中亞國家希望擴大引資發(fā)展“綠色能源”

歐亞網(wǎng)近日發(fā)表學(xué)者列別卡·佛利的署名文章，稱中亞國家正在大力發(fā)展“綠色能源”，并將中國作為潛在的主要投資伙伴。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

文章稱，中亞地區(qū)在“綠色能源”領(lǐng)域潛力巨大，正在吸引來自其他國家的投資者。中國擁有強大的科技開發(fā)能力和資金優(yōu)勢，同時又是中亞國家的近鄰，完全能夠成為中亞國家在“綠色能源”領(lǐng)域的潛在合作伙伴。但中國是否對此感興趣呢？Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

挪威國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者歐弗蘭德（Indra Overland）認為，中亞國家可再生能源領(lǐng)域確實潛力巨大，但豐富的資源遠未被充分利用。迄今為止，中亞國家可再生能源行業(yè)發(fā)展極其緩慢。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

水電是中亞地區(qū)可再生能源的主要來源。但跨境水力資源利用可能引發(fā)地區(qū)緊張局勢，并且這種能源經(jīng)常因其對環(huán)境造成負面影響而受到批評。中亞地區(qū)另一項富集的可再生資源是太陽能。中亞地區(qū)擁有大量閑置土地以及太陽能和風(fēng)能資源，但其潛力到目前為止幾乎沒有得到利用。發(fā)展太陽能和風(fēng)能，有助于減少電力系統(tǒng)停電事故，消除能源貧困和降低排放水平。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

烏茲別克斯坦能源部部長蘇爾丹諾夫近日接受《新歐洲》雜志采訪時表示，烏擁有豐富的太陽能、風(fēng)能資源和發(fā)展可再生能源的決心，計劃到2030年將可再生能源發(fā)電占比提高至25%，新增太陽能電站裝機容量5吉瓦、水電1.9吉瓦和風(fēng)電3吉瓦。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

作為烏茲別克斯坦在中亞地區(qū)最大的競爭對手，哈薩克斯坦提出的目標是，到2030年將可再生能源發(fā)電占比提高至10%，到2050年提高至50%。哈可再生能源協(xié)會主席卡什金別科夫明確表示：“我們的主要目標就是利用取之不竭的太陽能、風(fēng)能、水能和生物質(zhì)能，滿足國家不斷增長的能源需求。”Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

這些都是雄心勃勃的目標，但與可再生能源相關(guān)的所有數(shù)字往往更多具有象征意義且難以達到，正如人們懷疑歐洲能否實現(xiàn)到2030年的減排目標。此外，中亞國家在實施上述計劃的道路上還面臨許多障礙，包括國家治理薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達、腐敗程度較高等，這些都阻礙了國家經(jīng)濟發(fā)展。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

中亞國家推進改革往往也會遇到政治障礙。資源富集國家的執(zhí)政精英可能會擔心失去油氣收入帶來的影響力。歐弗蘭德認為，隨著全球“綠色發(fā)電”持續(xù)增長，一旦達到抑制油氣出口需求的水平，可能會對哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等國的國內(nèi)政治形勢產(chǎn)生嚴重影響。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

長期以來一直以在海外巨額投資“骯臟能源”項目而聞名的中國，已經(jīng)開始重新考慮向“綠色能源”轉(zhuǎn)型。此前，中國“一帶一路”倡議下的能源投資主要集中在化石燃料領(lǐng)域。總部設(shè)在北京的“綠色一帶一路中心”進行的一項研究顯示，盡管2020年北京在“一帶一路”方面的總體投入有所放緩，但該倡議框架下對可再生能源的投資仍首次超過化石能源投資，占比從上年的38%升至57%。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

2020年11月，中國和歐洲的金融機構(gòu)聯(lián)合為位于哈薩克斯坦南部地區(qū)的札納塔斯100MW風(fēng)電項目提供融資。該項目是中亞地區(qū)裝機容量最大的風(fēng)電項目，也是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在中亞地區(qū)可再生能源領(lǐng)域批準的首個項目。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

目前，煤炭仍占“一帶一路”倡議項下能源領(lǐng)域總投資的35%，中國是海外新建煤電項目的最大投資國。但北京已明確表示，與煤電和其他污染環(huán)境的化石能源項目相比，必須加大對“綠色能源”項目的融資和支持力度。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

近期，中國向孟加拉國宣布，不再考慮投資對環(huán)境影響大、能耗高的煤電等能源項目。中國人民銀行表示，將支持對“一帶一路”項目的“綠色投資”，嚴控對新建燃煤電廠的投資。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

美國能源經(jīng)濟與金融研究所分析師西蒙·尼古拉斯（Simon Nicholas）認為，中國的能源政策取決于其技術(shù)能力。過去，中國在煤電和水電領(lǐng)域向其他國家提供技術(shù)，是因為其在這些領(lǐng)域具備豐富經(jīng)驗。現(xiàn)在，中國可以提供其他可再生能源的最新技術(shù)。今天，中國已經(jīng)成為世界上最大的太陽能電池板生產(chǎn)國，在太陽能電池生產(chǎn)領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先位置，同時也是世界上最大的風(fēng)機生產(chǎn)國，正在努力進軍新興市場。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

中國有多大興趣進軍中亞地區(qū)可替代能源市場呢？“綠色一帶一路中心”負責(zé)人表示，中國投資者和開發(fā)商更加看重穩(wěn)定和有保障的資金流，包括稅收優(yōu)惠、購電協(xié)議和具備足夠容量的國家電網(wǎng)（確保項目發(fā)電能夠售出），目的是為了降低風(fēng)險。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

得益于歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)的積極參與，截至目前，包括中國在內(nèi)的外國投資者尚且能夠在中亞地區(qū)并不友好的營商環(huán)境中施展身手。但隨著中亞國家反華情緒上升，以及持續(xù)爆發(fā)的針對“中國擴張”的抗議活動，可能會阻礙包括可再生能源領(lǐng)域在內(nèi)的外國投資流入。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于電力傳輸，歐洲委員會在2020年度報告中指出：“中亞地區(qū)電網(wǎng)日益老化，嚴重影響了供電質(zhì)量。”Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

可再生能源的發(fā)展，對中亞國家現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的挑戰(zhàn)。包括中亞國家在內(nèi)的發(fā)展中國家輸電系統(tǒng)往往靈活性不足，難以保障用電供需平衡，特別是考慮到風(fēng)能和太陽能發(fā)電的間歇性和不可預(yù)見性等特征。因此，外國投資者在決定投資中亞“綠色能源”項目之前，可能希望相關(guān)國家先對本國電網(wǎng)升級改造。Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：駐哈薩克斯坦共和國大使館經(jīng)濟商務(wù)處）Hm6大陸橋物流聯(lián)盟

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