2002年1月12日，為消費(fèi)者十分矚目的“鐵路部分旅客列車票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)聽證會(huì)”在北京鐵道大廈舉行。這是國家計(jì)委主持的首次全國范圍的價(jià)格聽證會(huì)，來自各方面的正式代表33人，以及30名旁聽代表出席了聽證會(huì)。

鐵道部在方案中提出，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，是為了運(yùn)用價(jià)格杠桿的作用，調(diào)節(jié)客運(yùn)市場的供求關(guān)系，以緩解鐵路運(yùn)能與運(yùn)量之間的矛盾。方案中提出了鐵路票價(jià)實(shí)行上下浮動(dòng)的條件和幅度，以及實(shí)施程序：春運(yùn)、暑運(yùn)和“五一”、“十一”期間，對部分旅客列車在日客流超過年平均客流15％的高峰期，允許票價(jià)上浮。其中，春運(yùn)期間空調(diào)列車票價(jià)可在20％，其他列車票價(jià)可在30％的幅度內(nèi)上??；“五一”、“十一”期間硬座票價(jià)可在15％、其他席別可在30％的幅度內(nèi)上浮。客流超過能力20％以上的旅客列車，票價(jià)可階段性上浮。對于競爭激烈或者客流在一段時(shí)間內(nèi)明顯下降的旅客列車票價(jià)可階段性下浮。

參加會(huì)議的大多數(shù)代表認(rèn)為，對部分旅客列車票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，主要由市場形成價(jià)格的價(jià)格體制。同時(shí)，聽證代表也對方案和有關(guān)說明材料的具體內(nèi)容提出了一些意見，如：鐵道部作為鐵路行業(yè)主管部門應(yīng)研究采取切實(shí)的措施，來促進(jìn)鐵路的發(fā)展，滿足消費(fèi)者的需要，不要單純地采取提價(jià)的方法，抑制旅客需求，緩解供求矛盾，這樣不利于旅游業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，努力降低成本，為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)，等等。

國家計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聽證會(huì)結(jié)束后，國家計(jì)委將按照《政府價(jià)格聽證決策暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究各位代表提出的意見，按照暫行辦法的規(guī)定開展下一步工作。