,現在的問題不是亞洲將以何種速度發展,而是它能為世界其他地區發揮多大的拉動作用。
今天的亞洲雖然發展水平存在差異,但其消費已占全球總消費的40%。亞洲國家中產階級人數持續增長,未來將超過30億人。隨著亞洲國家間在貿易、創新、知識和資本流動方面的合作規模不斷擴大,亞洲的實力將進一步增強。這正是亞洲國家領導人齊聚博鰲的主要目的。
納扎爾巴耶夫在開幕式發言中闡述了對于當今世界進程的看法,并提出一系列務實的建議和倡議。哈薩克斯坦積極參與制定后疫情時代國際議程,與會代表都聽到了哈薩克斯坦的聲音并對其高度重視。需要特別指出的是,納扎爾巴耶夫利用這個場合,介紹了哈薩克斯坦在建設“21世紀絲綢之路”方面所取得的成就。納扎爾巴耶夫在發言中重申,哈將繼續保持“一帶一路”倡議重要合作伙伴地位,這一倡議是八年前在哈首都的納扎爾巴耶夫大學首次提出的。
今天,哈薩克斯坦積極參與“一帶一路”建設,使得亞洲、中東、歐洲的120個國家和地區不僅能夠與中國發展關系,而且可以和歐亞大陸的偏遠地區開展合作。
交通互聯互通是“一帶一路”倡議的合作基礎。“一帶一路”倡議提出建立的交通網絡匯集了歐亞國家的各自優勢。不久前發生的蘇伊士運河被堵事件,說明運輸通道的可替代性和多元化對于經濟安全的重要意義。“一帶一路”倡議的戰略優勢恰恰在于通過建立多樣化和互聯互通的交通網絡來鞏固歐亞地區經濟體系。在這個不斷發展的交通網絡中,不存在很容易遭到破壞的單一路線。如果因為政權更迭、戰亂、經濟滑坡或關稅爭端導致某條運輸走廊中斷,貨物仍然能夠通過替代線路輕松運至目的地。
“一帶一路”倡議的另一個優勢在于它并未設定嚴格的框架,從而確保在世界經濟和中國經濟優先方向發生重大變化時仍然能夠保持倡議的靈活性。例如,在全球新冠肺炎大流行期間,“一帶一路”倡議并未遭到逆轉,而是能夠迅速適應國際形勢的變化。
哈薩克斯坦從“一帶一路”倡議中獲益良多。與疫情之前相比,過境哈薩克斯坦的運輸量增長超過60%。今天,對于作為快速發展的跨境交通運輸網絡樞紐的哈薩克斯坦,重要的是擴大對“一帶一路”倡議的感知范式,促進對外經濟合作發展。
從實際來看,得益于同中國共建交通走廊,為哈薩克斯坦打開了通向整個歐亞市場的便捷通道,將哈與全球三個經濟增長極(亞洲、歐洲和中東)連接在一起,其市場超過40億人口。作為沒有出海口的國家,獲得通往海洋的通道對于哈薩克斯坦至關重要。正是通過參與“一帶一路”倡議,哈獲得了通往太平洋、大西洋和印度洋的直接通道。
納扎爾巴耶夫此前曾多次提出要發揮哈薩克斯坦的地緣優勢。哈薩克斯坦曾經在偉大的“絲綢之路”貿易走廊中發揮重要作用。對于納扎爾巴耶夫來說,他關于重建跨歐亞大陸運輸路線的設想和倡議得到了有效落實。
客觀來說,哈薩克斯坦迄今尚充分認識到“絲綢之路”現象及其帶來的巨大機遇。因此,未來我們必須進一步發揮自身的新優勢。在今后與亞洲、歐洲和中東伙伴國家的合作中,要發展過境中國通往亞洲(東盟)國家,以及從現有的西歐運輸走廊通往歐洲(南歐和北歐)國家的運輸通道,進一步釋放哈薩克斯坦的過境運輸和對外貿易潛力。
對于哈薩克斯坦來說,將對華關系更廣泛地視為互利的宏觀區域合作在戰略上至關重要。中國在地理上與14個國家陸地接壤,并可通過3個海洋與太平洋相連。通過在雙邊條約框架下不斷減少行政壁壘,哈中之間的交通基礎設施能夠讓哈薩克斯坦進入亞洲國家市場,進而與加拿大、美國、拉丁美洲,以及其他已經同中國建立了直接穩定貿易聯系的國家相連。
發展通往巨大銷售市場的交通路線的同時,人們對哈薩克斯坦的工業能力,以及如何為擴大出口而提高生產率的問題提出質疑。2019年9月,哈總統托卡耶夫訪華期間簽署的哈中政府間《關于落實“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃的諒解備忘錄》,有助于哈薩克斯坦發掘自身的巨大潛力。《對接合作規劃》的落實,將鞏固哈中兩國在物流、國際貨運、工業生產、投資和其他領域的合作,這些領域正是哈經濟發展的優先方向。
當前,世界各國正在尋找開展相互協作的新規則和新模式。因此,傳遞本國愿景、提出聯合倡議和制定新的計劃非常重要。納扎爾巴耶夫在博鰲亞洲論壇年會上的講話再次重申將奉行開放、合作和主動的戰略,這些都是哈獨立30年來對外政策的“名片”。
(來源:駐哈薩克斯坦共和國大使館經濟商務處)
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